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    我國(guó)制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與結(jié)構(gòu)演進(jìn)

    2018-09-12 07:37:36風(fēng),葉密,熊
    財(cái)經(jīng)論叢 2018年9期
    關(guān)鍵詞:專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)

    邱 風(fēng),葉 密,熊 瑋

    (1.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江 杭州 310018;2.中建投信托有限責(zé)任公司,浙江 杭州 310000)

    一、引 言

    產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)專業(yè)化方面的研究文獻(xiàn)較為豐富[1][2][3][4]。然而,產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)專業(yè)化發(fā)展過(guò)程中必然伴隨區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,由政府官員的政治晉升博弈可能引致區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的約束下,第一產(chǎn)業(yè)的空間布局在很大程度上表現(xiàn)為一種自然地理現(xiàn)象,而第三產(chǎn)業(yè)的空間分布決定于第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)其產(chǎn)生的衍生需求,部分第三產(chǎn)業(yè)(如酒店、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))屬于本地化產(chǎn)業(yè),因此這方面的研究主要集中在制造業(yè)集聚和地區(qū)專業(yè)化的趨勢(shì)及影響因素等。其中的關(guān)鍵問(wèn)題是選取合適的指標(biāo),對(duì)其趨勢(shì)給出精確的判斷。在眾多指標(biāo)中,諸多文獻(xiàn)忽略空間距離因素,加入空間距離因素可能對(duì)集聚和專業(yè)化趨勢(shì)判斷產(chǎn)生較大的影響。

    產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)地理集中與地區(qū)專業(yè)化三個(gè)概念相互聯(lián)系、相互交叉。產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)地理集中基本一致,均指向產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在某一地區(qū)的集中[5]。對(duì)此,目前學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),有些文獻(xiàn)對(duì)這兩個(gè)概念不作區(qū)分,本文使用產(chǎn)業(yè)集聚概念。地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)集聚兩個(gè)概念極易混淆。從統(tǒng)計(jì)的角度看,二者存在明顯的差別,地區(qū)專業(yè)化衡量特定地區(qū)中產(chǎn)業(yè)的分布狀況,而產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)注相關(guān)產(chǎn)業(yè)在地理空間上的分布情況。但二者又有一定的聯(lián)系,如某個(gè)產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的集中度較高,則其地區(qū)專業(yè)化特征可能就較為突出。

    關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變遷趨勢(shì)的研究,多數(shù)是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的角度探討我國(guó)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀并尋求結(jié)構(gòu)高級(jí)化的對(duì)策。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的研究大多集中于對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀地區(qū)的研究[6][7],以全國(guó)作為對(duì)象的研究不多[8]。從理論邏輯看,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展趨勢(shì)和地區(qū)專業(yè)化趨勢(shì)應(yīng)存在某種內(nèi)在的必然聯(lián)系,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)在某一個(gè)區(qū)域集聚(擴(kuò)散)或地區(qū)專業(yè)化程度的變遷必然導(dǎo)致區(qū)域間的資源重組,進(jìn)而引致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的波動(dòng)。需要深入探討的是,產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展和地區(qū)專業(yè)化趨勢(shì)究竟是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同還是導(dǎo)致差異化發(fā)展態(tài)勢(shì)?一定要避免區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同或需要通過(guò)政府促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異化發(fā)展嗎?特別是相互臨近的區(qū)域,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般具有趨同現(xiàn)象,因?yàn)槠滟Y源稟賦相近,這也是集聚效應(yīng)在地理空間上的反映。

    綜上所述,本文擬從制造業(yè)總體與分地區(qū)兩個(gè)視角,探究產(chǎn)業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為三者的相互關(guān)系提供一個(gè)實(shí)證結(jié)論。

    二、文獻(xiàn)綜述與相關(guān)測(cè)度指標(biāo)改進(jìn)

