守護(hù)一方青山綠水

“鴨綠江水變得更清了，在這兒散步特舒心！”沿著鴨綠江景觀帶一路行走，群眾由衷感嘆。這是長(zhǎng)白縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。長(zhǎng)白縣河長(zhǎng)體系已全面落實(shí)，省、市、縣、鎮(zhèn)、村159名河長(zhǎng)全部“走馬上任”，河流保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和日常監(jiān)管巡查制度全面推進(jìn)，一幅河暢、水清、岸綠、景美的美麗長(zhǎng)白畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

全面部署，譜寫(xiě)治水新篇章

長(zhǎng)白縣域內(nèi)共有36條河流列入河長(zhǎng)制名錄，其中流域面積超過(guò)50平方公里河流14條，50平方公里以下河流22條。為更好地守護(hù)青山綠水，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作開(kāi)展，該縣制定出臺(tái)《長(zhǎng)白朝鮮族自治縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案》和8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案，積極構(gòu)建河流管理保護(hù)機(jī)制，讓河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任縣級(jí)總河長(zhǎng)，縣委副書(shū)記和分管副縣長(zhǎng)為縣級(jí)副總河長(zhǎng)，并在縣政府網(wǎng)站公告。以獨(dú)立河流為單位，對(duì)36條河流分級(jí)、分段全部實(shí)行河長(zhǎng)制，建立健全河長(zhǎng)制組織體系，統(tǒng)一組織推進(jìn)全縣河長(zhǎng)制工作。目前，設(shè)置省級(jí)河長(zhǎng)1人、市級(jí)河長(zhǎng)3人、縣級(jí)河長(zhǎng)16人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)45人、村級(jí)河長(zhǎng)94人，切實(shí)形成自上而下的工作聯(lián)動(dòng)體系。

綜合治理，水生態(tài)持續(xù)改善

成立縣河長(zhǎng)制辦公室，配備河道巡查員94人、保潔員70人，財(cái)政每年列支49萬(wàn)元河道保潔費(fèi)，用于河道集中清理及日常保潔。

突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化江河環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施河道綜合整治工程，投資1772.5萬(wàn)元修建鴨綠江護(hù)岸工程2處，共3367延長(zhǎng)米；維修養(yǎng)護(hù)八道溝河堤防2處，共650米。完成15條河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，形成基本達(dá)到二類水質(zhì)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。實(shí)施污水處理改造工程，投資2.07億元實(shí)施中心城區(qū)街路改造工程，新建和改造雨水管網(wǎng)9公里、污水管網(wǎng)9.2公里。實(shí)施環(huán)境整體提升工程，投資2.6億元開(kāi)展鴨綠江景觀帶建設(shè)，建成10公里鴨綠江休閑公園帶，持續(xù)開(kāi)展鴨綠江沿線環(huán)境集中整治、綠化美化和17處公路驛站建設(shè)。

全面統(tǒng)籌推進(jìn)，著力開(kāi)展綜合治理。積極發(fā)揮河長(zhǎng)制辦公室作用，協(xié)調(diào)縣環(huán)保局對(duì)36條河流進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并聯(lián)合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及水利局等部門針對(duì)鴨綠江沿岸的入河排污口進(jìn)行徹底清查，逐一進(jìn)行登記，為今后排污口的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，積極推廣土壤增施有機(jī)質(zhì)和秸稈還田、測(cè)土配方施肥技術(shù)。

巡管監(jiān)督，扮靚美麗家園

定期開(kāi)展巡河和水環(huán)境整治已成為長(zhǎng)白縣干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。截至目前，五級(jí)河長(zhǎng)共巡河905次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)公示牌設(shè)立、一河一策編制等工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將其納入縣績(jī)效考核中，以嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)促進(jìn)各部門、各責(zé)任人依法履職盡責(zé)，確保全縣河長(zhǎng)制工作均衡推進(jìn)。

結(jié)合各級(jí)督查、督導(dǎo)反饋問(wèn)題，加大涉水案件的執(zhí)法力度，進(jìn)行非法采砂、非法捕撈、垃圾清理、入河排污口排查等專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)，截至目前，共查處、立案調(diào)查和責(zé)令整改違規(guī)違法采砂問(wèn)題9起，立案調(diào)查4起，責(zé)令停止非法采砂5起，沒(méi)收砂石1920立方米，罰款9600元。在清理侵占河道和清除河道違建專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)并處理5處侵占河道違法行為，清理1處砂石粉碎廠。

因勢(shì)利導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作模式。加強(qiáng)河道日常監(jiān)管巡查，將河長(zhǎng)制從政府走向企業(yè)，形成全社會(huì)參與氛圍，商請(qǐng)沿江、沿河企業(yè)參與河道日常監(jiān)管巡查，推行河道企業(yè)認(rèn)領(lǐng)制。軍民融合巡管協(xié)作，商請(qǐng)邊防軍警單位參與河長(zhǎng)制推行工作，在日常巡邏中同步進(jìn)行河道巡查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，報(bào)告河長(zhǎng)制工作辦公室，迅速解決問(wèn)題。

河暢水清，岸綠景美。2017年，長(zhǎng)白縣榮獲“全國(guó)百佳深呼吸小城”榜首，今年再度入圍“2018百佳深呼吸小城”，長(zhǎng)白縣以河流為經(jīng)緯，以責(zé)任為尺，精心繪制治水藍(lán)圖，把保護(hù)生態(tài)作為踐行深呼吸理念的光榮使命，全力打造“河長(zhǎng)制”升級(jí)版。（本刊通訊員 苑海燕 于田玲）