“知識產(chǎn)權(quán)的司法審判是改革的推動者”

李雪

1978年年末，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開。會議高度評價了關(guān)于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論，重新確立“解放思想、實事求是”的思想路線，作出了改革開放這一“決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇”。中國開啟了改革開放歷史征程。從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革，從1978年再次出發(fā)的中國，開始締造震撼世界的“中國奇跡”。

1977年，宿遲考入北大法律系，成為恢復高考后的第一批法律專業(yè)大學生；

1982年初，宿遲被統(tǒng)一分配到北京市高級人民法院民庭工作，成為司法審判領域中的一員；

1993年8月5日，北京市中院知識產(chǎn)權(quán)庭成立，宿遲擔任庭長，中國知識產(chǎn)權(quán)審判工作翻開了新的一頁；

1995年5月10日，北京市第一中級人民法院成立，宿遲擔任黨組成員、副院長，同時主管知識產(chǎn)權(quán)庭；

2014年11月，北京知識產(chǎn)權(quán)法院成立，宿遲被任命為全國首個知識產(chǎn)權(quán)法院的院長。

40年前，即1977年，在粉碎“四人幫”、結(jié)束10年“文化大革命”動亂的背景下，中國歷史掀開了新的篇章。1977年10月的一天，廣播里傳來恢復全國高考制度的消息?；謴透呖籍斈?，有570萬考生參加，最后被錄取的只有27.3萬人，錄取比例達29：1，成為新中國歷史上競爭最為激烈的一年。而在這其中，有82位佼佼者走進了北京大學的知識殿堂，成為恢復高考后的第一批法律專業(yè)大學生，組成了“北大法律系77級”，至今仍備受中國法律界敬仰！

伴隨著改革開放推動法制建設的路線指引，40年來， “北大法律系77級”中，有的成為法學大家，有的成為法律實務界的領軍人物。無論身份如何不同，他們用40年時光做了同樣一件事——推動中國社會法治進程。

中國改革開放40年的巨大成就，離不開方方面面的開拓者、推動者。今天與我們一同回憶改革歷程的主人翁，是“北大法律系77級”中的一員，是中國司法審判變革與發(fā)展的見證者，是中國知識產(chǎn)權(quán)司法審判的推動者。改革開放40年，也是他與法律相融的40年，作為改革開放歷程中中國法制建設中的一員，同時作為中國知識產(chǎn)權(quán)司法審判的推動者、見證者，通過宿遲會長的回憶，我們看到了中國知識產(chǎn)權(quán)司法審判建設與發(fā)展的每一步歷程……

第一個知識產(chǎn)權(quán)庭的建立及影響

從北大法律系77級畢業(yè)直到2017年12月28日退休，宿遲的職業(yè)生涯從未離開過中國司法審判事業(yè)。1982年初，宿遲被統(tǒng)一分配到北京市高級人民法院民庭工作，作為稀缺的專業(yè)人才，僅4年的時間，宿遲便從助理審判員、審判員，被提拔為副庭長，那年宿遲28歲，成為司法領域里最年輕的副庭長之一。

1990年，宿遲被派往德國進修。期間，宿遲接觸到的一位知識產(chǎn)權(quán)專門法律的老師，不僅是德國特里爾大學的教授，還是一位退休的法官。不斷的交流與探討，在宿遲心中埋下了知識產(chǎn)權(quán)的種子。1992年回國后不久，當時的最高人民法院任建新院長便建議，要在北京設立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的審判庭。當時北京只設有北京高院、北京中院兩級市法院，作為少有的擁有國外學習背景的專業(yè)人才，張魯民、宿遲分別被任命為北京高院、北京中院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長。1993年8月5日，北京市中院知識產(chǎn)權(quán)庭對外發(fā)布正式掛牌，中國知識產(chǎn)權(quán)審判工作翻開了新的一頁。

在回憶中宿遲坦言：“知識產(chǎn)權(quán)的司法審判、司法保護，與經(jīng)濟發(fā)展和改革開放不僅分不開，而且就是一回事，是一體的?！敝R產(chǎn)權(quán)庭的設立，也是伴隨改革開放進程中審判方式改革的大環(huán)境誕生的，它推動了公開審判制度、證據(jù)

交換制度、舉證責任制度、引入公證證據(jù)制度、敗訴方承擔律師費制度等等。

80年代末期，在交通還不發(fā)達、以自行車為主要交通工具的中國，法院審理民事案件主要是由法官積攢一批案件后，馱著大量卷宗下到農(nóng)村城鎮(zhèn)，持續(xù)月余的調(diào)查、取證、調(diào)解來處理案件。“那個年代，民事案件一年能審理二十余件已經(jīng)算不錯了，要是能完成四十件，那是要評優(yōu)秀得先進的”。但伴隨著改革開放、人口流動、商品經(jīng)濟等諸多形勢發(fā)生變化，這樣的審判方式已落后于發(fā)展的需要。宿遲時任北京高院民庭副庭長，與當時西城法院主管民事的蔣志培副院長一同探索著加強舉證責任審判方式的改革。西城法院作為試點單位，在加強舉證責任審判方式改革方面取得了極大突破，全國130多家法院到西城法院取經(jīng)?！昂髞怼睹裨V法》修改的時候，就把當事人舉證責任作為一個法條寫進了《民訴法》”宿遲回憶道。

