秦風(fēng)明 李宏斌
近日,筆者深入山西省長治市部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪,深切地感受到村村通公路給廣大農(nóng)村帶來了巨大的變化:農(nóng)民出行更便捷,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境顯著改善,老百姓受益匪淺。然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擁有農(nóng)用車的農(nóng)戶、節(jié)假日返鄉(xiāng)的私家車日漸增多,農(nóng)民群眾對公路有了更高的期盼,歸納起來主要有“三盼”:
一盼提高修建標(biāo)準(zhǔn)。筆者對壺關(guān)縣樹掌、鵝屋等幾個(gè)偏僻山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)70%以上的通村通組公路都是3.5米寬、20公分厚的水泥路。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的4級公路的下限。而且通村公路的工程設(shè)計(jì)和工程等級普遍較低,承壓力較差,抵御自然災(zāi)害能力不足,目前不少路面破損已較為嚴(yán)重,沿途綠化及路燈亮化等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。因此,當(dāng)?shù)匕傩占迸萎?dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門能夠提高修建標(biāo)準(zhǔn),讓“村村通”道路更通暢。
二盼加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的安全性。筆者了解到,鄉(xiāng)村公路當(dāng)初修建時(shí),為減少工程量,節(jié)約資金,大多數(shù)道路都是在鄉(xiāng)村老路基礎(chǔ)上修建的,路面太窄,無法通客車,村民出行還是不大方便。很多道路彎急坡陡、沒有防護(hù)欄,缺乏路標(biāo)、里程碑、指路名稱、線路標(biāo)志等設(shè)施.急轉(zhuǎn)彎、危險(xiǎn)路段也缺少相應(yīng)的警示標(biāo)志,安全隱患多?;鶎痈刹咳罕娕瓮嘘P(guān)部門能夠優(yōu)化村道設(shè)計(jì),改進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),盡可能在村鎮(zhèn)間形成網(wǎng)絡(luò),減少斷頭路;注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的安全性,盡可能增加鄉(xiāng)村公路的警示標(biāo)志,完善相應(yīng)的路標(biāo)、里程碑、指路名稱、線路標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施。
三盼建立村道管護(hù)機(jī)制。目前,村道管護(hù)處于空白地帶,縣里無力管,鎮(zhèn)里無法管,村里無人管。實(shí)地調(diào)查也發(fā)現(xiàn),幾乎每條村道都出現(xiàn)不同程度的損壞,一些村道出現(xiàn)了大面積斷板、翻砂現(xiàn)象;一些路段路面斷裂,石子裸露,甚至出現(xiàn)大如臉盆、小如碗口的坑狀“斑點(diǎn)”,坑坑洼洼與土路無異?;鶎痈刹咳罕娕瓮⒋宓拦茏o(hù)機(jī)制。一方面,建立健全鄉(xiāng)村公路管護(hù)機(jī)構(gòu),保證鄉(xiāng)村公路管理有專人負(fù)責(zé)。另一方面,建立鄉(xiāng)村公路自治養(yǎng)護(hù)的長效管養(yǎng)機(jī)制,保證鄉(xiāng)村公路建成后,發(fā)揮長效作用。