建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理關(guān)聯(lián)性探討

藺科梅　平愛青　賈紅霞

摘要：隨著時(shí)代和科技的發(fā)展，各行各業(yè)也開始打起了“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來越激烈。工程造價(jià)和預(yù)算兩者相互影響，同時(shí)，也牽動(dòng)著整個(gè)工程的盈利與虧損，參與人員利益分配的多少。人們對(duì)居住、藝術(shù)審美等需求越來越重視，都想要住上外觀個(gè)性，內(nèi)部舒適的建筑。但是人們的要求和建筑工程經(jīng)濟(jì)利益互為反作用，要求越高使得建筑工程的經(jīng)濟(jì)利益越低。對(duì)于一個(gè)建筑單位來說，“怎樣在滿足人們的需求下獲得最大利益”是接下來值得思考的重要話題，而這就必須處理好建筑工程預(yù)算與造價(jià)的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程預(yù)算；管理；關(guān)聯(lián)性

一個(gè)建筑企業(yè)的壯大，經(jīng)濟(jì)效益的提高，成本的控制與科學(xué)合理的工程預(yù)算和造價(jià)是密切相關(guān)的。精湛的技術(shù)與合理的管理相互配合使得工程預(yù)算和造價(jià)更加“科學(xué)化”、“合理化”，賦予了工程旺盛的生命力，穩(wěn)定了建筑企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。本文對(duì)部分地區(qū)建筑工程預(yù)算和造價(jià)方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行了闡述和論證，對(duì)二者的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了有針對(duì)性地討論。

1 建筑工程存在的問題分析

（1）僵化的傳統(tǒng)管理模式

部分地區(qū)宗教色彩濃厚，地方建筑充滿著保護(hù)色彩。建筑風(fēng)格單一，對(duì)現(xiàn)代建筑招投標(biāo)出現(xiàn)“孤立無援”現(xiàn)象，這就導(dǎo)致建筑市場(chǎng)存在很大的狹隘性，建筑市場(chǎng)得不到長(zhǎng)久的發(fā)展。部分地區(qū)很少能看到真正意義上的建筑，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的建筑模式是由當(dāng)?shù)卣膶徟瞬橹蠼ǔ傻模环弦?guī)則的建筑方案將受到不公平的對(duì)待。這種做法直接反應(yīng)在工程的質(zhì)量好壞，因?yàn)殚_發(fā)商只有對(duì)建成建筑的使用權(quán)，而沒有隨意篡改建筑售賣價(jià)格的權(quán)力，不能將工程質(zhì)量的好壞所花費(fèi)的成本在售賣建筑價(jià)格方面調(diào)動(dòng)，從而波及到整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格浮動(dòng)。這就使得政府的職權(quán)得到擴(kuò)大，政府權(quán)利在建筑市場(chǎng)的一舉一動(dòng)，都會(huì)影響整個(gè)市場(chǎng)秩序。國(guó)家制定的法律法規(guī)與實(shí)際的建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的脫節(jié)，這種差距如果不加修復(fù)，繼續(xù)保持這種僵化的模式，建筑市場(chǎng)行業(yè)內(nèi)部規(guī)定的造價(jià)會(huì)與國(guó)家的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相差越來愈大，最終會(huì)阻礙建筑市場(chǎng)的發(fā)展，使其停滯不前。

（2）主客體的顛倒

目前，國(guó)家在部分地區(qū)的建筑市場(chǎng)占有主要地位，干涉的方面過多，導(dǎo)致真正的建筑工程主體在實(shí)際中躡手躡腳，無法大展身手，很多方面受到制約，許多方面被規(guī)定在條條框框的法規(guī)中。企業(yè)不愿意為了迎合國(guó)家規(guī)定，而犧牲建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益，在這種形勢(shì)下會(huì)出現(xiàn)越來越多的自私自利、貪圖利益的企業(yè)，為了自身在其中獲得高額的利益，不顧建筑市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，出現(xiàn)本末倒置的情況。

（3）工程造價(jià)體制問題

工程造價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間有著密不可分的關(guān)系，造成工程的管理體制通常是根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所決定的。就當(dāng)下的建筑市場(chǎng)而言，通過這種方式進(jìn)行工程造價(jià)，能夠進(jìn)行較為準(zhǔn)確的建筑預(yù)算，能夠有效避免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，并在實(shí)際應(yīng)用過程中取得良好的效果，例如，西藏建筑行業(yè)，從某種程度上來說，政府應(yīng)該對(duì)建筑的價(jià)格進(jìn)行控制，但是實(shí)際操作中，政府參與度較小，導(dǎo)致建筑預(yù)算并沒有納入到相關(guān)規(guī)定中。就我國(guó)當(dāng)下的工程預(yù)算體制而言，并沒有對(duì)相應(yīng)的制度進(jìn)行創(chuàng)新，只是在維持原有的制度，當(dāng)下的工程造價(jià)管理制度已經(jīng)不能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)購(gòu)買建筑的價(jià)格較高，但是出售時(shí)價(jià)位卻低很多，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)虧損。這種制度不能夠與當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配，導(dǎo)致施工單位無法獲取利益，最終使建筑的成本要高出預(yù)算成本很多，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。