1992年南巡講話，1993年知識產(chǎn)權(quán)庭成立。在加強舉證責任審判方式改革取得成效后，宿遲帶領知識產(chǎn)權(quán)庭探索著庭前證據(jù)交換制度?！肮馐桥e證不行，因為得庭審，庭審程序要公平，所以當時要采取庭前證據(jù)交換制度?！彼捱t說。

除此之外，現(xiàn)在普遍使用的公證處公證取證，也是知識產(chǎn)權(quán)庭在審判改革中推動產(chǎn)生的。知識產(chǎn)權(quán)案件取證難，如何保證證據(jù)的真實性，知識產(chǎn)權(quán)庭作為“第一個吃螃蟹的人”，開創(chuàng)了公證處公證取證的方式。雖然當時的公證只是簡單的公證人員監(jiān)督、證明，但卻為今日電子存證等科技方式奠定了最初的基礎。

回憶過往，第一家知識產(chǎn)權(quán)庭成立的第一年便受理了百余件案件，這些案件基本上都是涉外案件，大多集中在圖書音像制品盜版侵權(quán)方面。以當時在國際產(chǎn)生極大影響的迪士尼出版公司訴國內(nèi)某出版社出版的兒童圖書侵犯著作權(quán)糾紛案為例，迪士尼最終勝訴，法院判決沒收并銷毀全部盜版物，賠償原告三十余萬元。這一案件判決后成為國際多家知名媒體的頭條新聞，《紐約時報評論》稱這是中國知識產(chǎn)權(quán)史上的里程碑。而彼時擔任審判長的宿遲，所承受的壓力并不是案件本身有多么的復雜，而是眾多的輿論指責“你是中國法官還是美國法官，為什么總判他們贏？”宿遲在回憶當時的情況時，向China IP記者講述道：“當時中美簽署了知識產(chǎn)權(quán)備忘錄，很多國家和國際企業(yè)都在觀望中國的法制改革，都想知道中國的知識產(chǎn)權(quán)保護是口號還是落實到實際。我始終堅信，不能因某些企業(yè)的小利而讓國家在國際上背負黑鍋，讓中國形象在世界上受到貶損，這也是知識產(chǎn)權(quán)庭成立之初的使命。”

該案件的判決，不僅讓國際社會看到了中國在法制改革中對于知

識產(chǎn)權(quán)保護的決心和司法審判的專業(yè)性，也為更多國際企業(yè)進入中國市場時增加了信心。

知識產(chǎn)權(quán)庭成為司法改革的推動者

1995年5月10日，北京市第一中級人民法院成立，宿遲擔任黨組成員、副院長，同時主管知識產(chǎn)權(quán)庭。當時的中國在“繼續(xù)推進改革”的大環(huán)境下，市場經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段。知識產(chǎn)權(quán)案件維權(quán)成本高，至今仍是行業(yè)內(nèi)人士探討的話題。而在當年，為解決維權(quán)成本高，宿遲也是率先提出由敗訴方承擔律師費制度的倡議者和執(zhí)行者，而此前律師費都是各付各的，很有可能導致案件勝訴后勝訴方入不敷出。

2018年是中國司法公開20周年，這對北京一中院，對知識產(chǎn)權(quán)庭，對宿遲都有別樣的紀念意義。1998年7月11日，中央電視臺第一次在北京一中院向全國觀眾直播了一起知識產(chǎn)權(quán)案件的庭審，這也被視為我國司法公開的首開先河之舉。當時為何會選知識產(chǎn)權(quán)案件作為直播審判案件？宿遲回憶道：“知識產(chǎn)權(quán)庭在此之前就每個月定期邀請社會人士、學生等來旁聽，所以我們對于公開審判的準備工作以及流程是非常熟悉的，并且也有信心接受直播公開審理。”宿遲擔任庭長時便建議司法公開，做到真正的公開審理，接受監(jiān)督；擔任副院長后，更是進一步推動了司法公開制度，成為中國法制改革中重要的一筆。

“知識產(chǎn)權(quán)審判庭從設立的第一天起便一直伴隨著改革，同時它也一直是司法改革直接的推動者，一直在一線、在最前沿，探索并實施著改革?，F(xiàn)在看來，這些改革和探索都是成功的，并且在司法領域中被推廣?！彼捱t在回憶改革過程中說道。

