姜躍春
進(jìn)入2018年,全球經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)新變化,去年全球各主要經(jīng)濟(jì)體“同步復(fù)蘇”的局面有所改變,在美國保持“一枝獨(dú)秀”的同時(shí),歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長的差異開始顯現(xiàn)。在美國總統(tǒng)特朗普高舉貿(mào)易保護(hù)主義旗幟之際,全球貿(mào)易爭端風(fēng)險(xiǎn)與日俱增,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、貿(mào)易和投資回暖帶來重大挑戰(zhàn)。在國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素增加的背景下,全球金融市場也呈現(xiàn)劇烈波動態(tài)勢。中國經(jīng)濟(jì)維持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,但應(yīng)該對不斷顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素加以關(guān)注。
2017年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢良好,呈現(xiàn)出“同步復(fù)蘇”局面。進(jìn)入2018年,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長態(tài)勢。2018年7月,IMF(國際貨幣基金組織)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》,維持了對今年全球經(jīng)濟(jì)增長3.9%的預(yù)期,為2011年以來最高水平,各主要經(jīng)濟(jì)體都將連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)增長。此外,世界銀行對今年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測也保持在3.1%。不過,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然存在較大的下行風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行預(yù)計(jì)2019年全球GDP增長將下降至3.0%,主要是由于貿(mào)易保護(hù)主義蔓延,金融市場無序波動的可能性上升,而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家資本市場的動蕩風(fēng)險(xiǎn)在增加。除此以外,政策的不確定性和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)居高不下,也將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速最終放緩。
可以預(yù)見,貿(mào)易爭端會愈演愈烈。2017年,國際貿(mào)易觸底反彈,貨物貿(mào)易量同比增長4.7%,達(dá)到2011年以來最高水準(zhǔn),超過3.0%的全球經(jīng)濟(jì)增速。2018年,全球貿(mào)易將延續(xù)上一年的強(qiáng)勁增長。世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布的最新《世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》報(bào)告顯示,2018年和2019年,全球貿(mào)易額增幅分別為4.4%和4.0%。不過,當(dāng)前美國特朗普政府正在挑起全球范圍的貿(mào)易爭端。2018年年初,美國決定對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,隨后又同中國展開貿(mào)易博弈,其貿(mào)易保護(hù)政策引起包括歐盟、加拿大等盟國在內(nèi)的諸多貿(mào)易伙伴國的激烈反對,可能會影響國際貿(mào)易的強(qiáng)勁增長,進(jìn)而對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成威脅。
國際投資也不容樂觀。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)發(fā)布的《2018年世界投資報(bào)告》顯示,2017年,全球外商直接投資(FDI)大幅下滑23%,預(yù)計(jì)2018年也只會有小幅增長。貿(mào)易形勢愈發(fā)緊張,將對全球價(jià)值鏈投資帶來不利影響;美國的減稅政策也將影響全球投資格局;投資收益率下降,也會為2018年全球投資前景蒙上陰影。
全球股市劇烈波動,已經(jīng)被很多人看在眼里。2018年上半年,中美貿(mào)易摩擦不斷升溫、意大利政局持續(xù)動蕩,國際形勢的緊張度有增無減,全球股市也呈現(xiàn)震蕩和分化態(tài)勢。2月,美股出現(xiàn)劇烈震蕩,隨后,美聯(lián)儲加息、貿(mào)易摩擦明顯,美股開始呈現(xiàn)出相對樂觀的態(tài)勢——標(biāo)普500指數(shù)累計(jì)略有增長,納斯達(dá)克指數(shù)累計(jì)增長6.25%,道瓊斯指數(shù)則下降2.85%??傮w來看,美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得穩(wěn)健的收入增長,都為美股提供了利好因素。
然而,歐洲股市、日本股市和新興經(jīng)濟(jì)體股市,均呈現(xiàn)出下跌態(tài)勢。今年上半年,歐洲STOXX 600指數(shù)累計(jì)下跌4.49%,日本日經(jīng)225指數(shù)累計(jì)下跌5.26%,iShares MSCI新興市場ETF大幅下滑11.83%。阿根廷金融市場的持續(xù)動蕩,持續(xù)至今,截至今年6月份,阿根廷貨幣兌美元已經(jīng)下降了40%以上。上述斷崖式下跌還逐漸蔓延至土耳其、巴西、印尼等新興市場國家,引發(fā)國際市場的強(qiáng)烈擔(dān)憂。
經(jīng)過2017年全球經(jīng)濟(jì)同步復(fù)蘇之后,2018年,世界主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢頭“溫差”顯現(xiàn),呈分化格局。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭良好,一枝獨(dú)秀的態(tài)勢比較明顯,其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則不太樂觀。與此同時(shí),新興經(jīng)濟(jì)體的增長風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
2018年一季度,美國GDP增速為2.2%,環(huán)比有所下降,主要是由于消費(fèi)對GDP的帶動作用明顯減弱。不過,美國制造業(yè)呈持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢,制造業(yè)PMI處于高位,2月達(dá)到60.8,創(chuàng)下2004年5月以來新高。美國就業(yè)市場表現(xiàn)良好,5月份的失業(yè)率僅為3.8%,為近18年以來新低。美國經(jīng)濟(jì)總體將維持強(qiáng)勁增長勢頭。此外,隨著美國經(jīng)濟(jì)升溫、通脹預(yù)期抬頭,美聯(lián)儲繼續(xù)加息的概率較大,年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)4次加息。美國經(jīng)濟(jì)的向好形勢下也蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)。未來,隨著特朗普政府稅改刺激政策效果削弱、國內(nèi)公共債務(wù)高企、通脹風(fēng)險(xiǎn)加劇、貿(mào)易保護(hù)政策引發(fā)全球反對等,美國經(jīng)濟(jì)也可能會進(jìn)入下行通道。
