王光輝|文
筆者認(rèn)為,要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,除了要做好頂層設(shè)計(jì)外,還要善于吸納員工的聰明才智。圖為某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與基層職工座談。(圖片由大唐國(guó)際北京高井熱電廠提供)
制度的關(guān)鍵是執(zhí)行,得不到很好執(zhí)行的制度沒(méi)有價(jià)值,而制度 “接地氣”方能行之有效而長(zhǎng)遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為,要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,除了要做好頂層設(shè)計(jì)外,還要善于吸納員工的聰明才智。
第一,充分吸納廣大員工的聰明才智,是堅(jiān)持群眾路線、推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的必然選擇,對(duì)于安全制度的制定與管理也不例外。企業(yè)在安全管理中,應(yīng)把“一切依靠群眾”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量,但這里面必須要消除3種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)比一般員工能力強(qiáng),所以聽(tīng)不聽(tīng)員工的意見(jiàn)無(wú)關(guān)緊要?!倍钦J(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任是制定決策,員工的責(zé)任是執(zhí)行決策,讓員工參與太多意見(jiàn),顯得自己沒(méi)能力、沒(méi)水平?!比钦J(rèn)為“員工參與意見(jiàn)太多,麻煩也多,反而不利于決策和執(zhí)行。”這3種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)與“一切依靠群眾”的群眾路線是格格不入的。
第二,員工在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也最了解實(shí)際工作中的具體困難和矛盾,因此企業(yè)要充分相信員工在解決一切問(wèn)題上的智慧和能力,不僅要注重在研究決策、制定目標(biāo)措施等重大問(wèn)題上,主動(dòng)征求員工的意見(jiàn)與建議,更要在一些具體制度制定以及解決日常工作的實(shí)際困難中發(fā)揮員工的聰明才智。在制度形成的過(guò)程中,制定者必須深入基層,博采眾議,包括領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)、普通員工的聲音以及關(guān)聯(lián)單位的建議,都要了解,尤其關(guān)乎員工切身利益的制度,更要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)的審議通過(guò),方可實(shí)施。
第三,安全制度來(lái)自于基層,用之于全員,“接地氣”是制度建設(shè)的關(guān)鍵。制度制定者只有深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查研究,才能了解在辦公室難以聽(tīng)到和意想不到的新情況,找出解決問(wèn)題的新思路和新對(duì)策。在具體的工作過(guò)程中,只有通過(guò)周密而細(xì)致的“接地氣”,取得對(duì)實(shí)際情況最基本的知識(shí),才能做出合乎規(guī)律的判斷,進(jìn)而制定出更科學(xué)的制度來(lái)。因此,制度制訂要“接地氣”,要增強(qiáng)基層員工的參與度,之后再通過(guò)頂層設(shè)計(jì)由專家進(jìn)行提煉,完善制度條文,最后通過(guò)實(shí)踐,檢驗(yàn)制度的執(zhí)行效果。
第四,制度不是一成不變的,企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展而不斷修訂,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,尤其針對(duì)一些容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞,要積極吸納廣大員工的意見(jiàn),使制度更加科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行。