    測(cè)度產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)專業(yè)化程度的方法很多,實(shí)證研究文獻(xiàn)也較豐富。綜合已有相關(guān)研究,如無(wú)特殊說(shuō)明,本文均采用以下的原始變量[9]:Eik代表地區(qū)i行業(yè)k的某指標(biāo)(如就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)值和增加值等)。其中,i表示全國(guó)或一個(gè)區(qū)域中的一個(gè)地區(qū),k表示某一區(qū)域(或全國(guó))所有行業(yè)中的一個(gè)行業(yè),m、n分別表示地區(qū)與行業(yè)總數(shù)。我們用Eik計(jì)算四個(gè)不同的比值[注]式(1)表示i地區(qū)k行業(yè)某指標(biāo)占該地區(qū)所有行業(yè)的比重,式(2)表示i地區(qū)k行業(yè)某指標(biāo)占全國(guó)該行業(yè)的比重,式(3)表示地區(qū)i某指標(biāo)占全國(guó)所有行業(yè)的比重,式(4)表示k行業(yè)的某指標(biāo)占全國(guó)所有行業(yè)的比重。:

    (1)

    (2)

    (3)

    (4)

    (一)產(chǎn)業(yè)集聚

    產(chǎn)業(yè)集聚的測(cè)度指標(biāo)很多(見(jiàn)表1所示)。除表1列出的指標(biāo)外,還有E-G指數(shù)、熵指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)、布什和萊茵哈特地理集中指數(shù)、Isard指數(shù)等。運(yùn)用相關(guān)指標(biāo)并以我國(guó)制造業(yè)為例的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)研究,大致可歸納出以下幾種觀點(diǎn)。

    (1)集聚程度處于上升態(tài)勢(shì)。我國(guó)制造業(yè)在市場(chǎng)化改革以來(lái)正向東部沿海地區(qū)集聚,地區(qū)專業(yè)化水平和市場(chǎng)一體化水平正逐步提高,使制造業(yè)無(wú)法向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)差距的不斷擴(kuò)大[14][15]。也有少數(shù)研究得出相反的結(jié)論,認(rèn)為我國(guó)地區(qū)專業(yè)化水平趨于下降[16]。近期的研究結(jié)論基本相似,以SP指數(shù)為指標(biāo)的研究發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)制造業(yè)行業(yè)的集聚趨勢(shì)在不斷提升[17]。以絕對(duì)地理集中指數(shù)為指標(biāo)的研究表明,20世紀(jì)80年代以來(lái)制造業(yè)集聚程度總體呈上升趨勢(shì),并存在明顯的“東傾”特征[18]。

    (2)集聚程度先下降后上升。秉持這種觀點(diǎn)的學(xué)者不多,羅勇和曹麗莉(2005)的研究具有一定的代表性,他們利用γj系數(shù)測(cè)定20個(gè)制造業(yè)行業(yè)的集聚度,認(rèn)為20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初我國(guó)制造業(yè)集聚程度呈先下降后上升的趨勢(shì),但聚集程度還處于較低水平。在20個(gè)樣本行業(yè)中,有5個(gè)資源密集型行業(yè)的集聚度呈現(xiàn)整體下降態(tài)勢(shì)[19]。

    (3)集聚程度先上升后下降。以制造業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)為指標(biāo)的研究發(fā)現(xiàn),1992~2005年制造業(yè)地理集聚度上升明顯,2005年后呈一定的下降趨勢(shì)但幅度不大[20];2004年集聚程度達(dá)到最高點(diǎn),之后制造業(yè)呈現(xiàn)空間擴(kuò)散趨勢(shì),集聚程度持續(xù)下降[21]。

    表1 產(chǎn)業(yè)集聚的測(cè)度方法

    ① 為地區(qū)i與地區(qū)j之間省會(huì)城市(或兩個(gè)區(qū)域行政中心)的球面距離;c是常數(shù),本文取值為1。

    在產(chǎn)業(yè)集聚的衡量指標(biāo)中,一般不考慮距離因素,而距離因素是非常重要的變量。因此,本文借鑒制造業(yè)中心值指標(biāo)的處理方法,將Krugman集中指數(shù)改進(jìn)為K1集中指數(shù)和K2集中指數(shù),分別從行業(yè)和地區(qū)角度衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度。

