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    粵港澳大灣區(qū)背景下珠中江經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制研究
    ——基于地緣經(jīng)濟(jì)視域

    2018-09-18 08:34:36吳東武王慧君
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)圈珠三角粵港澳

    吳東武 鄢 恒 王慧君

    (五邑大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東江門 529020)

    2017年7月1日,在習(xí)近平總書記見證下,香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安、國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、廣東省省長(zhǎng)馬興瑞共同簽署了《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,中央有關(guān)部門將支持粵港澳三地完善創(chuàng)新合作機(jī)制,構(gòu)建互利共贏合作關(guān)系,共同將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈和內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū),打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群[1]。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是我國擴(kuò)展地緣經(jīng)濟(jì)空間的重要舉措,粵港澳大灣區(qū)也是我國擴(kuò)展全球地緣經(jīng)濟(jì)空間的前沿陣地。而珠中江經(jīng)濟(jì)圈①既是珠三角中的邊緣地區(qū),也是粵港澳大灣區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),正是由于這種尷尬的局面使得珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。珠中江經(jīng)濟(jì)圈面積約為1.3萬平方公里,占珠三角地區(qū)面積的四分之一。珠中江經(jīng)濟(jì)圈資源優(yōu)勢(shì)明顯,有著良好的制造業(yè)、軌道交通及化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),珠中江經(jīng)濟(jì)圈有足夠的條件成為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。從粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程來看,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展程度已經(jīng)落后于廣佛肇、深莞惠、港澳地區(qū),因此要引導(dǎo)珠中江經(jīng)濟(jì)圈高速發(fā)展,強(qiáng)化珠中江經(jīng)濟(jì)圈與廣佛肇、深莞惠、港澳地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    地緣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)由地緣因素產(chǎn)生的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以地緣關(guān)系為紐帶建立經(jīng)濟(jì)共同體,謀求自身發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同繁榮[2]。地緣經(jīng)濟(jì)以國家或地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)行為和政治行為為主要研究對(duì)象,探討地理空間、歷史文化、民族心理等地緣要素與國家或地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為的相互關(guān)系[3]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為地緣經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式,是當(dāng)前地緣經(jīng)濟(jì)研究的主要內(nèi)容?;浉郯拇鬄硡^(qū)正是為了推動(dòng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展而提出來的重要發(fā)展戰(zhàn)略,珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的重要次級(jí)區(qū)域。按地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看,珠中江經(jīng)濟(jì)圈與粵港澳大灣區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,有足夠的潛力成為未來粵港澳大灣區(qū)乃至整個(gè)泛珠三角地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文以粵港澳大灣區(qū)及珠中江經(jīng)濟(jì)圈的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基點(diǎn),探討粵港澳大灣區(qū)背景下珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展策略。

    一、粵港澳大灣區(qū)與珠中江經(jīng)濟(jì)圈的地緣相互作用

    地緣相互作用是以地理位置為聯(lián)結(jié)紐帶,在一定地理范圍內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的聯(lián)系。珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分,兩者之間的地緣相互作用明顯。

    (一)珠中江經(jīng)濟(jì)圈在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中的作用

    在2017年3月5日召開的十二屆全國人大五次會(huì)議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,在粵港澳協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面下,要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃預(yù)期將珠中江經(jīng)濟(jì)圈打造成粵港澳地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí),珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有效地參與到粵港澳區(qū)域與其他地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)、合作中,融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的局面中。因此,在粵港澳大灣區(qū)的背景下,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展正面臨著新時(shí)代、新階段的歷史考驗(yàn):構(gòu)建“珠中江澳”城市帶,探索“珠中江澳”合作發(fā)展新出路,打造粵港澳大灣區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

