關(guān)于建筑工程施工組織設(shè)計編制分析

王正六

摘 要 建筑工程施工組織設(shè)計是針對建筑工程施工過程的復(fù)雜性，用系統(tǒng)的思想并遵循技術(shù)經(jīng)濟規(guī)律，對擬建工程施工的各階段、各環(huán)節(jié)以及所需的各種資源進行統(tǒng)籌安排的技術(shù)經(jīng)濟文件，通過科學(xué)、經(jīng)濟、合理的規(guī)劃安排，達到建設(shè)工程項目能夠連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)地進行施工，以滿足建設(shè)項目對工期、質(zhì)量、安全、文明施工及投資等方面的各項要求。

關(guān)鍵詞 建筑工程 施工組織設(shè)計 編制重點 經(jīng)濟分析

1編制建筑工程施工組織設(shè)計的作用和必要性

1.1編制施工組織設(shè)計的作用

建筑工程施工組織設(shè)計是規(guī)劃、指導(dǎo)建筑工程投標(biāo)、簽訂施工承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟文件。首先，建筑工程施工組織設(shè)計是根據(jù)建筑工程承包組織的需要編制的技術(shù)經(jīng)濟文件。其內(nèi)容既包括技術(shù)的，也包括經(jīng)濟的，更確切地說是技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的文件，既解決技術(shù)問題，又考慮經(jīng)濟效果，所以，它是一種管理文件，具有組織、規(guī)劃和據(jù)以指揮、協(xié)調(diào)、控制的作用。其次，建筑工程施工組織設(shè)計是全局性的文件?！叭中浴笔侵?，工程對象是整體的，文件內(nèi)容是全面的，發(fā)揮作用是全方位的。

1.2編制施工組織設(shè)計的必要性

編制建筑工程施工組織設(shè)計的必要性是由建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟特點，建筑施工的技術(shù)經(jīng)濟特點，以及建筑市場交易活動的特點決定的。建筑產(chǎn)品的特點主要有三點——即固定性、多樣性和龐大性；與建筑產(chǎn)品的特點相對應(yīng)，建筑施工的特點也有三點——即流動性、單件性和露天性；建筑市場交易活動的特點主要也有三點——即建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動的階段性和長期性，交易活動結(jié)算方式的特殊性（預(yù)付款、按月或按階段結(jié)算和竣工后結(jié)算）。這些特點使得建筑施工、管理和經(jīng)營活動非常復(fù)雜，必須事前認真進行施工組織設(shè)計，才能為確保成功增加砝碼。建筑市場交易活動的特點，決定了承包企業(yè)要取得施工任務(wù)，必須在建筑市場上參與競爭。承包企業(yè)要競爭取勝，就必須進行充分籌劃，確定對策，并滿足招標(biāo)方招標(biāo)書中有關(guān)組織方面的要求，這就必須編制施工組織設(shè)計，并做到施工組織設(shè)計的編制方案比競爭對手更具優(yōu)勢。工程中標(biāo)后，投標(biāo)施工組織設(shè)計如能在施工階段適用，既能很好地體現(xiàn)出施工組織設(shè)計的編制水平，更能為施工項目有效地節(jié)約管理成本，避免重復(fù)設(shè)計。

2建筑工程施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容與編制重點

2.1施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容

根據(jù)施工組織設(shè)計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為單項工程施工組織設(shè)計，單位工程施工組織設(shè)計和分部（分項）工程施工組織設(shè)計。

單項工程施工組織設(shè)計是以一個建設(shè)項目或建筑群為編制對象，用以指導(dǎo)其施工全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟等綜合文件。它是整個建設(shè)項目施工的戰(zhàn)略部署，其范圍較廣，內(nèi)容比較概括。它是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計批準(zhǔn)后，由總承包單位的總工程師負責(zé)，會同建設(shè)、設(shè)計和其他分包單位的工程師，共同編制。它是施工單位編制年度施工計劃和單位工程施工組織設(shè)計的依據(jù)。單項工程施工組織設(shè)計一般包括以下各項內(nèi)容——編制依據(jù)，工程概況，施工總平面部署，施工準(zhǔn)備，主要施工方法，主要施工管理措施（質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、降低成本等），技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，施工平面圖等。

單位工程施工組織設(shè)計一般應(yīng)包括以下內(nèi)容——工程概況、施工方案、施工進度計劃、施工準(zhǔn)備工作計劃和各種資源需要量計劃、施工平面圖、主要技術(shù)組織措施和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

分部（分項）工程施工組織設(shè)計是以分部（分項）工程為編制對象，用以指導(dǎo)其各項施工活動的技術(shù)經(jīng)濟文件。它結(jié)合施工企業(yè)的月、旬作業(yè)計劃，把單位工程施工組織設(shè)計進一步具體化，是專業(yè)工程的具體施工措施，在編制單位工程施工組織設(shè)計的同時，由專業(yè)工程技術(shù)人員負責(zé)編制。

