中國內(nèi)地與香港嬰幼兒配方食品標(biāo)簽要求比較

劉海榮　朱素芳　劉海濤

摘要：通過對比我國內(nèi)地和香港嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注要求，為企業(yè)和消費者提供一個相對可靠的參考和評判標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)明確銷往香港嬰幼兒配方食品標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)注內(nèi)容，使得消費者能掌握更多信息，更好地進(jìn)行選擇。

關(guān)鍵詞：嬰幼兒配方奶粉；標(biāo)簽；中國內(nèi)地；香港

中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.22.020

對嬰幼兒而言，營養(yǎng)是身體成長、組織修補(bǔ)和維持健康不可或缺的元素，嬰幼兒的早期營養(yǎng)對其健康有重大影響。嬰幼兒配方食品標(biāo)簽可以幫助消費者了解嬰幼兒配方食品的營養(yǎng)成分，確保消費者在選購產(chǎn)品時可獲得準(zhǔn)確和恰當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)信息，并根據(jù)實際需求做出有依據(jù)的選擇；也是消費者保障自己知情權(quán)的有效途徑。

中國內(nèi)地已針對嬰幼兒配方食品的標(biāo)簽制定了GB13432《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》，自2015年7月1日開始實施以后，在中國內(nèi)地銷售的嬰幼兒配方食品均應(yīng)按該標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行標(biāo)注。中國香港《2014年食物及藥物（成分組合及標(biāo)簽）（修訂）（第2號）規(guī)例》（以下簡稱“修訂規(guī)例”），規(guī)定自2015年12月13日起在香港進(jìn)行銷售的嬰兒配方食品必須符合該規(guī)定要求；自2016年6月13日起在香港進(jìn)行銷售的較大嬰兒及幼兒配方食品必須符合該規(guī)定要求。香港法規(guī)對嬰幼兒配方食品標(biāo)簽的要求與中國內(nèi)地要求存在差異，這就要求我們內(nèi)地企業(yè)在生產(chǎn)通港產(chǎn)品時，應(yīng)對兩地標(biāo)簽法規(guī)進(jìn)行對比分析，并按銷售地要求制作產(chǎn)品標(biāo)簽。

1標(biāo)簽的總體要求

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB7718《食品安全標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定嬰幼兒配方食品標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字（商標(biāo)除外）。使用漢字的同時，還可使用拼音或者少數(shù)民族文字，拼音不得比相應(yīng)的漢字大。標(biāo)簽中可以同時使用外文，除商標(biāo)、進(jìn)口食品的制造者和地址、國外經(jīng)銷者的名稱和地址、網(wǎng)址以外，所使用的外文與中文應(yīng)有對應(yīng)關(guān)系。除商標(biāo)外，所使用的外文均不得大于相應(yīng)的漢字。標(biāo)簽不應(yīng)涉及疾病預(yù)防、治療功能，不能對嬰兒配方食品中必需成分的含量和功能進(jìn)行聲稱。GB10765《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》規(guī)定嬰兒配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)出“對于0—6月的嬰兒最理想的食品是母乳，在母乳不足或無母乳時可食用本產(chǎn)品”；GB10767《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒和幼兒配方食品》規(guī)定較大嬰兒配方食品應(yīng)該標(biāo)出“須配合添加輔助食品”。

香港《修訂規(guī)例》要求，嬰兒配方產(chǎn)品、較大嬰兒及幼兒配方產(chǎn)品及預(yù)先包裝嬰幼兒食物的標(biāo)記或標(biāo)簽可使用中文（簡體或繁體）、英文或兼使用中文及英文，數(shù)字可用阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)。如標(biāo)簽同時使用中文或英文，則營養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容也必須使用中文及英文進(jìn)行標(biāo)示。營養(yǎng)標(biāo)簽必須載有能量和各種規(guī)定列出的營養(yǎng)素的資料。業(yè)界可自行決定在營養(yǎng)標(biāo)簽上標(biāo)示更多有關(guān)其他營養(yǎng)素的資料，條件是該等資料不得在任何方面，就有關(guān)嬰幼兒配方產(chǎn)品或預(yù)包裝的嬰幼兒食物的營養(yǎng)或膳食價值，有虛假、誤導(dǎo)或詐騙成分。