    為此,推進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展,對(duì)于提升粵港澳大灣區(qū)的整體實(shí)力及協(xié)調(diào)內(nèi)部發(fā)展具有積極的作用。一是有助于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)西岸地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,從而實(shí)現(xiàn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈與澳門、廣州、深圳的經(jīng)濟(jì)對(duì)接發(fā)展,最終促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。二是有助于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展?;诨浉郯拇鬄硡^(qū)的區(qū)域地理、歷史條件、政治經(jīng)濟(jì)等因素考慮,粵港澳大灣區(qū)已成為我國區(qū)域合作發(fā)展的創(chuàng)新地帶,粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展既是國家創(chuàng)新區(qū)域合作發(fā)展的要求,也是廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及粵港澳合作發(fā)展的要求。但是由于廣東省和港澳地區(qū)分屬不同行政區(qū),在推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展的過程中存在諸多問題。因此在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的過程中,要客觀地認(rèn)識(shí)到廣東省和港澳地區(qū)在構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)中所面臨的經(jīng)濟(jì)政治制度性的障礙及相關(guān)歷史遺留問題。三是有助于探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的區(qū)域合作發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求。珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的海洋裝備制造業(yè)、電子信息、海洋化工及港珠澳大橋、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)等基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)橹橹薪?jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐[4]。同時(shí),再利用承接珠江東岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)、粵港澳合作及其他相關(guān)生產(chǎn)要素來推進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是有助于增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與粵西地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈緊鄰粵西地區(qū),是從珠三角核心區(qū)域到粵西地區(qū)的必經(jīng)之路。廣東省政府已批準(zhǔn)粵西地區(qū)的陽江市加入珠中江經(jīng)濟(jì)圈,在政策層面上增進(jìn)了珠中江經(jīng)濟(jì)圈與粵西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在廣東省推進(jìn)全省協(xié)調(diào)發(fā)展及新一輪改革開放的背景下,珠中江經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起承接粵西地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重任。

    (二)粵港澳大灣區(qū)給珠中江經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展帶來的機(jī)遇

    1.為珠中江經(jīng)濟(jì)圈帶來廣闊的市場(chǎng)

    粵港澳大灣區(qū)的構(gòu)建將粵港澳三地緊密的結(jié)合起來,能夠更好地幫助珠中江經(jīng)濟(jì)圈借助香港、澳門自由經(jīng)濟(jì)體的地位參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與合作,能夠?yàn)橹橹薪?jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來廣闊的市場(chǎng)?;浉郯暮狭步ɑ浉郯拇鬄硡^(qū),將進(jìn)一步地加深粵港澳的合作,推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化,擴(kuò)大珠中江經(jīng)濟(jì)圈的市場(chǎng)輻射范圍。特別是粵港澳大橋的建成,深化了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部之間的聯(lián)系,縮短了珠江西岸與港澳之間及珠江東岸地區(qū)的距離,使得整個(gè)珠三角地區(qū)的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)更加完善,為珠中江經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開了更大的市場(chǎng)。

    2.為珠中江經(jīng)濟(jì)圈提供更多的人才

    人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義,粵港澳地區(qū)具有相互比鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化同源、語言同系等特點(diǎn),且粵港澳一體化程度不斷加深,三地之間人才交流也日益頻繁。香港擁有全世界排名前50名的大學(xué)3所或4所、廣州擁有5所“雙一流”高校及其他高等學(xué)府,為粵港澳大灣區(qū)培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才?;浉郯拇鬄硡^(qū)的一體化發(fā)展,能有效地減少人才在區(qū)域之間流動(dòng)的障礙,縮小區(qū)域內(nèi)人才待遇差距。珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)缺少高等學(xué)府及科研機(jī)構(gòu),構(gòu)建粵港澳大灣區(qū),能夠推動(dòng)港澳及珠江東岸地區(qū)的人才前往珠中江經(jīng)濟(jì)圈工作發(fā)展,增強(qiáng)港澳及珠江東岸地區(qū)高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)與珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)的人才配置,促進(jìn)人才在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的流動(dòng)。

    3.豐富珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道

    粵港澳大灣區(qū)的一體化發(fā)展,為港澳資本及境外資本進(jìn)入珠三角地區(qū)進(jìn)行投資創(chuàng)造了更加便利的條件。香港作為世界金融中心,擁有遍及世界的金融資本。構(gòu)建粵港澳大灣區(qū),能夠更好地發(fā)揮香港世界金融中心的作用,為珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。打造粵港澳大灣區(qū),還能增進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈和廣佛肇、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系,為珠中江經(jīng)濟(jì)圈吸引廣州、深圳、香港等地的資本提供更加便利的條件,加強(qiáng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈與廣佛肇、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的資本合作?;浉郯拇鬄硡^(qū)一體化,將為珠中江經(jīng)濟(jì)圈的招商引資提供更多的選擇,增加珠中江經(jīng)濟(jì)圈對(duì)港澳資本及境外資本的吸引力,豐富珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