2 建筑工程預(yù)算與造價(jià)的關(guān)聯(lián)性探討

近年來，“怎樣扭轉(zhuǎn)這種形式，使建筑行業(yè)的得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展？”是整個(gè)社會(huì)值得思考的問題。如何解決這一問題，這就要求完善體制，健全法律，多角度考慮問題，國(guó)家掌控“松緊有度”。同時(shí)，增加具有專業(yè)知識(shí)、熟練使用工程造價(jià)軟件的專業(yè)人員。也需要對(duì)實(shí)時(shí)變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展趨勢(shì)有著敏銳的洞察分析能力，提升企業(yè)本身的知名度，好讓企業(yè)在如今的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下激流勇進(jìn)得到更好的發(fā)展。

（1）了解工程預(yù)算造價(jià)編制工作流程

做好工程預(yù)算編制工作，就是為工程造價(jià)管理和控制工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？茖W(xué)的工程預(yù)算編制可以使工程造價(jià)得到有效的管理和控制，建筑企業(yè)從中獲得更高的利益。具體來說可以分為以下幾個(gè)流程：首先，編制之前的準(zhǔn)備工作要做好，了解什么是投標(biāo)檔是一個(gè)必不可少的事情，確認(rèn)施工合同制定及簽署的細(xì)節(jié)處理、設(shè)計(jì)圖紙的大小及規(guī)格等方面的具體內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際可能出現(xiàn)的情況，如：施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工管理等，最終編制一套全面可行的施工方案。其次，充分考慮不可忽視的價(jià)格因素。價(jià)格因素是工程造價(jià)中不確定的因素，要客觀地分析，充分利用好這個(gè)因素，因?yàn)檫@是各部門盈虧的關(guān)鍵因素。整個(gè)建筑工程的完成，需要購(gòu)買大量的材料，材料費(fèi)用預(yù)算中占有很大的比重，不同規(guī)格、價(jià)格、性能的材料價(jià)格也相差甚多，一名合格的預(yù)算員必須掌握第一手信息。對(duì)比市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買材料，在預(yù)算材料成本中留有調(diào)動(dòng)的余地；最后，完善后續(xù)工作。在完成預(yù)算工作之后，熟悉施工圖紙、精確套用定額單價(jià)、精確計(jì)算工程量等后續(xù)工作也不可忽視，一套合理的預(yù)算方案也離不開各個(gè)細(xì)節(jié)的敲定，任何小的錯(cuò)誤都可能引起最終造價(jià)數(shù)值的改變，影響各個(gè)環(huán)節(jié)的判斷。

（2）提高管理意識(shí)

一個(gè)可行性方案的制定與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是分不開的。判斷一個(gè)方案是否可行，就應(yīng)該進(jìn)行廣泛的調(diào)查、多方案對(duì)比。選擇出功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。運(yùn)用科學(xué)化的管理模式，從多個(gè)角度方面考慮，編制出合理的估算，決策出投資最高限額。對(duì)相關(guān)工作人員也要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，避免工作人員在工作中出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)形象。

（3）及時(shí)調(diào)整預(yù)算造價(jià)工作

在實(shí)際過程中，有很多未知的因素，如業(yè)主的意愿、設(shè)計(jì)缺陷、市場(chǎng)價(jià)格變化、地理位置等客觀因素將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的改變，項(xiàng)目的改變導(dǎo)致相關(guān)的預(yù)算造價(jià)也會(huì)隨之改變，造價(jià)人員需要對(duì)這種突發(fā)情況作出及時(shí)反應(yīng)，了解這種變化可能帶來的成本增加或減少，盡量減少這種變化對(duì)成本整體的影響，避免大幅度的推翻整個(gè)方案，其一，事先留有調(diào)整的余地；其二，對(duì)圖紙外發(fā)生的項(xiàng)目及時(shí)處理、向上級(jí)匯報(bào)、辦理簽證，做好造價(jià)預(yù)算的調(diào)整工作。

（4）加強(qiáng)信息管理

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為時(shí)代信息傳遞與收集的重要手段，為了跟上時(shí)代飛速發(fā)展的腳步，我們必須熟練地使用計(jì)算機(jī)，這樣可以使工程造價(jià)工作變得方便很多。收集完整的信息，明確各個(gè)崗位的責(zé)任制度是信息化管理的前提。設(shè)置專門的信息造價(jià)管理部門，讓收集的信息得到認(rèn)真的核查與分析，任務(wù)細(xì)分，責(zé)任強(qiáng)化。與此同時(shí)，也應(yīng)引進(jìn)大量的受過專門培訓(xùn)的專業(yè)人才。工程造價(jià)人員應(yīng)該是知識(shí)型人才，多學(xué)習(xí)軟件知識(shí)、造價(jià)相關(guān)知識(shí)武裝自己，使自己成為一個(gè)優(yōu)秀的造價(jià)預(yù)算員。

總之，目前，各行各業(yè)“百花齊放”，建筑行業(yè)也開始蓬勃發(fā)展，預(yù)算和工程造價(jià)管理之間的關(guān)系也越來越密切，合理的工程預(yù)算管理可以提高造價(jià)的準(zhǔn)確性，避免工程預(yù)算與實(shí)際造價(jià)相差過大，造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)。滿足企業(yè)利益需求，需要人力、財(cái)力、物力的有機(jī)結(jié)合，合理地進(jìn)行資源配置，做好造價(jià)管理。國(guó)家政府也需要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展情況，不斷完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，深化改革，使企業(yè)穩(wěn)定高速地發(fā)展。本文對(duì)建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了論述，希望給相關(guān)專業(yè)的人員一些啟發(fā)與借鑒。

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