集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制措施分析

陳書靜

[摘 要] 會(huì)計(jì)信息是企業(yè)負(fù)責(zé)人了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制也是企業(yè)現(xiàn)代管理不可或缺的一個(gè)重要方面。本文先簡(jiǎn)述了集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制的意義，然后結(jié)合集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制問(wèn)題及原因，提出了集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制措施，以期能有助于提高集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，推動(dòng)集團(tuán)公司快速發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 集團(tuán)信息；會(huì)計(jì)信息；質(zhì)量控制；措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 13. 006

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2018）13- 0014- 02

0 引 言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多公司都通過(guò)整合、重組形成了規(guī)模較大的集團(tuán)公司。與此同時(shí)，公司組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，就顯得尤為重要。

1 集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制的意義

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制就是借助質(zhì)量控制體系，對(duì)整個(gè)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制是提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵。集團(tuán)公司由多個(gè)子公司組成，公司規(guī)模大，會(huì)計(jì)主體眾多，管理復(fù)雜。集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制是外部監(jiān)管和內(nèi)部控制的綜合。集團(tuán)公司只有做好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制，才能解決集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松懈、信息失真等問(wèn)題，有效確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，才能為會(huì)計(jì)信息在內(nèi)部有效傳遞提供良好的條件，才能提高集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理的效果和效率。從管理的視角來(lái)講，集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制要建立在內(nèi)部控制建設(shè)完善、管理科學(xué)的基礎(chǔ)上，建立健全內(nèi)部控制，是提高集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管理能力的關(guān)鍵。因此，從某種程度上，對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，建立健全會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制體系、做好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制很有必要。

2 集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制問(wèn)題及原因

2.1 集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制問(wèn)題

2.1.1 會(huì)計(jì)信息失真

真實(shí)性、全面性是會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)，不過(guò)，許多集團(tuán)公司出于各種目的，經(jīng)常會(huì)粉飾財(cái)務(wù)信息，在財(cái)務(wù)方面弄虛作假?？v觀近些年來(lái)的集團(tuán)公司破產(chǎn)、倒閉案例，可以發(fā)現(xiàn)許多案例都與集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息失真、虛假會(huì)計(jì)信息大肆傳播等問(wèn)題有關(guān)。如部分集團(tuán)公司為取得上市資格，在認(rèn)購(gòu)股權(quán)說(shuō)明書、上市公告書中，經(jīng)常會(huì)夸大事實(shí)、縮小客觀事實(shí)，編造虛假利潤(rùn)報(bào)表，制造虛假業(yè)績(jī)，或者借助一些虛假手段去控制財(cái)務(wù)報(bào)表，其實(shí)公司的盈利預(yù)測(cè)數(shù)和利潤(rùn)數(shù)據(jù)差距較大，這必然會(huì)誤導(dǎo)投資者和股權(quán)持有人。典型案例有萬(wàn)福生科和樂(lè)視控股門。時(shí)間長(zhǎng)了，公司真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況暴露出來(lái)，投資者因?yàn)閾p失慘重，必然會(huì)有所行動(dòng)。如今，證監(jiān)會(huì)一再加大對(duì)某些公司的監(jiān)督和管理力度，但是集團(tuán)公司會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真問(wèn)題并沒(méi)有得到有效解決。

2.1.2 信息披露滯后

在整個(gè)會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中，雖說(shuō)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低是集團(tuán)公司信息披露的核心，但是會(huì)計(jì)信息披露時(shí)間也是財(cái)會(huì)部門必須要高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。許多集團(tuán)公司就明文規(guī)定：公司發(fā)生可能對(duì)公司股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的事件時(shí)，但是股權(quán)投資者尚未得知并可能做出錯(cuò)誤投資決策的一些重大事件時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)編制重大事件公告，及時(shí)披露會(huì)計(jì)信息以使股權(quán)投資者免受重大損失。但是，許多集團(tuán)公司包括上市公司在會(huì)計(jì)信息披露上都存在一定的滯后性。如廈華電子在2014年2月發(fā)布內(nèi)部協(xié)商接觸勞動(dòng)合同的補(bǔ)償方案時(shí)，公司內(nèi)部通報(bào)時(shí)間竟然要晚于媒體報(bào)道時(shí)間，信息披露滯后，為黑手內(nèi)幕交易創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，也影響了投資者的判斷，影響了一些人對(duì)公司的感情。

