我國(guó)旅游安全問(wèn)題分析與對(duì)策建議

王凱　任琳

旅游作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代人豐富生活的主要方式之一，正在高速發(fā)展。發(fā)展的同時(shí)不可避免地出現(xiàn)各種問(wèn)題，其中安全問(wèn)題成為旅游業(yè)面臨最大的問(wèn)題。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，安全問(wèn)題層出不窮，逐漸成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。旅游安全問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜、廣泛的問(wèn)題，其中包括旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全，旅游環(huán)境措施的安全等。為了防止旅游業(yè)發(fā)展受到安全問(wèn)題的遏制，本文提出完善旅游業(yè)法律法規(guī)，建立旅游安全保障措施，規(guī)范從業(yè)人員態(tài)度，普及旅游安全教育等措施，以從自身到社會(huì)保障旅游安全。

一、旅游的含義及旅游安全問(wèn)題內(nèi)容

本次調(diào)查對(duì)旅游的游客安全認(rèn)知度顯示，絕大多數(shù)游客對(duì)旅游安全問(wèn)題是比較在意的，對(duì)旅游安全法規(guī)和措施也比較關(guān)注，這表明游客對(duì)旅游安全的認(rèn)知持一種積極的態(tài)度；不管是游客對(duì)旅游安全事故表現(xiàn)形態(tài)的選擇，還是對(duì)旅游中容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)，排在第一位的都是交通，游客普遍認(rèn)為交通事故占旅游事故的絕大多數(shù)；且大多數(shù)游客覺(jué)得旅游中發(fā)生安全事故是自身安全意識(shí)薄弱。最后嘗試從兩個(gè)方面對(duì)旅游安全工作提出建議，一方面是有關(guān)部門在進(jìn)行旅游安全管理的工作中，如何把不安全的因素降低；另一方面是面向游客市場(chǎng)，針對(duì)不同類型的游客群體，如何把游客不安全認(rèn)知弱化和降低。

二、旅游安全問(wèn)題調(diào)查結(jié)果

（一）發(fā)生口角事故

根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，有85%的被調(diào)查者在旅行中并沒(méi)有發(fā)生過(guò)口角，有15%的被調(diào)查者在旅行中發(fā)生過(guò)口角。對(duì)發(fā)生口角的15%的調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查，有41.89%的被調(diào)查者是產(chǎn)生一些小的摩擦，有43.24%的被調(diào)查者是不知道為什么就發(fā)生了，只有13.51%的被調(diào)查者是產(chǎn)生了大的矛盾。在路途中發(fā)生口角大多數(shù)只是因?yàn)樾〉哪Σ痢?/p>

（二）發(fā)生交通事故

根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，有87%的被調(diào)查者在旅行中并沒(méi)有發(fā)生過(guò)交通事故，有13%的被調(diào)查者在旅行中發(fā)生過(guò)交通事故。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在旅行中的交通安全事故多是追尾等小型事故。一般情況下，旅行的過(guò)程中發(fā)生大型交通事故的概率并不算高。

（三）發(fā)生自然事故

根據(jù)分析，考慮到交通安全問(wèn)題可能與自然環(huán)境之間具有相關(guān)關(guān)系，對(duì)此對(duì)這兩項(xiàng)進(jìn)行了相關(guān)性的分析，兩者之間呈現(xiàn)線性相關(guān)的趨勢(shì)，所以易得交通安全問(wèn)題與自然安全事件之間存在相關(guān)關(guān)系。對(duì)所有被調(diào)查者對(duì)遇到自然災(zāi)害事故的程度調(diào)查后得到的平均值為1.43，相對(duì)較低，所以遇到自然災(zāi)害問(wèn)題的概率相對(duì)較低。

（四）發(fā)生盜竊事故

根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，有62.89%的被調(diào)查者丟失的是手機(jī)，有61.86%的被調(diào)查者丟失的是錢包，有25.77%的被調(diào)查者丟失的是行李，有4.12%的被調(diào)查者丟失的是其他物品。本文對(duì)男性和女性被調(diào)查者遇到盜竊事件的比例分開(kāi)分析，可以清晰地看到男性被調(diào)查者遇到盜竊事件多于女性被調(diào)查者。

三、旅游安全的建議

（一）完善旅游安全法規(guī)

如今，旅游安全問(wèn)題是時(shí)下的熱門話題，國(guó)家和各級(jí)政府給予高度重視，制定并出臺(tái)了各種法律法規(guī)。旅游安全法是采取強(qiáng)制手段保證旅游安全，是旅游業(yè)的標(biāo)桿。但我國(guó)現(xiàn)在關(guān)于旅游安全的法律體系并不健全，存在較大的空白，所以完善旅游安全法是發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)的基本保障和根本前提。

（二）建立旅游安全保障體系

旅游安全問(wèn)題覆蓋面非常廣，其中包括生命財(cái)產(chǎn)等自身安全問(wèn)題，還有旅游環(huán)境措施等外界因素及未知的安全問(wèn)題等。

第一，防患于未然是能夠減少損失，保證安全的有效途徑。旅游安全預(yù)警是指在事故發(fā)生之前對(duì)安全問(wèn)題做出預(yù)判，并做出相應(yīng)的保護(hù)措施，將危險(xiǎn)值盡可能降到最低。但現(xiàn)在的預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)并不全面，這還需要更多的數(shù)據(jù)完善預(yù)警系統(tǒng)。

第二，及時(shí)營(yíng)救是能夠減少損失，保證安全的根本途徑。旅游安全急救系統(tǒng)是指在事故發(fā)生時(shí)，在最短時(shí)間對(duì)事故做出最有效的營(yíng)救，將損失盡可能降到最低。但急救系統(tǒng)是各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，包括醫(yī)院、公安部門、消防部門、保險(xiǎn)公司等，只有當(dāng)各個(gè)部門有效串聯(lián)，才能步調(diào)一致，快速救援，及時(shí)解決問(wèn)題。

（三）旅游從業(yè)人員職業(yè)規(guī)范

旅游業(yè)是一種特殊類型的商品，它是無(wú)形的，是一種感官上的消費(fèi)，因此，旅游產(chǎn)品的質(zhì)量直接由旅游從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量決定。如果從業(yè)人員對(duì)基本安全常識(shí)都沒(méi)有熟練把握，或者無(wú)視法律法規(guī)，將大大提升旅游安全系數(shù)。因此，對(duì)旅游從業(yè)者進(jìn)行必要的培訓(xùn)，設(shè)置旅游行業(yè)準(zhǔn)入證書，提高從業(yè)人員的安全知識(shí)水平和安全防范意識(shí)，將事故扼殺在搖籃中。

（四）普及旅游安全教育

人民是旅游活動(dòng)的主體，加強(qiáng)對(duì)民眾的旅游安全教育是從根本上減少安全事故。對(duì)民眾的安全教育可以有許多方式，如以社區(qū)為單位開(kāi)展主題講座，政府可以投放公益廣告在各大媒體滾動(dòng)播放，在公共交通工具中張貼安全提醒，以達(dá)到讓每一位公民都可以聽(tīng)到看到等。作為一名合格的社會(huì)參與者，應(yīng)該主動(dòng)了解旅游安全，學(xué)習(xí)旅游安全知識(shí)，爭(zhēng)取做到人人都有安全意識(shí)。

（作者單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)）