    4.帶動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    粵港澳大灣區(qū)一體化,有利于培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效流轉(zhuǎn)和集約配置,能夠推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)在珠中江經(jīng)濟(jì)圈的集聚發(fā)展,優(yōu)化珠中江經(jīng)濟(jì)圈先進(jìn)裝備制造業(yè)的布局,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。粵港澳大灣一體化能夠充分發(fā)揮地緣經(jīng)濟(jì)作用,幫助珠中江經(jīng)濟(jì)圈有效承接廣州、深圳、佛山等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)本地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

    二、地緣經(jīng)濟(jì)視域下珠中江經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境

    (一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率過低

    改革開放30多年來,珠中江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步,但現(xiàn)在還處于粗放型發(fā)展階段。在評(píng)價(jià)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,文章選擇全要素生產(chǎn)率和工業(yè)增加值率兩個(gè)指標(biāo)來反映珠江西岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率[5]。

    1.全要素生產(chǎn)率

    在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,全要素生產(chǎn)率主要以科技進(jìn)步來衡量,其來源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新。按照黃元闊的計(jì)算,珠海市2014年科技貢獻(xiàn)率為52.87%,而同區(qū)域的中山市、江門市的科技貢獻(xiàn)率按照以往的情況計(jì)算均低于珠海市[6]。與珠三角其他地區(qū)及港澳相比,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的科技貢獻(xiàn)率依舊處于落后的狀態(tài)。這說明珠中江經(jīng)濟(jì)圈的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未完全擺脫粗放型的發(fā)展模式,還處在依靠生產(chǎn)要素的投入帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的階段。

    2.工業(yè)增加值率

    工業(yè)增加值率是指在一定時(shí)期內(nèi)工業(yè)增加值占同期工業(yè)總產(chǎn)出的比重,工業(yè)增加值率的大小直接反映企業(yè)降低中間消耗的經(jīng)濟(jì)效益,反映投入產(chǎn)出的效果。工業(yè)增加值率越高,企業(yè)的附加值越高,盈利水平越高,投入產(chǎn)出的效果越佳[7]。通過對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈2011—2015年三市工業(yè)增加值率的情況進(jìn)行分析,如表1所示,發(fā)現(xiàn)珠江西岸地區(qū)的工業(yè)增加值率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),江門市的下降幅度尤為明顯,珠海市相對(duì)穩(wěn)定。與此同時(shí),全國平均水平的工業(yè)增加值率也呈下降趨勢(shì),這也表明當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展容易受到整體環(huán)境的影響,也反映了當(dāng)前珠中江經(jīng)濟(jì)圈粗放型經(jīng)濟(jì)模式的弊端。

    表1 珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市及全國2011—2015年工業(yè)增加值率(%)

    (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足

    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期依靠投資、出口、消費(fèi)來推動(dòng),本文選取珠中江經(jīng)濟(jì)圈的相關(guān)數(shù)據(jù)來對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)行論證。

    1.消費(fèi)者需求不足

    消費(fèi)作為最終需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著直接和根本的作用。消費(fèi)需求的擴(kuò)大推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定的增長(zhǎng)。從圖1可以看出,珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市的社會(huì)消費(fèi)品總額占GDP的比重呈現(xiàn)整體上升的趨勢(shì)。珠海市的社會(huì)消費(fèi)品總額占比逐年上升,到2015年已經(jīng)達(dá)到了45.1%。這說明珠海市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,通過有效地引導(dǎo)居民消費(fèi)的方式來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中山市的社會(huì)消費(fèi)品總額在GDP中的份額較小,在2015年最高才達(dá)到35.87%。這反映了中山市的發(fā)展是外向型經(jīng)濟(jì),依托出口商品來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而江門市的社會(huì)消費(fèi)品總額占GDP比重最高時(shí)達(dá)到了48.17%,主要是因?yàn)榻T市面積及人口遠(yuǎn)比中山及珠海多,但是江門市工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)能力不足,所以導(dǎo)致江門市的社會(huì)消費(fèi)品總額占GDP比重畸形偏高。