2018年,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的向好勢頭明顯放緩。一季度,歐元區(qū)GDP環(huán)比增速為0.4%,前值為0.7%;同比終值2.5%,前值為2.8%,增速創(chuàng)2016年三季度以來新低。歐元區(qū)制造業(yè)PMI從1月的59.6降低到5月的52.2,創(chuàng)6個(gè)月新低;服務(wù)業(yè)PMI終值從1月的58下降到5月的53.8;5月綜合PMI終值54.1,為18個(gè)月新低。此外,歐洲央行貨幣政策化進(jìn)程依然緩慢。歐洲央行計(jì)劃在2018年年底結(jié)束量化寬松政策(QE),近期仍需通過貨幣刺激措施維持經(jīng)濟(jì)增長。至于加息,該央行稱利率水平保持不變至少要到2019年夏天。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長前景令人擔(dān)憂,主要下行風(fēng)險(xiǎn)來自歐洲民粹主義浪潮的蔓延、貿(mào)易保護(hù)主義威脅的加劇等。
進(jìn)入2018年,日本結(jié)束了此前連續(xù)8個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。一季度GDP環(huán)比下降0.2%,出現(xiàn)了技術(shù)性衰退跡象,其中,內(nèi)需萎縮是日本經(jīng)濟(jì)走弱的主要原因。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布的最新數(shù)據(jù)顯示,5月份,日本零售銷售經(jīng)季節(jié)調(diào)整后下滑1.7%,零售銷售同比增幅放緩至7個(gè)月來的最低;同月,全國核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)較上年同期上升0.7%,不過仍遠(yuǎn)低于日本央行設(shè)定的2%通脹目標(biāo)。如果第二季度日本經(jīng)濟(jì)仍繼續(xù)走低,其將陷入衰退狀態(tài)。
新興市場國家經(jīng)濟(jì)向好但風(fēng)險(xiǎn)抬頭。在金磚國家中,俄羅斯經(jīng)過2017年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好后,2018年一季度同比增長1.3%,對外貿(mào)易額達(dá)1585億美元,同比增長22.1%,貿(mào)易順差增長26.6%。據(jù)IMF預(yù)計(jì),2018年俄羅斯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,增速為1.7%。2018年一季度,印度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,GDP增速達(dá)到7.7%,主要得益于建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)活動的增強(qiáng)。第一季度巴西經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長0.4%,連續(xù)五個(gè)季度環(huán)比增長;不過,巴西經(jīng)濟(jì)仍面臨失業(yè)率較高、政局不穩(wěn)等問題。相比之下,南非經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。一季度,南非GDP增速環(huán)比下降2.2%,為近9年來最大的季度降幅。今年二季度以來,新興經(jīng)濟(jì)體面臨的資金外流壓力不斷加大,債務(wù)負(fù)擔(dān)也有所加劇,美元持續(xù)走強(qiáng)為新興經(jīng)濟(jì)體金融市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。
全球貿(mào)易回暖主要是基于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,不過,貿(mào)易保護(hù)主義蔓延已經(jīng)成為貿(mào)易增長面臨的最大阻礙。2018年上半年,特朗普政府大力推行進(jìn)攻型及交易型貿(mào)易政策,導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦全面加劇,為全球貿(mào)易復(fù)蘇蒙上陰影。
以世界貿(mào)易組織為核心的國際貿(mào)易體系受到?jīng)_擊。特朗普政府的全球治理觀突出“美國優(yōu)先”的特點(diǎn),認(rèn)為現(xiàn)有的以WTO為核心的國際貿(mào)易體系在應(yīng)對不公平貿(mào)易行為方面亟待改革,希望重塑“自由且公平”的貿(mào)易體系,同時(shí)阻止WTO開啟上訴機(jī)構(gòu)法官甄選程序,阻礙WTO正常運(yùn)營。此外,美歐在自由貿(mào)易問題上的分歧也愈發(fā)突出。2018年加拿大G7峰會期間,美歐圍繞貿(mào)易問題進(jìn)行激烈交鋒,特朗普甚至不承認(rèn)主張“自由、公平和互惠貿(mào)易”的聯(lián)合公報(bào),再次撼動自由貿(mào)易體系。
進(jìn)入2018年,中國經(jīng)濟(jì)依然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,一季度GDP增速為6.8%。其中,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)109.1%,進(jìn)出口總額為6.75萬億元人民幣,同比增長9.4%。中國依然是拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,不過,在不斷變化的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢下,中國經(jīng)濟(jì)增長也面臨新的挑戰(zhàn)。
2017年年末,特朗普政府公布的《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》將中國看作“修正主義大國”和“戰(zhàn)略競爭對手”。除經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級之外,美國在地緣政治及意識形態(tài)領(lǐng)域也動作頻繁。過去,美國對中國持謹(jǐn)慎的樂觀主義態(tài)度,期待中國通過實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)改革、開放貿(mào)易和投資,逐漸被納入西方主導(dǎo)的國際體系。從奧巴馬政府開始,美國對中美關(guān)系的認(rèn)知不斷發(fā)生變化,將中國作為潛在的地緣政治競爭對手,實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略,試圖重掌國際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán),進(jìn)而從規(guī)則上制衡中國的崛起。