2能量和營養(yǎng)成分的標(biāo)示要求

GB13432規(guī)定，預(yù)包裝特殊膳食用食品應(yīng)該以“方框表”的形式標(biāo)示出能量以及營養(yǎng)成分蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉，相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中要求的其他營養(yǎng)成分及其含量也需要進(jìn)行標(biāo)注。如果根據(jù)產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，添加了某些可選擇性成分或物質(zhì)，還應(yīng)將這些成分及其含量進(jìn)行標(biāo)示。能量和營養(yǎng)成分含量應(yīng)該以每100克（g）和（或）每100毫升（mL）或者每份食品可食部分中的具體數(shù)值來進(jìn)行標(biāo)注。當(dāng)用份標(biāo)注時，應(yīng)寫明每份食品的量，份的大小可根據(jù)食品的特點或推薦量制定。如應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中另有要求的，還可根據(jù)要求標(biāo)示出每100kJ（千焦）產(chǎn)品中各種營養(yǎng)成分的含量值。嬰幼兒配方食品營養(yǎng)成分表應(yīng)按照能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)、可選擇性成分等類別分類列出。每個類別中的營養(yǎng)成分應(yīng)當(dāng)分別按照GB10765、GB10767規(guī)定的順序進(jìn)行標(biāo)注。未在GB10765和GB10767中進(jìn)行規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按GB14880《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定的順序列出。

香港《修訂規(guī)例》未對營養(yǎng)素的排列順序做規(guī)定，但是營養(yǎng)資料必須以列表格式展示，而營養(yǎng)標(biāo)簽則必須置于包裝的顯眼處。能量值及營養(yǎng)素含量應(yīng)以絕對數(shù)目表達(dá)，不得以范圍表達(dá)含量。此外，應(yīng)在營養(yǎng)標(biāo)簽的適當(dāng)位置標(biāo)明“每100克”、“每100毫升”或“每一食用分量”等字樣。

如嬰兒配方產(chǎn)品的氟化物含量（以按照所提供的任何使用調(diào)制后或供食用的形式），每100千卡超過100微克或每100千焦超過24微克，該產(chǎn)品必須在標(biāo)簽上載有“示明食用該產(chǎn)品可導(dǎo)致氟斑牙”或“建議應(yīng)與醫(yī)生或衛(wèi)生專業(yè)人員討論氟斑牙的風(fēng)險”。

3能量和營養(yǎng)成分的允許誤差范圍要求

根據(jù)GB13432規(guī)定，嬰幼兒配方食品在達(dá)到產(chǎn)品保質(zhì)期以前，能量和營養(yǎng)成分的實際含量應(yīng)大于或高于標(biāo)簽標(biāo)注值的80%，且必須符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。

香港《修訂規(guī)例》要求，所有營養(yǎng)素含量資料不論是強(qiáng)制規(guī)定標(biāo)示還是自愿標(biāo)示，都必須準(zhǔn)確無誤。能量和營養(yǎng)成分的實際檢測值應(yīng)符合以下要求：

能量、總脂肪、飽和脂肪酸、反式脂肪酸、膽固醇、鈉、糖的實際檢出值應(yīng)小于等于標(biāo)簽標(biāo)示值的120%；蛋白質(zhì)、多元不飽和脂肪酸、單元不飽和脂肪酸、碳水化合物（可獲得或總量）、淀粉質(zhì)、膳食纖維、可溶性纖維、不可溶性纖維、纖維的個別組成部分、維他命及礦物質(zhì)（維他命A、維他命D及加入的維他命及礦物質(zhì)除外）、膽堿的實際檢出值應(yīng)大于等于標(biāo)簽標(biāo)示值的80%；維他命A及維他命D（包括加入的）實際檢出值應(yīng)在標(biāo)簽標(biāo)示值的80%到180%之間；加入的維他命及礦物質(zhì)（維他命A及維他命D除外）的實際檢出值應(yīng)大于等于標(biāo)簽標(biāo)示值。

4能量和營養(yǎng)成分的修約間隔要求

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB13432未對嬰幼兒配方食品標(biāo)簽標(biāo)注值的修約間隔做強(qiáng)制性要求，實際標(biāo)示時可參考GB10765、GB10767中能量和營養(yǎng)素的要求執(zhí)行。

