緊扣“前中后”巡察質(zhì)更優(yōu)

劉秀英

“第五輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察已經(jīng)結(jié)束，下一步我們將向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等單位移交問題線索，向被巡察黨組織反饋巡察意見?！?月18日，大英縣委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，縣委巡察辦（組）更加注重巡察工作質(zhì)量，抓住“做好巡察前、做細(xì)巡察中、做實(shí)巡察后”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升巡察工作實(shí)效。

巡察前 全面摸排線索

向“外”征集問題線索。在被巡察單位領(lǐng)域內(nèi)將巡察組進(jìn)駐巡察的信息張榜公告，公布巡察組的聯(lián)系電話和郵箱、巡察時(shí)間和辦公地點(diǎn)，并將《巡察公告》同時(shí)在官方微信、電視臺(tái)、大英?？让襟w上發(fā)布，面向社會(huì)征集問題線索。

向“內(nèi)”收集問題線索。向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委政法委、縣委（政府）督查室、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣信訪局、12345熱線辦、縣法院、縣檢察院等部門發(fā)函收集各主管部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)問題，違法亂紀(jì)的人或事，群眾信訪舉報(bào)的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人。對收集的問題進(jìn)行分析、研判，梳理出群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點(diǎn)巡察。

巡察中 嚴(yán)查深挖問題

運(yùn)用“聽、談、查、訪、評”五字工作法，嚴(yán)查深挖問題線索。

認(rèn)真“聽”，聽出弦外音。認(rèn)真聽取被巡察單位工作匯報(bào)中存在的問題，聽取干部群眾對被巡察單位的意見建議，從干部群眾流露的情緒和“弦外之音”中捕捉有價(jià)值的信息。？？

全面“談”，談出話中話。精心制定談話提綱，把握談話主題，精準(zhǔn)選擇談話對象，做到“點(diǎn)面結(jié)合”、把握談話主題，采取一對一談、多次談、重點(diǎn)談等方式，注意談話技巧，消除談話對象顧慮，讓其暢所欲言，敏銳捕捉有價(jià)值的問題信息，相互印證，去偽存真。

重點(diǎn)“查”，查出疑點(diǎn)問題。從各類會(huì)議資料中查找“三會(huì)一課”是否扎實(shí)開展，“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)，貫徹上級決策部署是否走樣等；從財(cái)務(wù)賬單中查找是否違規(guī)列支生活費(fèi)，是否違規(guī)發(fā)放福利獎(jiǎng)金、公款旅游、擠占專項(xiàng)資金，是否存在報(bào)賬票據(jù)不齊或虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。

突出“訪”，訪出群眾心聲。除隨時(shí)接受群眾信訪舉報(bào)外，還“下沉一級”，深入村組農(nóng)戶、工程項(xiàng)目建設(shè)工地、工廠車間、下屬單位，深入走訪，隨機(jī)抽查，對標(biāo)巡察內(nèi)容，突出巡察重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。

干群“評”，評出共性問題。精心設(shè)計(jì)民主測評指標(biāo)和問卷調(diào)查內(nèi)容，采取無記名、分散、單獨(dú)填寫，密封投遞回收的方式，廣泛征求群眾意見，尋找問題線索。

巡察后 做實(shí)成果運(yùn)用

做實(shí)巡察整改的“后半篇文章”，及時(shí)將問題細(xì)化分類，反饋通報(bào)、移交線索，實(shí)行臺(tái)賬管理，反饋通報(bào)、移交辦理。

限期整改問題。將巡察發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋通報(bào)給被巡察單位限期整改落實(shí)，通報(bào)相關(guān)部門及縣級分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)，分管（聯(lián)系）縣級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開聯(lián)系督導(dǎo)會(huì)和專題民主生活會(huì)，督促落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，推動(dòng)被巡察單位黨組織落實(shí)好管黨治黨主體責(zé)任，提升巡察反饋問題整改落實(shí)力度和實(shí)效。

優(yōu)先辦理問題線索。要求縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等相關(guān)職能部門對巡察移交問題線索優(yōu)先核查辦理，及時(shí)處置到位，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部建立對巡察整改情況督查督辦制度，把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。

舉一反三，強(qiáng)化成果運(yùn)用。將各組反饋巡察情況和被巡察單位的整改情況在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)紙、官方微信及時(shí)進(jìn)行公開，要求各級各部門開展自查自糾，對照檢查整改，相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)治理，縣委、縣縣政府督查室加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)起到“巡察一地、震懾一方，治理一線、規(guī)范一片”的效果。

截至目前，大英縣已開展4輪對7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、6個(gè)縣直部門（單位）的常規(guī)巡察。前三輪共梳理發(fā)現(xiàn)問題280個(gè)，向被巡察黨組織反饋問題222個(gè)，已整改188個(gè)，移交問題線索138件，立案調(diào)查11人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人，其他處理98人。第四輪共梳理問題108個(gè)，向被巡察黨組織反饋問題78個(gè)，移交問題線索35件，第四輪反饋的問題和移交的線索正在整改辦理中。