淺析供電企業(yè)如何加強(qiáng)黨員干部廉潔檔案的管理運(yùn)用

宋亞楠　趙陽(yáng)

摘 要 為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，健全完善黨員干部監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，供電企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)黨員干部廉潔檔案的管理和運(yùn)用。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 黨員 廉潔檔案

對(duì)黨員干部廉潔情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，綜合日常工作中掌握的情況，加強(qiáng)分析研判，實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況，把好干部選拔任用黨風(fēng)廉潔審核關(guān)，促進(jìn)科學(xué)選人用人。對(duì)后備黨員干部實(shí)行跟蹤考察，及時(shí)全面掌握其執(zhí)行紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政等方面的情況，優(yōu)化干部培養(yǎng)、儲(chǔ)備。

1黨員干部廉潔檔案的建立

本文所稱黨員干部包括：公司系統(tǒng)科級(jí)在職黨員干部和后備黨員干部。黨員干部廉潔檔案實(shí)行分級(jí)建立、綜合運(yùn)用。公司系統(tǒng)科級(jí)黨員干部和后備干部廉潔檔案的建立由公司監(jiān)察部（紀(jì)委辦公室）負(fù)責(zé)，各單位做好協(xié)作配合。各縣（市、區(qū)）供電公司負(fù)責(zé)本單位中層黨員干部和后備干部廉潔檔案的建立。

1.1廉潔檔案的內(nèi)容

（1）黨組織對(duì)黨員干部考察、考核時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌違反廉潔規(guī)定的情況；

（2）對(duì)黨員干部離任審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他審計(jì)中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的情況；

（3）黨員干部涉法違法問(wèn)題及處理情況；

（4）對(duì)黨員干部有關(guān)問(wèn)題的提醒談話、誡勉談話情況；

（5）黨員干部獎(jiǎng)懲情況；

（6）對(duì)黨員干部信訪反映問(wèn)題及核查結(jié)論，談話提醒、約談函詢、組織處理情況，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及處理結(jié)論；

（7）黨員干部執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況；

（8）黨員干部參加民主生活會(huì)情況；

（9）黨員干部婚喪喜慶事宜辦理情況；

（10）黨員干部廉政學(xué)習(xí)情況；

（11）黨員干部年度述責(zé)述廉報(bào)告；

（12）其他廉潔方面的情況。

1.2廉潔檔案資料的收集歸檔

（1）個(gè)人申報(bào)。每年1月30日之前，黨員干部個(gè)人填寫《黨員干部廉潔情況登記表》。

（2）組織移交。組織部負(fù)責(zé)移交干部考察、考核時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部涉嫌違反廉潔規(guī)定的情況；審計(jì)部負(fù)責(zé)移交對(duì)黨員干部離任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他審計(jì)中發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的情況；各部門負(fù)責(zé)移交對(duì)黨員干部有關(guān)問(wèn)題的提醒談話、誡勉談話情況、黨員干部獎(jiǎng)懲情況；監(jiān)察部負(fù)責(zé)移交黨員干部信訪反映有關(guān)問(wèn)題及核查情況。以上資料原則上由相關(guān)部門于每月月底集中移交一次，重要信息應(yīng)及時(shí)移交。

1.3廉潔檔案資料的要求

（1）凡黨員干部個(gè)人填寫或提供的材料，必須由本人簽名確認(rèn)，并加蓋所在單位印章。

（2）由相關(guān)部門提供的材料，須在材料上載明出處和日期，并加蓋部門印章。其中獎(jiǎng)勵(lì)、處分（處罰）、通報(bào)等有關(guān)資料，應(yīng)提供正式文件；非正式文件形式的有關(guān)資料，須經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋所在部門印章。

2黨員干部廉潔檔案的管理

2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立廉潔檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，監(jiān)察部、人資部、審計(jì)部主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察部，負(fù)責(zé)廉潔檔案的日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)檔案管理協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，研究解決管理運(yùn)用中遇到的重要問(wèn)題。

2.2強(qiáng)化日常管理

（1）公司紀(jì)委設(shè)立專門檔案室。實(shí)行一人一檔，專人管理。

（2）實(shí)行電子化管理。綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，搭建電子信息平臺(tái)，強(qiáng)化廉潔檔案的在線運(yùn)用、數(shù)據(jù)分析、研判預(yù)警等功能。

（3）嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。嚴(yán)禁擅自將廉潔檔案材料向外借閱；嚴(yán)禁擅自泄露檔案內(nèi)容；嚴(yán)禁發(fā)生涂改、抽換、偽造、隱匿、毀損檔案資料等行為。

（4）在廉潔檔案建立和管理過(guò)程中，有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、失密、泄密、弄虛作假、違規(guī)操作等失職瀆職行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

3黨員干部廉潔檔案的運(yùn)用

3.1黨員干部廉潔檔案的運(yùn)用范圍

（1）嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，為推薦、提拔、任用干部提供依據(jù)；

（2）為黨組織開(kāi)展黨員干部提醒談話、廉潔談話、誡勉談話及采取組織措施、紀(jì)律審查等提供依據(jù)；

（3）為黨員干部年度考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)；

（4）為黨組織參加和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)提供依據(jù)；

（5）為開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查提供依據(jù)；

（6）為其它黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供依據(jù)。

3.2廉潔檔案的運(yùn)用程序

（1）嚴(yán)格登記備案。所有涉及黨員干部廉潔檔案的查詢、復(fù)制、摘錄或出具廉潔檔案審核意見(jiàn)事項(xiàng)，須逐項(xiàng)登記備案。

（2）實(shí)行查閱回避。任何人不得調(diào)閱自己或與自己有利害關(guān)系的黨員干部的廉潔檔案。

（3）有關(guān)部門或單位查閱、復(fù)制、摘錄黨員干部廉潔檔案的，須向公司紀(jì)委提交書面意見(jiàn)，經(jīng)公司紀(jì)委副書記審核報(bào)紀(jì)委書記批準(zhǔn)。

（4）公司紀(jì)委依據(jù)廉潔檔案向有關(guān)部門出具建議意見(jiàn)的，須經(jīng)公司紀(jì)委副書記審核報(bào)紀(jì)委書記批準(zhǔn)。

（5）有關(guān)部門或基層單位提請(qǐng)公司紀(jì)委出具黨員干部黨風(fēng)廉潔審核意見(jiàn)的，須向公司紀(jì)委提交書面申請(qǐng)，公司紀(jì)委依據(jù)掌握黨員干部廉潔檔案有關(guān)情況，經(jīng)公司紀(jì)委副書記審核報(bào)紀(jì)委書記同意后，向有關(guān)部門或基層單位出具有關(guān)意見(jiàn)。

（6）有關(guān)部門或基層單位接到公司紀(jì)委出具的意見(jiàn)后，對(duì)意見(jiàn)中涉及問(wèn)題的處理情況，于5個(gè)工作日內(nèi)反饋公司紀(jì)委存檔備案。