    圖1 珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市2011—2015年社會(huì)消費(fèi)品總額占GDP比重(%)

    2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資依賴大

    珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市的固定資產(chǎn)投資率整體呈上升趨勢(shì),以2013年為一個(gè)節(jié)點(diǎn),2013年以前,固定資產(chǎn)投資率上升速度較快,2013年以后,固定資產(chǎn)投資率上升速度放緩,且中山市還出現(xiàn)了短期的下降,如圖2所示。這反映出固定資產(chǎn)的投資對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是持續(xù)上升的,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)固定資產(chǎn)投資依賴大。但是在固定資產(chǎn)的投資過程中,珠中江經(jīng)濟(jì)圈存在重投入、輕效益的問題,部分資金未能得到充分的利用,固定資產(chǎn)投資沒能有效地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)各部門綜合作用的結(jié)果,珠中江經(jīng)濟(jì)圈要保持適度的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,不能過于依靠投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    圖2 珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市2011—2015年固定資產(chǎn)投資率(%)

    (三)地緣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化嚴(yán)重

    產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化是指某一地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中不斷出現(xiàn)和增強(qiáng)的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度相似趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的增強(qiáng)導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,影響區(qū)域協(xié)作發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市由于地緣關(guān)系密切,區(qū)域內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)相似度高。根據(jù)王玉明(2013)的研究[8],珠三角9個(gè)城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)由2007年的0.636上升到2013年的約0.67,這種過度趨同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使珠三角內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)消耗過大。根據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣東省省情調(diào)查研究中心2009年7月的報(bào)告稱,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)平均值為0.72。按照張軍的計(jì)算[9],2009年珠海和江門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.982、珠海和中山之間的為0.994、江門和中山之間的為0.995。珠中江三市均以發(fā)展工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)基本都以紡織服裝、建筑材料、燈飾、五金制品、家用電器等勞動(dòng)密集型行業(yè)為主[10]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似導(dǎo)致各市在投資、人才和市場(chǎng)等方面不可避免地出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng),影響區(qū)域內(nèi)外資源的優(yōu)化配置,從而制約著珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展。

    (四)區(qū)域地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作效應(yīng)不明顯

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開區(qū)域內(nèi)所有城市的協(xié)作發(fā)展,珠中江經(jīng)濟(jì)圈在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,未能積極協(xié)調(diào)處理好珠海、中山、江門三地之間的關(guān)系,珠中江三地未能形成有效的地緣經(jīng)濟(jì)協(xié)作互動(dòng),導(dǎo)致珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于廣佛肇和深莞惠。在實(shí)際的發(fā)展進(jìn)程中,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的中心城市輻射和帶動(dòng)能力有限,區(qū)域內(nèi)地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密及不合理競(jìng)爭(zhēng)依然存在[11]。

    1.珠海的區(qū)域中心城市功能不突出

    珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為珠三角地區(qū)的重要組成部分以及粵港澳大灣區(qū)的中心區(qū)域之一,珠中江經(jīng)濟(jì)圈在珠三角區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)地位,無論是在GDP總量還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及中心城市服務(wù)功能方面,當(dāng)前還不足以有效地支撐珠中江經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。通過對(duì)彭芳梅的研究進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)珠海的經(jīng)濟(jì)輻射、橋梁作用還不夠明顯,未能成為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域中心城市及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。按照《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)珠海市的城市定位,珠海市的發(fā)展目標(biāo)是打造珠江西岸核心城市,在珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)的作用。但是從表2可以看出,珠海市目前的GDP發(fā)展水平未能有效地發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用。

    表2 珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市與珠三角GDP及占廣東省GDP比重比較

    通過比較廣深珠三市在2015年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn),珠海市第三產(chǎn)業(yè)比重為48.04%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣州(67.11%)、深圳(58.78%)(見表3)。而且珠海市目前存在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、行業(yè)覆蓋面不廣及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善、科技創(chuàng)新水平較低等問題。珠海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還是以第二產(chǎn)業(yè)為主,作為區(qū)域中心城市,應(yīng)具有第三產(chǎn)業(yè)比重較大、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、綜合服務(wù)能力較強(qiáng)的特點(diǎn),但是到目前為止,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的中心城市——珠海市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模及結(jié)構(gòu)層次所發(fā)揮的中心城市功能還不夠突出,這也在一定程度上造成了珠中江經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)較大、區(qū)域城市互補(bǔ)性較弱的問題,不利于推動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)作發(fā)展。