    (5)

    (6)

    本文還嘗試將空間距離的倒數(shù)作為權(quán)重,改進(jìn)SP指數(shù)并定義為SPc指數(shù)。由于空間距離因素對(duì)集聚產(chǎn)生負(fù)向影響,而SP指數(shù)的計(jì)算方法沒(méi)有排除空間距離的這種影響,可能扭曲對(duì)集聚程度的判斷。

    (7)

    (二)地區(qū)專業(yè)化

    地區(qū)專業(yè)化的相關(guān)測(cè)度方法如表2所示。

    表2 地區(qū)專業(yè)化的測(cè)度方法

    除表2所列指標(biāo)外,還有行業(yè)絕對(duì)集中度、貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)、相對(duì)集中度和產(chǎn)業(yè)方差系數(shù)等。有關(guān)學(xué)者應(yīng)用地區(qū)專業(yè)化相關(guān)指標(biāo)計(jì)算我國(guó)各省區(qū)的專業(yè)化程度,得出的結(jié)論大致相似。根據(jù)Krugman地區(qū)專業(yè)化指數(shù)、Krugman改進(jìn)指數(shù)和Krugman修正指數(shù)等測(cè)算的結(jié)果表明,地區(qū)專業(yè)化程度整體呈上升趨勢(shì),只有極少數(shù)研究認(rèn)為個(gè)別地區(qū)存在部分年份的下降。但地區(qū)專業(yè)化水平不太均衡,地理因素對(duì)其產(chǎn)生較大的影響,處于國(guó)家陸地邊境的省份具有較高的專業(yè)化水平,而東部、中部大部分省區(qū)的專業(yè)化水平低于全國(guó)平均值,且經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或制造業(yè)規(guī)模比較大的省份的地區(qū)專業(yè)化水平都不太高[28][29]。

    有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)多從我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的視角提出政策建議,還有些研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)主要從制造業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)相似性、是否偏離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的最優(yōu)狀態(tài)、是否存在區(qū)域結(jié)構(gòu)雷同甚至過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等方面切入。但它們均未涉及制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化和結(jié)構(gòu)演進(jìn)三者的相互關(guān)系,此不贅述。本研究的目的即在于探索三者的關(guān)系,以期給出初步的結(jié)論。

    三、我國(guó)制造業(yè)集聚趨勢(shì)

    利用不同的指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)集聚水平得出的數(shù)值不同,但一般不會(huì)對(duì)集聚趨勢(shì)的判斷產(chǎn)生影響。本文采用省際層面的數(shù)據(jù)并應(yīng)用相關(guān)指標(biāo),分別從行業(yè)和地區(qū)角度分析我國(guó)制造業(yè)集聚趨勢(shì)。

    (一)行業(yè)角度

    如前所述,從行業(yè)角度測(cè)算集聚程度的指標(biāo)為K1集中指數(shù),而絕對(duì)地理集中指數(shù)、Krugman集中指數(shù)也可看作是從行業(yè)角度測(cè)算集聚程度的指標(biāo)。圖1、2、3分別為根據(jù)絕對(duì)地理集中指數(shù)、Krugman集中指數(shù)和K1集中指數(shù)計(jì)算得出的2000~2013年的產(chǎn)業(yè)集聚度。

    圖1 絕對(duì)地理集中指數(shù)

    圖2 Krugman集中指數(shù)

    圖3 K1集中指數(shù)

    圖1顯示,前期處于上升趨勢(shì),之后較平穩(wěn),2009年后呈下降態(tài)勢(shì)。圖2顯示,制造業(yè)集聚呈先上升后略有下降趨勢(shì)。圖3顯示,K1集中指數(shù)的總體趨勢(shì)與Krugman集中指數(shù)大致相同,即行業(yè)集聚度先上升后趨穩(wěn)再小幅下降,只是指標(biāo)值不同而已。比較圖1、2、3可以看出,由3個(gè)指標(biāo)得到的我國(guó)制造業(yè)集聚趨勢(shì)的變遷軌跡基本相同,可以粗略地分為兩個(gè)階段:前期上升趨勢(shì)比較明顯,隨后集聚程度的變化較為平穩(wěn),略呈下降態(tài)勢(shì),而2000~2013年行業(yè)角度的制造業(yè)集聚度整體呈上升趨勢(shì)。