2.1.3 信息披露不全面

許多集團(tuán)公司在會(huì)計(jì)信息披露上，都沒(méi)有按照相關(guān)的法律規(guī)定去披露相關(guān)信息，會(huì)計(jì)信息披露不完整、重要信息殘缺等問(wèn)題普遍存在。如部分集團(tuán)公司在會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，經(jīng)常會(huì)隱瞞公司的債務(wù)償還能力、社會(huì)責(zé)任信息、關(guān)聯(lián)方交易信息，或者避重就輕將對(duì)自己不利的信息直接縮小化，從而影響了投資者的判斷，給公司發(fā)展也帶來(lái)了不良后果。

2.2 集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制問(wèn)題的原因

通常來(lái)說(shuō)，集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息從產(chǎn)生到披露需要經(jīng)過(guò)三個(gè)過(guò)程，一是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生，會(huì)計(jì)主體開展會(huì)計(jì)活動(dòng)，產(chǎn)生會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表等。二是注冊(cè)會(huì)計(jì)師受集團(tuán)公司委托，對(duì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。三是審計(jì)后的數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)管部門審閱后對(duì)外公布。整個(gè)過(guò)程既包含了集團(tuán)公司對(duì)自身運(yùn)營(yíng)的認(rèn)知，也涵蓋了專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息的認(rèn)定，按理說(shuō)應(yīng)該能確保集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，但是，由于影響集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息生成和質(zhì)量控制的因素非常多，所以集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制效果并不理想。那么，導(dǎo)致集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制問(wèn)題的原因有哪些呢？筆者認(rèn)為，主要原因是集團(tuán)公司信息數(shù)據(jù)披露法律監(jiān)管體系不健全。雖說(shuō)為了保證企業(yè)尤其是上市公司信息披露的規(guī)范性，我國(guó)政府先后出臺(tái)、實(shí)施了《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)證券法》等一系列的信息披露的法規(guī)，這也為集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息披露提供了制度保障和參考依據(jù)。但是，現(xiàn)行的法律沒(méi)有對(duì)強(qiáng)制審計(jì)給予關(guān)注，對(duì)信息披露的違法行為的民事訴訟效用不大，證券賠償法律制度不完善，難以威懾違法者。法人治理結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部控制不規(guī)范，也是導(dǎo)致集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的主要原因。如一些集團(tuán)公司在改制后，控股公司成為公司投資主體，但是控股公司并不是真正的所有者，受各種因素影響，他們無(wú)法履行資產(chǎn)所有者的職能，無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效監(jiān)管。另外，社會(huì)審計(jì)作用有限，也會(huì)影響集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因?yàn)橥獠繉徲?jì)是建立在被審計(jì)單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的，并且當(dāng)前企業(yè)外部審計(jì)多為抽樣審計(jì)，如果內(nèi)部審計(jì)不嚴(yán)格，外部審計(jì)也會(huì)出現(xiàn)誤差和風(fēng)險(xiǎn)。