    表3 廣深珠三市在2015年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

    2.區(qū)域城市功能同構(gòu)化阻礙協(xié)作發(fā)展

    珠海、中山、江門三市同處于粵港澳大灣區(qū)、珠三角城市群的西岸地區(qū),且城市轄區(qū)相連,所擁有的資源及產(chǎn)業(yè)技術(shù)相近,再加之區(qū)域公共管理理念的缺失及區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作未能突破行政區(qū)劃,因而導(dǎo)致珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展方向上有很大的相似性,區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目的設(shè)置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局存在無序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象[12]。在構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)、推進(jìn)珠三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展以及廣東省積極推動(dòng)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的過程中,珠中江三市在部分領(lǐng)域依然存在協(xié)作發(fā)展不到位的現(xiàn)象。不協(xié)調(diào)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)給珠中江經(jīng)濟(jì)圈在發(fā)展過程中帶來資源浪費(fèi)、相關(guān)成本增加、財(cái)政損失及減緩區(qū)域一體化的進(jìn)程等問題。

    三、基于偏離-份額分析法的珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)證分析

    (一)偏離-份額分析法回顧

    偏離-份額分析法(Shift-share Analysis)最初由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daniel(1942)和Creamer(1943)相繼提出,后經(jīng)Per-loff、Dunn、Lampard、Muth(1960)等學(xué)者總結(jié)并逐步完善。20世紀(jì)80年代初由Dunn集各家之所長(zhǎng),總結(jié)成現(xiàn)在普遍采用的形式。偏離-份額分析法是將一個(gè)特定區(qū)域在某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng)分為三個(gè)分量,即份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量,以此說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因,評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,找出區(qū)域具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門,進(jìn)而確定區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則[13]。

    基于偏離-份額分析法,在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展中,將珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)變化當(dāng)成一個(gè)態(tài)度過程來看,把珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與整個(gè)珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行比較。

    (二)偏離-份額分析法模型的建立

    根據(jù)偏離-份額分析法,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(G)可以分為3個(gè)部分:地區(qū)增長(zhǎng)份額(NS)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額(PS)和區(qū)位份額(競(jìng)爭(zhēng)力份額)(DS)。

    關(guān)系式表示為:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(G)=地區(qū)增長(zhǎng)份額(NS)+產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額(PS)+區(qū)位份額(DS)。從而將區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)量分解為3個(gè)分量:

    (三)模型指標(biāo)含義

    地區(qū)增長(zhǎng)份額(NS),表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈各產(chǎn)業(yè)從基期到報(bào)告期內(nèi)均按珠三角GDP增長(zhǎng)率增長(zhǎng)所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)份額。NS為正則表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的實(shí)際增長(zhǎng)率高于珠三角地區(qū)平均水平,反之則結(jié)果相反。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額(PS),表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈按珠三角地區(qū)i產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率計(jì)算的增長(zhǎng)額與按珠三角GDP增長(zhǎng)率所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)額之差,它所反映的是珠中江經(jīng)濟(jì)圈相對(duì)于珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度。

    競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額(DS),表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈第i產(chǎn)業(yè)按實(shí)際增長(zhǎng)率所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)額與按珠三角地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)額之差,反映了與珠三角相比,珠中江經(jīng)濟(jì)圈在發(fā)展第i產(chǎn)業(yè)方面具有區(qū)位(競(jìng)爭(zhēng))優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)。

    (四)數(shù)據(jù)處理及分析

    本文選取珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市及珠三角地區(qū)九市的相關(guān)數(shù)據(jù),以2011年為基期、2015年為報(bào)告期,并通過偏離-份額分析法對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈具體的結(jié)構(gòu)分量、競(jìng)爭(zhēng)分量進(jìn)行測(cè)算,為珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展提供參考借鑒。