    (二)地區(qū)角度

    從地區(qū)角度測(cè)度集聚程度,應(yīng)用K2集中指數(shù)。圖4、5、6分別為根據(jù)K2集中指數(shù)、SP指數(shù)和SPC指數(shù)計(jì)算得出的結(jié)果。圖4顯示,從地區(qū)角度看,集聚趨勢(shì)與從行業(yè)角度測(cè)算的指標(biāo)幾乎呈現(xiàn)相反態(tài)勢(shì),即先下降再趨穩(wěn)并略有上升態(tài)勢(shì)。由此可見(jiàn),隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,行業(yè)分工不斷精細(xì)化,各細(xì)分行業(yè)之間既共享生產(chǎn)要素,又在錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的前提下共同發(fā)展,以致各個(gè)行業(yè)的集聚程度在2005年之前不斷上升并逐漸趨穩(wěn)。從地區(qū)角度看,由于生產(chǎn)要素的擁擠效應(yīng),產(chǎn)業(yè)在東部集聚到一定程度后初步呈現(xiàn)向中西部擴(kuò)散的趨勢(shì),個(gè)別年份(2004年)的集聚程度有著較為明顯的下降,之后較為平穩(wěn)。加入空間距離因素后,SP指數(shù)呈先下降再趨穩(wěn)后略有上升態(tài)勢(shì),SPC指數(shù)與SP指數(shù)的變化趨勢(shì)較為類似,亦呈先下降后略有上升趨勢(shì)。SP指數(shù)和SPC指數(shù)也可看成是側(cè)重于地區(qū)因素的集聚指標(biāo),得出的結(jié)論與K2集中指數(shù)相似。值得一提的是,SP指數(shù)和SPC指數(shù)得出的指標(biāo)值不同,但呈現(xiàn)的趨勢(shì)并無(wú)明顯的差異,說(shuō)明這兩個(gè)指標(biāo)均可用于基于空間距離因素測(cè)度產(chǎn)業(yè)集聚的程度。

    圖4 K2集中指數(shù)

    圖5 SP指數(shù)

    圖6 SPC指數(shù)

    (三)小結(jié)

    衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度的指標(biāo)不同,得到的測(cè)量值有差異,從不同角度考察制造業(yè)集聚的波動(dòng)幅度和變遷趨勢(shì)也存在差異。從行業(yè)角度看,絕對(duì)地理集中指數(shù)、Krugman集中指數(shù)和K1集中指數(shù)的數(shù)值差異較大,但得到的變遷趨勢(shì)基本相同,即制造業(yè)集聚程度呈先上升后趨穩(wěn)并略有下降態(tài)勢(shì)。其原因在于制造業(yè)分工的不斷精細(xì)化及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸和完善,各細(xì)分行業(yè)既共享資源、又錯(cuò)位發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)與積累效應(yīng),導(dǎo)致集聚程度的不斷提升。后來(lái)逐漸趨穩(wěn)并略有降低,可能的原因是我國(guó)制造業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)和大幅度壓縮產(chǎn)能階段,且行業(yè)集聚到一定程度后,由于土地等生產(chǎn)要素的成本上升,引致同類產(chǎn)業(yè)的外遷,因此從行業(yè)角度測(cè)算的集聚度就可能下降。從地區(qū)角度看,受要素成本上升等因素的影響,原本在東部地區(qū)的集聚趨勢(shì)逐漸呈現(xiàn)向中西部地區(qū)擴(kuò)散的趨勢(shì)。由此可見(jiàn),從行業(yè)角度看,產(chǎn)業(yè)集聚程度先上升后趨穩(wěn)再略有下降態(tài)勢(shì);從地區(qū)角度看,產(chǎn)業(yè)集聚程度呈先下降后趨穩(wěn)再略微上升趨勢(shì)。也就是說(shuō),產(chǎn)業(yè)集聚程度從行業(yè)角度和地區(qū)角度表現(xiàn)出幾乎相反的走勢(shì),說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集聚程度需從行業(yè)和地區(qū)兩個(gè)不同的視角觀察,并考慮空間距離因素,得到的結(jié)論才更全面。