3 集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制措施

3.1 本著法治理念，完善會(huì)計(jì)法律制度

會(huì)計(jì)信息是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及資金變動(dòng)情況的記錄，也是評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)再生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。保證信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)行、準(zhǔn)確性、全面性，確保會(huì)計(jì)信息沒(méi)有虛假、不存在誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，是集團(tuán)公司財(cái)會(huì)部門的責(zé)任。不過(guò)，集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制具有一定的復(fù)雜性，要想確保集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制工作有序展開、取得實(shí)效，我們必須要從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)范和制度規(guī)范入手，完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度，健全上市公司的會(huì)計(jì)體系。確切來(lái)說(shuō)，政府部門要盡快完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和信息披露標(biāo)準(zhǔn)和流程。然后修訂完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)。如進(jìn)一步修訂《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)明確規(guī)定公司主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、披露方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)出臺(tái)會(huì)計(jì)法實(shí)施準(zhǔn)則，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的刑事、行政和民事責(zé)任，為依法治理尤其是依法追責(zé)打好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露制度，參考國(guó)際慣例和其他國(guó)家的做法，將會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范化。

3.2 完善公司法人結(jié)構(gòu)，改善內(nèi)部管理環(huán)境

完善集團(tuán)公司的法人結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，改善內(nèi)部管理環(huán)境，可以從根本上提高集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和控制水平。因此，集團(tuán)公司要參考“國(guó)有企業(yè)持股遞減”戰(zhàn)略，改變集團(tuán)公司的股權(quán)構(gòu)成，增加其他股東在公司中的股份，實(shí)現(xiàn)公司股權(quán)多樣化，從根本上消除一股獨(dú)大的現(xiàn)象。然后，健全公司內(nèi)部約束機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，突出董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在公司內(nèi)部監(jiān)管中的突出地位，確保內(nèi)部權(quán)利合理分解，相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)力與責(zé)任相配套，同時(shí)借助各種激勵(lì)手段激勵(lì)員工，從利益分配上防范會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真現(xiàn)象。此外，集團(tuán)公司還要建立健全上市公司內(nèi)部控制制度。尤其是在集團(tuán)公司開始轉(zhuǎn)制的時(shí)候，集團(tuán)公司更要將內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相互聯(lián)系起來(lái)，使各環(huán)節(jié)形成相互制約的關(guān)系，同時(shí)組建優(yōu)秀的財(cái)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，并發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建財(cái)會(huì)信息安全壁壘，以提高集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)外部監(jiān)督

外部監(jiān)督是推動(dòng)集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制的重要力量，加強(qiáng)外部監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督，對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)非常重要。因此，在新的歷史時(shí)期，政府部門一方面要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立各部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，使財(cái)政、稅收和審計(jì)部門齊心協(xié)力共同做好執(zhí)法工作。另一方面要大力推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)審計(jì)組織的監(jiān)管。究其原因，長(zhǎng)期以來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)信息、鑒證的主要服務(wù)力量，也是證券業(yè)發(fā)展所依靠的主要力量，增強(qiáng)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，規(guī)范會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境，加大對(duì)違法公司和個(gè)人的處罰力度，能切實(shí)提高集團(tuán)公司會(huì)計(jì)信息控制質(zhì)量。會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所也要依照法律規(guī)定，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管，鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受再教育和執(zhí)業(yè)教育，以提高他們的職業(yè)水平和專業(yè)技能，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)服務(wù)整體水平。

3.4 增強(qiáng)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，提高內(nèi)控意識(shí)

集團(tuán)公司在發(fā)展過(guò)程中，要制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，就內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施做出明確規(guī)范，還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)、管理和體制創(chuàng)新為依托，狠抓成本優(yōu)化和成本控制，以提高集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)實(shí)力。與此同時(shí)，集團(tuán)公司還要加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育和管理，從根本上提高全體員工尤其是會(huì)計(jì)人員的內(nèi)控意識(shí)、法律意識(shí)。如嚴(yán)格要求會(huì)計(jì)人員開展自主學(xué)習(xí)，參加繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。在公司內(nèi)部開展內(nèi)部控制選擇和教育，提高公司負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員的法制意識(shí)，增強(qiáng)公司管理的活力，為集團(tuán)公司發(fā)展加油助力。

綜上所述，做好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)具有重要意義。因此，集團(tuán)公司要將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制提上日程，并從制度建設(shè)、內(nèi)外監(jiān)督聯(lián)合等方面入手，做好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制，以提高公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

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