    表4 2011年和2015年珠中江經(jīng)濟(jì)圈與珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值比較及構(gòu)成

    表5 珠中江經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)總值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離-份額分析

    根據(jù)表4、表5,在2011—2015年,珠中江的實(shí)際增長(zhǎng)額小于假定的地區(qū)份額,總偏離為-453.74,GDP增長(zhǎng)率低于珠三角地區(qū)8.35個(gè)百分點(diǎn),這說明珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于珠三角地區(qū)。珠中江經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額為負(fù)值,即-141.54,增長(zhǎng)率為-2.61%,這表明珠中江經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺少競(jìng)爭(zhēng)力;從三大產(chǎn)業(yè)角度來看,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額均為負(fù)值,這說明珠中江經(jīng)濟(jì)圈的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均存在不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整的現(xiàn)象。而第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離份額為正值,但絕對(duì)值也不算高,客觀地反映了珠中江經(jīng)濟(jì)圈與珠三角總體水平相比較,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在劣勢(shì)地位。珠中江經(jīng)濟(jì)圈的競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額也為負(fù)值,即-311.82,增長(zhǎng)率為-5.74%,這表明珠中江經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力弱,低于珠江地區(qū)平均水平。僅第一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額(4.18)屬于正值,第二產(chǎn)業(yè)(-130.73)、第三產(chǎn)業(yè)(-185.27)的競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額均為負(fù)值,這說明珠中江經(jīng)濟(jì)圈的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力比較弱,這也表明在構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)的背景下,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)存在較大的發(fā)展空間。在比較產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額的絕對(duì)值時(shí),競(jìng)爭(zhēng)分量(311.82)遠(yuǎn)大于結(jié)構(gòu)分量(141.54),可見區(qū)域內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈,珠中江三地之間的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈整體發(fā)展的影響仍在加劇。經(jīng)過模型分析,與珠三角地區(qū)相比,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整,資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分的發(fā)揮。在構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)的背景下,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的潛力。

    四、地緣經(jīng)濟(jì)視域下珠中江經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

    (一)建立和完善區(qū)域地緣經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

    在決定區(qū)域發(fā)展格局的各種因素中,制度是最根本的因素。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最根本的是在于通過全面深化改革,建立健全與之相適應(yīng)的體制機(jī)制[14]?;浉郯拇鬄硡^(qū)的協(xié)同發(fā)展涉及廣東珠三角地區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),而珠中江經(jīng)濟(jì)圈的資源稟賦遠(yuǎn)落后于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其它區(qū)域?;诖耍橹薪?jīng)濟(jì)圈要充分利用好粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)資源,依托地緣建立區(qū)域性的統(tǒng)一市場(chǎng),推動(dòng)區(qū)域資源的最優(yōu)配置。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要借鑒好粵港澳大灣區(qū)其他城市的公共管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)的交流與合作,建立健全資源要素的優(yōu)化配置和協(xié)作管理的社會(huì)公共事務(wù)管理體系,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[15]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作利益分享與補(bǔ)償機(jī)制能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造條件,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利進(jìn)行,并成為利益分享與補(bǔ)償機(jī)制供給的內(nèi)在動(dòng)力。珠中江經(jīng)濟(jì)圈在區(qū)域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的過程中,要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀及其主要問題,加快建立和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制體系,建立與之相適應(yīng)的利益分享與補(bǔ)償機(jī)制[16]。珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)建立和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,是融入粵港澳大灣區(qū)及推進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的客觀要求,也是培育珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的要求。

    (二)結(jié)合地緣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧錯(cuò)位發(fā)展

    珠中江經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳頒布的《珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項(xiàng)目規(guī)劃(2015—2020年)》,優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。但在實(shí)際的發(fā)展過程中,珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市應(yīng)結(jié)合地緣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位,明確區(qū)域先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧錯(cuò)位發(fā)展,避免陷入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要重點(diǎn)支持中山風(fēng)電裝備、江門軌道交通裝備、珠海航空裝備等以先進(jìn)裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮地緣特點(diǎn)錯(cuò)位發(fā)展,合力推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要統(tǒng)籌錯(cuò)位發(fā)展,明確各市的發(fā)展方向。珠海市要積極打造珠江西岸核心城市,建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市及生態(tài)文明新特區(qū);中山市要積極創(chuàng)建世界級(jí)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地、珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐、區(qū)域科技創(chuàng)新研發(fā)中心、珠三角宜居精品城市[17];江門市要以打造珠三角西翼與粵西地區(qū)聯(lián)系的交通門戶、珠江西岸綜合交通樞紐、世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范市、中國國際特色旅游目的地為發(fā)展目標(biāo)[18]。珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市要明確自身的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合地緣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,縮小區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù),避免區(qū)域內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的資源浪費(fèi)。