    四、我國(guó)制造業(yè)地區(qū)專業(yè)化趨勢(shì)

    對(duì)地區(qū)專業(yè)化程度的衡量,可選擇各種不同的指數(shù),盡管由不同指數(shù)得到的數(shù)值不同,但不影響對(duì)專業(yè)化趨勢(shì)的整體判斷,也不存在從地區(qū)角度或從行業(yè)角度衡量的區(qū)別。因此,本文選擇Krugman修正指數(shù)作為地區(qū)專業(yè)化程度的衡量指標(biāo)。

    (一)全國(guó)范圍內(nèi)地區(qū)專業(yè)化變動(dòng)趨勢(shì)

    圖7顯示全國(guó)和六大區(qū)域的Krugman修正指數(shù)的變化趨勢(shì)。由圖7可見(jiàn),自2000年以來(lái),專業(yè)化程度由高到低的地區(qū)排序依次是西北地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)、東部沿海、中部地區(qū)和京津冀地區(qū)[注]參考相關(guān)研究,本文將我國(guó)(除港、澳、臺(tái)以外的區(qū)域)分為東北地區(qū)、西北地區(qū)、京津冀地區(qū)、中部地區(qū)、東部沿海、西南地區(qū)等六個(gè)區(qū)域。其中,東北地區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江;西北地區(qū)包括內(nèi)蒙古、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆;京津冀包括北京、天津和河北;中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南;東部沿海包括上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東和海南;西南地區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州和云南。。其中,各地區(qū)專業(yè)化趨勢(shì)線少有交叉點(diǎn),說(shuō)明地區(qū)專業(yè)化程度的整體演進(jìn)趨勢(shì)比較平穩(wěn)。在考察期,上升幅度較大的區(qū)域是西北地區(qū)、西南地區(qū)和東北地區(qū),而后趨于穩(wěn)定;呈先上升后下降再趨穩(wěn)并略有上升趨勢(shì)的是中部地區(qū),東部沿海和京津冀地區(qū)大致呈緩慢上升態(tài)勢(shì)。若將全國(guó)作為一個(gè)整體看待,2005年以前的上升趨勢(shì)較為明顯,2005年以后比較平穩(wěn),近期則略有上升。

    (二)各大區(qū)域地區(qū)專業(yè)化變動(dòng)趨勢(shì)

    根據(jù)Krugman修正指數(shù)的計(jì)算方法,我們同樣可得出全國(guó)各省(市、區(qū))相關(guān)年份的地區(qū)專業(yè)化程度及其變動(dòng)趨勢(shì)。以東北地區(qū)為例(見(jiàn)圖8所示),各省的專業(yè)化趨勢(shì)類似,基本呈上升趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。西北地區(qū)的專業(yè)化程度整體呈現(xiàn)較為明顯的上升趨勢(shì),主要是由于西藏地區(qū)專業(yè)化程度較高,拉高了平均值。東部沿海除海南省專業(yè)化程度較高且略有小幅波動(dòng)外,其他各省的專業(yè)化趨勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),波幅不大,變化趨勢(shì)也較為相似。西南地區(qū)各省的走勢(shì)可分為兩種:云南、貴州和四川呈上升趨穩(wěn)態(tài)勢(shì),廣西和重慶則呈先上升后下降態(tài)勢(shì)。京津冀和中部地區(qū)的專業(yè)化趨勢(shì)呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。中部地區(qū)各省的地區(qū)專業(yè)化趨勢(shì)大致可分為以下幾種:先上升再趨穩(wěn)后稍微下降的有山西、湖南和河南;先輕微上升后較平穩(wěn)并略顯下降態(tài)勢(shì)的有湖北和江西;安徽呈小幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)[注]各省的具體數(shù)據(jù)可向作者索取。