香港《修訂規(guī)例》要求，在營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示能量值時，應(yīng)采用千卡或千焦作單位。蛋白質(zhì)、碳水化合物和脂肪含量應(yīng)以克標(biāo)示。其他營養(yǎng)素含量標(biāo)示時，建議采用公制單位（克、毫克或微克）。當(dāng)標(biāo)示維他命A和維他命E時，建議分別以微克視黃醇當(dāng)量和毫克α-生育酚當(dāng)量作單位。嬰兒配方產(chǎn)品、較大嬰兒及幼兒配方產(chǎn)品及預(yù)先包裝嬰幼兒食物的能量值和營養(yǎng)素含量，可根據(jù)表1修整數(shù)據(jù)。

5致敏物質(zhì)標(biāo)示要求

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB7718規(guī)定，含有麩質(zhì)的谷物及其制品（如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系）、甲殼綱類動物及其制品（如蝦、龍蝦、蟹等）、魚類及其制品、蛋類及其制品、花生及其制品、大豆及其制品、乳及乳制品（包括乳糖）、堅果及其果仁類制品的產(chǎn)品有可能導(dǎo)致過敏反應(yīng)，如果使用該類原料用作產(chǎn)品配料，或在產(chǎn)品加工過程中有可能帶入以上食品或其制品，可以選擇在產(chǎn)品標(biāo)簽的配料表中或者在靠近配料表的位置進(jìn)行標(biāo)注提示，使用的名稱應(yīng)容易辨識。

香港《修訂規(guī)例》要求，如果嬰幼兒配方食品中含有已知會引致敏感的含有甲殼類動物及甲殼類動物制品、麩質(zhì)的谷類、魚類及魚類制品、蛋類及蛋類制品、大豆、花生及它們的制品、奶類及奶類制品（包括乳糖）、木本堅果及堅果制品以及濃度達(dá)到或超過百萬分之十的亞硫酸鹽八種物質(zhì)的任何一種，須作出聲明。

6標(biāo)示內(nèi)容的豁免規(guī)定

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB13432規(guī)定，當(dāng)嬰幼兒配方食品的包裝表面的最大面積小于10平方厘米時，可只標(biāo)示產(chǎn)品的名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的名稱和地址。

香港《修訂規(guī)例》規(guī)定，以總表面積小于250平方厘米的容器包裝的嬰兒配方產(chǎn)品或較大嬰兒及幼兒配方產(chǎn)品，豁免遵從營養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)定。特殊醫(yī)用嬰幼兒配方產(chǎn)品可獲豁免遵從營養(yǎng)成分組合及營養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)定，但該產(chǎn)品必須加上符合以下所有說明的標(biāo)記和標(biāo)簽：

（1）有“特殊醫(yī)用配方產(chǎn)品”或“formula for special medical purposes”的字樣，或具類似意思的任何其他文字，該等字樣或文字需在配方產(chǎn)品名稱中標(biāo)明，或在包裝的顯眼處標(biāo)明，而該處并不貼近包裝上的其他資料；

（2）有“在醫(yī)生指示下使用”或“USE UNDER MEDICAL SUPERVISION”的粗體字樣，或具類似意思的任何其他粗體文字，該等字樣或文字需在包裝的顯眼處標(biāo)明，而該處并不貼近包裝上的其他資料；

（3）述明“作（寫上該產(chǎn)品擬用于針對的疾病、失調(diào)或健康狀況，或該產(chǎn)品已知有效針對的疾病、失調(diào)或健康狀況）的膳食管理用途”的陳述，或具類似意思的任何其他文字；

（4）（凡沒有在該陳述中述明的疾病、失調(diào)或健康狀況的人食用該產(chǎn)品時，該產(chǎn)品對健康構(gòu)成危害）有對該危險的警告陳述及解釋，該陳述及解釋需在包裝的顯眼處以粗體字樣標(biāo)明，而該處并不貼近包裝上的其他資料。

7結(jié)束語

嬰幼兒配方奶粉作為一種特殊膳食，其標(biāo)簽所包含的內(nèi)容是十分詳細(xì)具體的，并且各地對標(biāo)簽的要求也越來越嚴(yán)格。鑒于越來越多的內(nèi)地嬰幼兒配方奶粉通港銷售，那么就要求生產(chǎn)企業(yè)在制定通港產(chǎn)品標(biāo)簽時，要對比研究兩地標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品標(biāo)簽既要符合我國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求，同時又要滿足銷售地地方法規(guī)規(guī)定。

參考文獻(xiàn)

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