    (三)依托地緣關(guān)系培養(yǎng)區(qū)域中心城市,帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

    中心城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市體系中,居于核心地位,發(fā)揮主導(dǎo)地緣作用,能夠帶動(dòng)周邊相關(guān)區(qū)域的發(fā)展。在粵港澳大灣區(qū)一體化的背景下,珠中江經(jīng)濟(jì)圈要明確珠海市作為區(qū)域中心城市的地位,集中資源,依托地緣關(guān)系積極推動(dòng)珠海市建成珠江西岸中心城市。借助粵港澳大灣區(qū)面向國際化的視野,依托深港澳引入國內(nèi)外資源,推動(dòng)珠海市建設(shè)國際化創(chuàng)新城市,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈,提升珠海高新區(qū)的創(chuàng)新能力和輻射能力。整合粵港澳大灣區(qū)港口運(yùn)輸資源,發(fā)揮廣東自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì),將珠海市打造成珠三角乃至粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要航運(yùn)服務(wù)中心、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心、對(duì)外貿(mào)易中心,提升珠海對(duì)珠江西岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射能力。依托粵港澳大灣區(qū)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高珠中江經(jīng)濟(jì)圈資源的綜合利用效率及加快區(qū)域開發(fā)進(jìn)程,帶動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)帶聚集?;浉郯拇鬄硡^(qū)的建立,將進(jìn)一步凸顯珠海市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。珠海市連接澳門、香港,坐擁橫琴自貿(mào)片區(qū),有機(jī)場(chǎng)、高鐵網(wǎng)絡(luò)、大港口,融入大灣區(qū)后發(fā)展?jié)摿薮?。珠中江?jīng)濟(jì)圈應(yīng)依托地緣關(guān)系集中資源發(fā)展珠海市,大力開發(fā)中山、江門,輔以若干重點(diǎn)城鎮(zhèn),加強(qiáng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,共同構(gòu)建珠中江經(jīng)濟(jì)圈,合力打造粵港澳大灣區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

    (四)創(chuàng)新地緣發(fā)展模式

    創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動(dòng)力、時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,把創(chuàng)新擺在首要位置,指明了我國發(fā)展的方向和要求,也為粵港澳大灣區(qū)背景下的珠中江經(jīng)濟(jì)圈指明了發(fā)展道路[19]。打造粵港澳大灣區(qū),就是為了推進(jìn)珠三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快珠三角地區(qū)改革開放的步伐,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的三大經(jīng)濟(jì)圈中,珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展程度不如廣佛肇、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈,歸根結(jié)底還是因?yàn)閯?chuàng)新能力欠缺,地緣合作發(fā)展模式不完善。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,珠中江經(jīng)濟(jì)圈要堅(jiān)持發(fā)展新理念,創(chuàng)新地緣發(fā)展模式?;浉郯拇鬄硡^(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,國內(nèi)人才的聚集地,科技與金融的引領(lǐng)地區(qū),粵港澳大灣區(qū)能夠?yàn)橹橹薪?jīng)濟(jì)圈提供發(fā)展所需的人才、科技、金融資本[20]。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要想在粵港澳大灣區(qū)的背景下快速發(fā)展,就要依靠大灣區(qū)創(chuàng)新地緣發(fā)展模式,增加珠中江經(jīng)濟(jì)圈與香港、澳門地區(qū)的聯(lián)系,依托地緣關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新模式,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭(zhēng)取在廣東省新一輪對(duì)外開放中走在前列。

    注釋:

    ① 珠中江經(jīng)濟(jì)圈是指廣東省內(nèi)珠江、中山、江門三市組成的地處珠江口西岸的區(qū)域。

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