也談《中國(guó)與世界貿(mào)易組織白皮書》

雷蒙

2018年6月28日，對(duì)從事多邊經(jīng)貿(mào)工作的很多人來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是值得紀(jì)念的一天。國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書，全面介紹中國(guó)加入世貿(mào)組織17年來(lái)履行承諾的實(shí)踐，系統(tǒng)闡釋中國(guó)參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)的原則立場(chǎng)和政策主張，闡明中國(guó)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放的愿景與行動(dòng)。一時(shí)間，國(guó)內(nèi)外媒體廣泛轉(zhuǎn)載評(píng)論，專家學(xué)者解讀熱議，甚至都上了新聞聯(lián)播和微博熱搜頭條。

白皮書發(fā)布恰逢其時(shí)。今年是改革開(kāi)放40周年，毫無(wú)疑問(wèn)，加入世貿(mào)組織是中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有歷史意義的一件大事。加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，既深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。國(guó)外對(duì)中國(guó)的發(fā)展成就和政策外溢效應(yīng)，多數(shù)是贊譽(yù)和肯定，也有個(gè)別批評(píng)和指責(zé)。全面、客觀地說(shuō)明中國(guó)履行加入世貿(mào)組織承諾的情況和付出的努力，介紹中國(guó)支持和完善多邊貿(mào)易體制的行動(dòng)，對(duì)于消除一些不必要的誤解、駁斥一些無(wú)理指責(zé)是非常有必要的。

白皮書內(nèi)容全面豐富。白皮書主體包括中國(guó)切實(shí)履行加入世貿(mào)組織承諾、中國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制、中國(guó)加入世貿(mào)組織后對(duì)世界作出重要貢獻(xiàn)、中國(guó)積極推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放等四部分內(nèi)容。這些部分自成體系，又相互聯(lián)系。中國(guó)切實(shí)履行加入世貿(mào)組織承諾部分，關(guān)鍵詞是遵信守諾，重點(diǎn)說(shuō)明中國(guó)在全面履行世貿(mào)組織承諾方面的努力和成效。中國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制部分，關(guān)鍵詞是捍衛(wèi)多邊，重點(diǎn)說(shuō)明中國(guó)為維護(hù)和完善多邊貿(mào)易體制采取的具體行動(dòng)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后對(duì)世界作出重要貢獻(xiàn)部分，關(guān)鍵詞是大國(guó)擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)中國(guó)加入世貿(mào)組織為世界發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)積極推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，關(guān)鍵詞是擴(kuò)大開(kāi)放，重點(diǎn)表明中國(guó)形成全面開(kāi)放新格局、實(shí)現(xiàn)更廣泛互利共贏的決心和舉措。

白皮書彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)和自信。這是中國(guó)政府加入世貿(mào)組織以來(lái)，首次就該問(wèn)題發(fā)表白皮書。面對(duì)民粹主義、保護(hù)主義抬頭，多邊貿(mào)易體制受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)政府作出正確抉擇，以白皮書形式，旗幟鮮明地支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)世貿(mào)組織發(fā)揮更大作用，體現(xiàn)了發(fā)展中負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)個(gè)別國(guó)家蓄意指責(zé)中國(guó)違反世貿(mào)規(guī)則，中國(guó)政府發(fā)表白皮書，說(shuō)明事實(shí)，講清道理，以正視聽(tīng)，也體現(xiàn)了對(duì)本國(guó)發(fā)展道路和實(shí)踐的自信。

在筆者看來(lái)，白皮書有幾個(gè)方面最為精彩：一是詳細(xì)介紹中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的具體做法，駁斥個(gè)別國(guó)家關(guān)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)誤言論；二是深入闡述中國(guó)參與世貿(mào)組織的具體活動(dòng)，體現(xiàn)中國(guó)作為多邊貿(mào)易體制重要建設(shè)者、貢獻(xiàn)者的作用；三是全面介紹中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的具體設(shè)想，佐證中國(guó)對(duì)外開(kāi)放大門不關(guān)閉的觀點(diǎn)。

在筆者看來(lái)，白皮書既是政策宣示，也是軍令狀。白皮書講述的過(guò)去讓人感興趣，但中國(guó)如何將一系列對(duì)外開(kāi)放新的重大舉措落實(shí)到位，如何在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用，則是外界更感興趣的方面，也是絕對(duì)值得拭目以待的。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net