知產(chǎn)法院是改革的延續(xù)和提升

2014年11月6日，北京知識產(chǎn)權(quán)法院成立，宿遲擔任院長。知識產(chǎn)權(quán)法院是在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中所提出的為了加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制而設立的審判機構(gòu)。2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權(quán)法院的決定。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院成立，是全面深化司法體制改革的一項重要成果，標志著中國知識產(chǎn)權(quán)保護進入新階段。成立之初，北京知識產(chǎn)權(quán)法院就肩負著重要的使命——堅持改革創(chuàng)新，依法公正高效審理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，努力創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)司法保護的中國經(jīng)驗和中國模式。身為院長，宿遲所肩負的責任可想而知。

“北京知識產(chǎn)權(quán)法院成立以后的改革，實際上是過去的延續(xù)，但是從規(guī)模、深度、廣度和高度方面，都是過去不可比擬的。北京知產(chǎn)法院是從體制上、機制上更高層面要求的探索改革，因此這個改革更加的深入，意義重大?！彼捱t表示。

自2014年11月6日建院至2018年6月30日，北京知識產(chǎn)權(quán)法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件44139件。其中，2015年審結(jié)5432件，2016年8111件，2017年12795件。

從1993年第一家知識產(chǎn)權(quán)法庭的庭長，到2017年底擔任了三年的首家知識產(chǎn)權(quán)法院的院長，宿遲對于25年來中國知識產(chǎn)權(quán)案件的變化最有發(fā)言權(quán)。

“20多年的時間，知識產(chǎn)權(quán)案件無論是數(shù)量還是性質(zhì)都發(fā)生了很大變化。25年前，我任庭長的時候，大部分案件基本都比較簡單，主要是盜版光碟，盜版書籍等類型案件。但現(xiàn)在情況不一樣了。例如在著作權(quán)領域，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，侵權(quán)的問題跟當年完全不同了。有關(guān)技術(shù)的案件，當時根本還都沒有出現(xiàn)，比如標準必要專利的問題等。商標的問題也出現(xiàn)了很多新的情況，特別是有關(guān)在先權(quán)利與商標注冊的沖突等。”宿遲介紹說。

基于改革開放下的經(jīng)濟快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)案件的國際化、復雜化、多元化等特征愈加顯著。站在改革創(chuàng)新的前沿進行探索與嘗試，從北京知識產(chǎn)權(quán)法院設立之初，這便是它的一部分。宿遲坦言，北京知識產(chǎn)權(quán)法院建院伊始便肩負著兩大使命：一是提高中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護的水平，二是全面地推進司法改革。廢除個案匯報制，建立專業(yè)咨詢制；推行訴、審、判一致性改革，貫徹落實庭審實質(zhì)化要求；探索構(gòu)建中國特色知識產(chǎn)權(quán)案例指導制度，確保裁判標準統(tǒng)一；全面開展專業(yè)化審判，多措并舉提升審判質(zhì)效；大幅提升侵犯知識產(chǎn)權(quán)的賠償力度；注重發(fā)揮臨時保護措施的效用；積極適用證據(jù)規(guī)則探索證據(jù)挖掘；大力推進訴訟誠信建設；嚴格履行司法審查職能。除此之外，北京知識產(chǎn)權(quán)法院還在轉(zhuǎn)變院庭長職能、實現(xiàn)扁平化管理、加強法官自治、深化司法公開、推進法律共同體建設、購買社會服務等方面，進行了廣泛深入的改革探索。

秉持著兩個使命、三個理念、四個國際一流的理念，北京知識產(chǎn)權(quán)法院從成立至今，得到了行業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注和認可，同時也成為中國司法改革在國際上的一張靚麗名片。

知識產(chǎn)權(quán)的未來大有作為

改革開放40年，是宿遲與法律結(jié)緣的40年；中國經(jīng)濟快速發(fā)展的二十余年，是宿遲與知識產(chǎn)權(quán)司法審判并行的二十余年。開拓者、執(zhí)行者、見證者，每一個身份都與中國法制改革的歷程緊密相連。

“知識產(chǎn)權(quán)司法保護本身就是伴隨著中國四十年以來改革開放的進程，在這個進程中它始終承擔著對外開放和司法改革排頭兵的作用，也維護著國家科技文化發(fā)展融入國際社會整個的過程。黨的十八大以后，北上廣成立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的法院，幾年來得到了黨內(nèi)外、國內(nèi)外的一致稱道。我認為，中國的知識產(chǎn)權(quán)的司法保護已進入到一個更高的新的發(fā)展時期。未來，不論是學者、專家、律師還是法官，在知識產(chǎn)權(quán)領域都會有更大的作為，以期為國家的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和國家科技文化的發(fā)展做出新的貢獻?！彼捱t說。