2.2施工組織設(shè)計的編制重點

施工組織設(shè)計，其內(nèi)容廣泛，編制任務(wù)量大。為了使施工組織設(shè)計編制得及時、適用，必須抓住重點，突出“組織”二字，對施工中的人力物力和方法，時間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程等給予周密的安排。

從突出“組織”的角度出發(fā)，在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)重點編好以下三項內(nèi)容：

第一，在單項工程施工組織設(shè)計中是施工部署和施工方案，在單位工程施工組織設(shè)計中是施工方案和施工方法。前者的關(guān)鍵是“安排”，后者的關(guān)鍵是“選擇”。這一部分是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問題。在編制中，要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。

第二，在單項工程施工組織設(shè)計中是施工進度計劃，在單位工程施工組織設(shè)計中是施工工期計劃。這部分所要解決的問題是順序和時間?！敖M織”工作的得力，主要看時間是否利用合理，順序是否安排得當(dāng)。巨大的經(jīng)濟效益寓于時間和順序的組織之中，絕對不能忽視。

第三，在單項工程施工組織設(shè)計中是施工總平面圖，在單位工程施工組織設(shè)計中是施工平面圖。這一部分是解決空間問題和施工“投資”問題。它的技術(shù)性、經(jīng)濟性都很強，還涉及許多政策和法規(guī)問題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。

以上三個重點突出了施工組織設(shè)計中的技術(shù)、時間和空間三大要素，這三者又是密切相關(guān)的，設(shè)計的順序也不能顛倒。

3建筑工程施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析

3.1技術(shù)經(jīng)濟分析的目的

技術(shù)經(jīng)濟分析的目的是，論證施工組織設(shè)計在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟上是否合算，通過科學(xué)的計算（下轉(zhuǎn)第284頁）（上接第282頁）和分析比較，選擇技術(shù)經(jīng)濟效果最佳的方案，為不斷改進與提高施工組織設(shè)計水平提供依據(jù)，為尋求增產(chǎn)節(jié)約的途徑和提高經(jīng)濟效益提供信息。技術(shù)經(jīng)濟分析既是施工組織設(shè)計的內(nèi)容之一，也是必要的設(shè)計手段。

3.2技術(shù)經(jīng)濟分析的基本要求

（1）全面分析。要對施工的技術(shù)方法、組織方法效果進行分析；對需要與可能進行分析，對施工的具體環(huán)節(jié)及全過程進行分析。

（2）進行技術(shù)經(jīng)濟分析時抓住施工方案、施工進度計劃和施工平面圖三大重點，并據(jù)此建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標(biāo)體系。

（3）在進行技術(shù)經(jīng)濟分析時，要靈活運用定性方法并有針對性地應(yīng)用定量方法。在進行定量分析時，應(yīng)對主要指標(biāo)、輔助指標(biāo)和綜合指標(biāo)區(qū)別對待。

（4）技術(shù)經(jīng)濟分析應(yīng)以設(shè)計方案的要求、有關(guān)的國家規(guī)定及工程的實際需要為依據(jù)。

3.3技術(shù)經(jīng)濟分析的指標(biāo)體系

施工組織設(shè)計中技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)包括：施工周期、勞動生產(chǎn)率、成本控制、工程質(zhì)量、安全指標(biāo)、機械化施工程序、施工機械完好率、工廠化施工程度、臨時工程投資比例、臨時工程費用比例以及節(jié)約三大材料百分比。施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析指標(biāo)可在圖表所列的指標(biāo)體系中選用。其中，主要的指標(biāo)應(yīng)是：總工期、單方用工、質(zhì)量優(yōu)良率、主要材料節(jié)約量和節(jié)約率、大型機械耗用臺班數(shù)以及單方大型機械費、降低成本額和降低成本率。

3.4技術(shù)經(jīng)濟分析的重點

技術(shù)經(jīng)濟分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境、成本五個主要方面。選用某一方案的原則是，在質(zhì)量能達到合格（或優(yōu)良）的前提下，工期合理，成本較低。例如，基礎(chǔ)工程應(yīng)以樁基工程、土方工程、排水工程和施工工期為重點；結(jié)構(gòu)工程應(yīng)以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織、鋼筋模板混凝土腳手架施工配合、特殊分項工程施工方案、各項技術(shù)組織措施為重點；裝修階段應(yīng)以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、各項技術(shù)組織措施為重點。

4結(jié)論

建筑工程施工組織設(shè)計是對建筑工程施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，它具有施工戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了建筑工程實現(xiàn)基本建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關(guān)系。

對建筑工程施工組織設(shè)計編制進行分析和探討，使編制者和運用者都能更進一步領(lǐng)悟其內(nèi)涵，促進施工組織設(shè)計編制的進一步完善和編制水平的進一步提高，以便施工組織設(shè)計方案更科學(xué)地指導(dǎo)施工實踐，從而促進施工管理水平和工程效益同步提高。