    圖7 全國(guó)范圍地區(qū)專業(yè)化變動(dòng)趨勢(shì)

    圖8 東北地區(qū)專業(yè)化趨勢(shì)

    (三)小結(jié)

    在考察期,我國(guó)制造業(yè)地區(qū)專業(yè)化水平整體呈上升趨勢(shì),西北地區(qū)專業(yè)化程度最高,京津冀最低。地區(qū)專業(yè)化水平比較高的省區(qū)可大致歸為兩類:一類是經(jīng)濟(jì)總量較低、制造業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱的省區(qū)。例如,西藏、寧夏及海南等地的制造業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,經(jīng)濟(jì)總量也較低;青海省的工業(yè)體系并不完備,有些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為0(如2000~2010年的化學(xué)纖維、煙草制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等),但其Krugman修正指數(shù)卻遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平;另一類則與全國(guó)的制造業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大,其地區(qū)專業(yè)化特征十分明顯,擁有部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)。例如,黑龍江的食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè),吉林的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),廣東的金屬制品設(shè)備制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),云南和貴州的煙草制造業(yè)等。其余省區(qū)的地區(qū)專業(yè)化程度接近于全國(guó)平均水平,其共同之處在于它們擁有較為完備的制造業(yè)體系,各個(gè)行業(yè)的發(fā)展比較平衡且制造業(yè)結(jié)構(gòu)分布較為均勻。Krugman修正指數(shù)較低的省份包括山東、江蘇、安徽和湖北,其數(shù)值均低于0.185。其中,江蘇和山東的制造業(yè)都比較發(fā)達(dá),但其制造業(yè)的專業(yè)化指數(shù)卻比較低,其原因可能在于這兩個(gè)省的制造業(yè)專業(yè)化水平到達(dá)一定程度后轉(zhuǎn)向制造業(yè)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。

    五、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化的耦合關(guān)系

    在市場(chǎng)力量的引導(dǎo)下,各種資源在區(qū)域間流動(dòng),從而引起各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷。同時(shí),市場(chǎng)力量也引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)集聚或擴(kuò)散,進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)專業(yè)化水平的變化。

    (一)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)

    從表3可以看出,西北地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)差異程度最高,東部沿海次之,中部地區(qū)較低。各地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)差異的演進(jìn)趨勢(shì)各有不同,東北地區(qū)呈先趨異后趨同再趨于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),京津冀表現(xiàn)出輕微波動(dòng)再趨異的態(tài)勢(shì),東部沿海和西北地區(qū)呈先趨異再趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì),中部地區(qū)表現(xiàn)先趨異再略有趨同而后又趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì),西南地區(qū)呈先趨異后略有趨同再趨于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。從全國(guó)角度看,區(qū)域制造業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)先上升后略有下降再趨于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),在考察期內(nèi)整體呈現(xiàn)差異化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    表3 全國(guó)和六大區(qū)域制造業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)

    (二)產(chǎn)業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的關(guān)系

    1.全國(guó)范圍制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的關(guān)系分析

    (1)行業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化。將行業(yè)角度的制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性進(jìn)行比較后可見(jiàn),三者的變化趨勢(shì)較為相似(見(jiàn)圖9所示)。圖9顯示,行業(yè)角度的制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化存在同向變化關(guān)系,當(dāng)區(qū)域內(nèi)行業(yè)的集聚程度和專業(yè)化水平提升后,易引致區(qū)域間結(jié)構(gòu)趨異。

    (2)區(qū)域集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化。比較區(qū)域集聚與地區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性后發(fā)現(xiàn),前者與后兩者呈現(xiàn)大致相反的趨勢(shì)(見(jiàn)圖10所示,右邊縱軸表示K2集中指數(shù)[注]由于K2集中指數(shù)的數(shù)值變動(dòng)區(qū)間較窄,其取值由次坐標(biāo)軸刻度衡量。),說(shuō)明區(qū)域集聚程度的下降反而提升地區(qū)專業(yè)化水平,并引致區(qū)域間結(jié)構(gòu)趨異。

