以數(shù)字經(jīng)濟為核心培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”新模式新業(yè)態(tài)。要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”,深化制造業(yè)企業(yè)上云計劃;開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)App培育行動、軟件開發(fā)云應用制造業(yè)試點;支持龍頭企業(yè)建設基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈“雙創(chuàng)”新生態(tài)。
深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動,組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云、智能制造等一批“互聯(lián)網(wǎng)+ ”重大專項,在全國率先推進5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與各領域結(jié)合的應用試點,打造具有全球影響力的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應用中心。到2022 年,培育形成20 個以上“互聯(lián)網(wǎng)+ ”示范園區(qū)。
推動全鏈條下放。堅持權(quán)力和責任同步下放,調(diào)控和監(jiān)管同步強化的原則,對于暫時不能取消的投資審批事項,全鏈條下放至市縣有關部門行使。探索實行建設項目用地預審“分級預審,同級審查”,按照投資項目核準權(quán)限,將建設項目用地預審權(quán)限同步下放有核準權(quán)限的同級政府國土資源管理部門辦理。對于其他涉及企業(yè)投資的行政審批事項,也要結(jié)合投資項目核準權(quán)限推動同步下放。對于暫時不能同步下放的事項,上下級部門之間要加強工作銜接,推動信息共享,便利企業(yè)辦事。對下放的投資審批事項,放權(quán)部門要在人才、技術(shù)、網(wǎng)絡等方面予以支持和保障,加強培訓、指導和業(yè)務對接;承接部門要優(yōu)化簡化審批流程,確保接得住、管到位、效率高、服務好。
提升舊住宅區(qū)綜合管理水平,要建立三級政府四級管理聯(lián)席會議制度。市、區(qū)、街道和社區(qū)層層建立舊住宅區(qū)綜合管理聯(lián)席會議制度,將舊住宅區(qū)綜合管理工作納入重要日程,強化政府責任,凝聚部門合力,發(fā)揮社區(qū)作用,提高共管效率。
對于舊住宅區(qū)中的生活困難居民,可憑民政部門核發(fā)的特困、低保等證明向街道申請減免管理服務費。街道同意減免的,按減免額度向生活困難居民發(fā)放“管理服務費代金券”,“代金券”只用于交納管理服務費。管理服務主體可憑“代金券”申請等額的政府補貼,該補貼資金從各區(qū)財政經(jīng)費中列支。
以加強部門協(xié)同、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、加強審批監(jiān)管為重點,進一步完善投資項目審批組織程序,建立責任明確、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的投資項目“縱橫聯(lián)動、協(xié)同代辦、主動幫辦”審批工作機制,有效解決投資項目審批難、繁、慢問題,加快推動投資項目落地實施,為大連全面振興發(fā)展提供堅強保障。
設立協(xié)同代辦窗口。中心設立投資項目審批協(xié)同代辦綜合窗口,工作人員由協(xié)調(diào)小組成員單位指派專人組成,負責為企業(yè)(項目單位)提供咨詢,指導確定申報事項,協(xié)助準備申報材料,協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù)。協(xié)同代辦窗口要建立工作臺賬,對各部門審批工作進行全流程跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)管,并及時向企業(yè)(項目單位)反饋相關審批信息。