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    實現(xiàn)全球化的創(chuàng)新潛力

    2018-09-21 08:50奧塔維亞諾·卡努托(OtavianoCanuto)
    南風窗 2018年19期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟體生產(chǎn)率生產(chǎn)力

    奧塔維亞諾·卡努托(Otaviano Canuto)

    近年來全球化受到抨擊,一些國家的人們越來越不滿意其收益分配不均。但不應允許管理或執(zhí)行方面的弱點模糊全球化的深遠潛在利益,包括促進全球提高生產(chǎn)力的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和創(chuàng)新。

    正如2018年4月國際貨幣基金組織發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》所指出的那樣,全球化—包括更自由的貿(mào)易,增加的外國直接投資,以及專利和版權(quán)的國際使用—大大加強了知識和技術(shù)的傳播。與全球化相關(guān)的國際競爭加劇,也可能有助于實現(xiàn)全面繁榮,因為它加強了采用新技術(shù)和創(chuàng)新的動力。

    通過提高生產(chǎn)力,所有這些都可以以相對較低的成本提高平均產(chǎn)量?!妒澜缃?jīng)濟展望》估計,在新興市場經(jīng)濟體中,外國知識占2004-2014年勞動生產(chǎn)率年增長率的0.7%(在1995-2003年,這一比率僅為0.4%),占觀察到的部門生產(chǎn)率增長的40%。即使中國被排除在外,這些結(jié)果仍然強勁表明:與全球化相關(guān)的生產(chǎn)力效應是廣泛的。

    此外,知識和技術(shù)的全球傳播,通過“異花授粉”產(chǎn)生積極的網(wǎng)絡效應,因為它使技術(shù)接收國能夠推進自己的研究和開發(fā)。這種動態(tài)是中國研發(fā)支出飆升的主要原因,而在韓國,國際專利庫存正在積聚。這些國家加入了電氣、光學設備以及(在韓國的情況下)機械等領(lǐng)域的傳統(tǒng)領(lǐng)導者行列。

    與此同時,自21世紀初以來,前沿經(jīng)濟體面臨勞動力和全要素生產(chǎn)率(衡量投入在生產(chǎn)過程中的使用效率)增長放緩的趨勢。這些經(jīng)濟體的專利增長也較慢,并且在某種程度上,研發(fā)投資也在下降。

    一些人認為,前沿經(jīng)濟創(chuàng)新放緩是暫時的。根據(jù)這一觀點,最新的主要創(chuàng)新浪潮(由信息和通信技術(shù)的進步產(chǎn)生)的影響正在消退,而新興浪潮(由人工智能、自動化和機器學習提供動力)的影響尚未充分實現(xiàn)。

    其他人則不那么樂觀,并指出隨著時間的推移,變革性進展越來越難以實現(xiàn),導致生產(chǎn)率增長長期下降。但即使在這種情況下,持續(xù)的技術(shù)差距也意味著新興經(jīng)濟體有更多機會趕上采用新技術(shù),并加以適應和創(chuàng)新。

    當然,僅靠互聯(lián)不會自動激發(fā)生產(chǎn)力的提高和本地創(chuàng)新。為此,經(jīng)濟參與者必須將所接收的技術(shù)與其所在地的特定內(nèi)容相結(jié)合,這些特定內(nèi)容不能通過教科書等標準渠道獲取或傳播,因此不能像公共信息或私有財產(chǎn)那樣完全傳播。

    通過利用特殊知識和當?shù)啬芰?,各國可以充分利用技術(shù)擴散,通常從采用開始,然后轉(zhuǎn)向適應,后來又發(fā)明。這是韓國和中國采取的方法,它們現(xiàn)在正在進行自己的創(chuàng)新。根據(jù)《世界經(jīng)濟展望》,雖然韓國和中國仍然被視為全球知識流動的接受者,但它們正朝著成為重要來源的方向前進。

    對于任何新興或發(fā)展中的經(jīng)濟體而言,成功取決于廣泛的互補因素的存在:獲得資金,優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設施,充足的熟練勞動力,以及健全的管理和組織實踐。絕不允許市場失靈破壞積累知識的動力。與業(yè)務相關(guān)的交易成本—例如跨境交易以及雇用和執(zhí)行合同—必須加以控制。如果沒有這種支持性環(huán)境,對創(chuàng)新能力開發(fā)的投資可能會帶來低回報。

    然而,這樣的環(huán)境存在于相對較少的地方。這就解釋了為什么雖然全球創(chuàng)新格局肯定在發(fā)生變化,但轉(zhuǎn)型并沒有像人們預期的那樣快速或深刻。它還解釋了世界銀行經(jīng)濟學家澤維爾·西雷拉和威廉·馬洛尼所謂的“創(chuàng)新悖論”:盡管發(fā)展中國家的創(chuàng)新投資有巨大的潛在回報,但這些國家所追求的遠遠低于先進國家。

    全球化已被證明具有巨大的潛力,可以促進全球的創(chuàng)新、生產(chǎn)力和增長。更多的國家應該建立自己的能力來利用它,而不是反對它。

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