    由圖9、10可以看出,行業(yè)集聚與地區(qū)專業(yè)化呈同向關(guān)系,區(qū)域集聚卻與地區(qū)專業(yè)化呈反向關(guān)系??梢?jiàn),行業(yè)集聚促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)的專業(yè)化,而地區(qū)的專業(yè)化布局趨勢(shì)又強(qiáng)化企業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的選擇,進(jìn)而提高當(dāng)?shù)氐膶I(yè)化分工程度;與行業(yè)集聚度提升相伴而生的是區(qū)域集聚水平的下降,區(qū)域集聚與地區(qū)專業(yè)化兩者間大致呈反向關(guān)系。

    圖9 行業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與結(jié)構(gòu)差異化趨勢(shì)

    圖10 區(qū)域集聚、地區(qū)專業(yè)化與結(jié)構(gòu)差異化趨勢(shì)

    2.各地區(qū)制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的關(guān)系分析[注]因篇幅限制,未列示詳細(xì)的數(shù)據(jù),作者備索。

    由于各地區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理環(huán)境等不同,各地區(qū)的三者變遷趨勢(shì)有待進(jìn)一步觀察和分析。接下來(lái),我們?nèi)詮男袠I(yè)角度和區(qū)域角度考察制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化三者之間的關(guān)系變遷趨勢(shì)。

    (1)行業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化。首先,對(duì)各區(qū)域的K1集中指數(shù)(行業(yè)集聚指標(biāo))、Krugman修正指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)的變化態(tài)勢(shì)作一簡(jiǎn)要描述。2005年之前,中部地區(qū)的行業(yè)集聚度、地區(qū)專業(yè)化水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度均呈上升趨勢(shì),三者之間具有一致的同向關(guān)系。2005年之后,三者的變動(dòng)趨勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)(Krugman修正指數(shù)呈一定的下降態(tài)勢(shì))。京津冀則表現(xiàn)出明顯的同向關(guān)系,2003年之前呈先下降而后上升的態(tài)勢(shì)(Krugman修正指數(shù)相對(duì)平穩(wěn))。東部沿海呈同向關(guān)系,即先上升后趨穩(wěn),且變動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)幾乎步調(diào)一致。東部沿海也基本呈現(xiàn)同向趨勢(shì),但變化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不完全一致。2005年之前較為同步,均呈上升趨勢(shì),2005年之后較為平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)在2005年和2011年有較為明顯的小幅躍升。西北地區(qū)的變化趨勢(shì)也較為一致,均呈先上升后趨穩(wěn)再上升的態(tài)勢(shì),且時(shí)間節(jié)點(diǎn)的同步性較好,只是變化幅度不完全一致。西南地區(qū)基本呈同向變化趨勢(shì),2005年之前的上升態(tài)勢(shì)明顯,2005年之后較為平穩(wěn),但同步性稍差。

    (2)區(qū)域集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化。各區(qū)域在考察期的K2集中指數(shù)(區(qū)域集聚指標(biāo))顯示,區(qū)域集聚的趨勢(shì)與行業(yè)集聚趨勢(shì)完全不同。從六大區(qū)域來(lái)看,各個(gè)區(qū)域集聚度的變動(dòng)趨勢(shì)并不完全相同。中部地區(qū)、東部沿海、東北地區(qū)和西南地區(qū)的區(qū)域集聚表現(xiàn)出較為一致的走勢(shì),即先小幅下降而后有一個(gè)時(shí)間跨度不一的較大幅度下降,再趨于穩(wěn)定且呈小幅上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。同時(shí),這幾個(gè)地區(qū)的區(qū)域集聚與地區(qū)專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異基本呈反向關(guān)系。京津冀地區(qū)的區(qū)域集聚大致呈先輕微上升后下降再趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì),與地區(qū)專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化基本保持反向關(guān)系。西北地區(qū)的區(qū)域集聚水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且與地區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異間呈同向關(guān)系。因西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,正不斷吸收外部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致區(qū)域集聚水平的上升,且在此過(guò)程中不斷提高地區(qū)專業(yè)化趨勢(shì)和行業(yè)集聚程度。

