上海“5+8”打造全球城市中國樣本

■IUD中國領(lǐng)導(dǎo)決策案例研究中心

作為全國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，為加快構(gòu)筑新時代發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢，上海市6月27日召開十一屆市委四次全會，審議通過《中共上海市委關(guān)于面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》，聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，提出“5個新突破+8個新高地”的重點(diǎn)任務(wù)，著力提升城市能級，全面增強(qiáng)核心功能，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷增強(qiáng)城市吸引力、創(chuàng)造力和競爭力，加快建設(shè)卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

“5+8”重點(diǎn)任務(wù)

5個關(guān)鍵詞

提高經(jīng)濟(jì)密度

以畝產(chǎn)論英雄

以效益論英雄

以能耗論英雄

以環(huán)境論英雄

提升配置全球資源能力

打造“上海金”“上海油”價格信號風(fēng)向標(biāo)

促進(jìn)跨國公司“在上海、為世界”

推動上海航運(yùn)服務(wù)品牌走向全球、服務(wù)全球

增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力

強(qiáng)化基礎(chǔ)研究厚度

加強(qiáng)重大共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破

提高成果轉(zhuǎn)化效率

打造全球網(wǎng)絡(luò)樞紐

成為企業(yè)進(jìn)入全球市場的戰(zhàn)略基地

建設(shè)標(biāo)志性、引領(lǐng)性的高能級發(fā)展平臺

服務(wù)長三角、服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)全國

參與國際規(guī)則制定

深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新

打造國際一流的營商環(huán)境，深化“放管服”改革，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”

提升上海標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力

四大品牌

上海服務(wù)

上海制造

上海購物

上海文化

核心看點(diǎn)

國際經(jīng)濟(jì)中心

以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提高經(jīng)濟(jì)密度，提高投入產(chǎn)出效率，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益提升。

國際貿(mào)易中心

進(jìn)一步拓展市場功能，大力發(fā)展高能級的總部經(jīng)濟(jì)，全面提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力，實(shí)現(xiàn)對全球資源的合理配置和高效利用。

國際金融中心

把增強(qiáng)全球金融資源配置功能作為關(guān)鍵，推動全球功能性機(jī)構(gòu)高度集聚，不斷提升市場規(guī)模與能級。進(jìn)一步加快金融市場開放，支持境內(nèi)外市場開展多種形式的深度合作。

國際航運(yùn)中心

在鞏固提升國際航運(yùn)樞紐港地位的基礎(chǔ)上，加快航運(yùn)服務(wù)高端要素集聚，不斷增強(qiáng)上海航運(yùn)服務(wù)品牌國際影響力。

國際科技創(chuàng)新中心

瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的前瞻布局和融通發(fā)展，努力成為全球?qū)W術(shù)新思想、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的重要策源地。積極組織實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，積極參與全球科技協(xié)同創(chuàng)新，提升全球科技創(chuàng)新合作與競爭的話語權(quán)，構(gòu)建全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要樞紐。

制度創(chuàng)新領(lǐng)域

堅(jiān)持以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，聚焦“三區(qū)一堡”建設(shè)，持續(xù)深化制度創(chuàng)新，放大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)輻射和溢出效應(yīng)，積極參與國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化制度供給能力。

對外開放領(lǐng)域

堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，全面貫徹國家進(jìn)一步擴(kuò)大開放重大舉措，實(shí)施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

品牌建設(shè)領(lǐng)域

堅(jiān)持打響“四大品牌”，全面提高上海產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的創(chuàng)新含量、文化品位和附加值水平，顯著提升上海品牌的國際認(rèn)知度、美譽(yù)度、影響力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域

著力建設(shè)國際一流的營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“場效應(yīng)”。

全球網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域

全面建設(shè)各類有形和無形網(wǎng)絡(luò)通道，提速增效，互聯(lián)互通，增強(qiáng)面向國際國內(nèi)“兩個扇面”的集聚和輻射能力，建設(shè)全球城市體系高端節(jié)點(diǎn)。

發(fā)展平臺領(lǐng)域

堅(jiān)持以高能級發(fā)展平臺提升城市知名度和影響力，高水平舉辦國際一流的論壇、會展、賽事、節(jié)慶等活動，促進(jìn)要素加速集聚，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

人才集聚領(lǐng)域

加快實(shí)施人才高峰工程，面向全球引才聚才，大力營造機(jī)會多、舞臺大、前景好的一流人才環(huán)境，以強(qiáng)大人才優(yōu)勢提升城市核心戰(zhàn)略優(yōu)勢。

品質(zhì)生活領(lǐng)域

著眼于滿足超大城市人民群眾對美好生活的需要，增加多層次、高水平公共服務(wù)供給，使高品質(zhì)生活成為提升城市能級的助推力。