    (三)小結(jié)

    根據(jù)全國(guó)及六大區(qū)域的制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異指標(biāo)的變動(dòng)趨勢(shì),我們可以得出以下基本判斷:從行業(yè)角度看,行業(yè)集聚與地區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異指標(biāo)值之間呈現(xiàn)同向關(guān)系;從地區(qū)角度看,區(qū)域集聚與地區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨異之間呈反向關(guān)系,只是各指標(biāo)值出現(xiàn)拐點(diǎn)的年份不完全一致;制造業(yè)在區(qū)域間初步呈現(xiàn)擴(kuò)散態(tài)勢(shì),在擴(kuò)散過(guò)程中依然保持較高的地區(qū)專業(yè)化水平;區(qū)域間制造業(yè)結(jié)構(gòu)差異度整體呈先上升后趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì),但仍保持較高的差異度。

    六、結(jié) 語(yǔ)

    本文梳理了產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)專業(yè)化的常用指標(biāo),并創(chuàng)建K1集中指數(shù)、K2集中指數(shù)及SPc指數(shù)等新指標(biāo),具體測(cè)度了我國(guó)制造業(yè)集聚和地區(qū)專業(yè)化水平,并分別基于全國(guó)范圍和六大區(qū)域考察了制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與區(qū)域間制造業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的相互關(guān)系。根據(jù)本文的研究,我們可以得出以下基本結(jié)論:從行業(yè)角度看,制造業(yè)行業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化三者的變化趨勢(shì)相同,整體呈上升趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì);從地區(qū)角度看,區(qū)域集聚與地區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化的趨勢(shì)相反,區(qū)域集聚呈下降趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

    通過(guò)本文研究,我們可以得出以下政策啟示:首先,在制造業(yè)分工深化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,制造業(yè)已初步顯現(xiàn)出從區(qū)域集聚走向擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢(shì)并沒(méi)有帶來(lái)所謂的地區(qū)間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,因?yàn)閰^(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性整體呈上升趨勢(shì);其次,在政府官員的晉升博弈環(huán)境下,盡管地方政府官員通過(guò)特定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策或相關(guān)行為影響區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變遷趨勢(shì)和路徑,但市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚和擴(kuò)散的主要力量,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)[30];最后,從制造業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性的指標(biāo)值變化趨勢(shì)看,在考察期的前幾年變化相對(duì)較大,后期逐漸平穩(wěn),說(shuō)明市場(chǎng)化改革初期區(qū)域間資源配置是不太合理的,上述三類指標(biāo)的變化幅度較大。隨著市場(chǎng)化改革的深入,三類指標(biāo)的變動(dòng)相對(duì)平緩,即資源在區(qū)域間重新配置以提高效率的空間已不大,資源配置逐漸趨于合理。市場(chǎng)力量引導(dǎo)生產(chǎn)要素在區(qū)域間合理配置,也推動(dòng)制造業(yè)的行業(yè)集聚與區(qū)域擴(kuò)散并存,同時(shí)保持區(qū)域間的制造業(yè)結(jié)構(gòu)差異度處于較為適當(dāng)?shù)乃?。也就是說(shuō),政府不必過(guò)度關(guān)注區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,市場(chǎng)能自動(dòng)矯正區(qū)域間不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    值得思考的是,產(chǎn)業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化和區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性(或相似性)的相關(guān)指標(biāo)的優(yōu)劣和差別如何判定,這還有待進(jìn)一步的深入研究。本文嘗試改進(jìn)后的SPc指數(shù)可否替代SP指數(shù)、K1集中指數(shù)和K2集中指數(shù)是否科學(xué)且如何在指標(biāo)中處理空間距離因素,期待相關(guān)學(xué)者建構(gòu)更好的更具經(jīng)濟(jì)學(xué)意涵的測(cè)度指標(biāo)。

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