風(fēng)景獨(dú)好會昌縣 脫貧攻堅進(jìn)行時

□ 本刊記者 于龍廣 汪 瓊

高排鄉(xiāng)團(tuán)龍村民宿

“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好?！边@句膾炙人口的詩句，說的是國家級貧困縣和羅霄山片區(qū)特困縣——江西會昌。90年前，“八一”南昌起義軍南下廣東途中奪取的第一次大勝仗——會昌戰(zhàn)斗就是在此打響；90年后，這個蘇區(qū)紅色小城正在努力打贏“脫貧攻堅戰(zhàn)”，目標(biāo)是脫貧摘帽，同奔小康。

正是稻谷飄香的仲夏時節(jié)，頭頂炎炎烈日，記者來到會昌縣的珠蘭鄉(xiāng)、莊口鎮(zhèn)、高排鄉(xiāng)、周田鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)等地，希望用手中的筆和鏡頭記錄下會昌縣脫貧攻堅戰(zhàn)的火熱進(jìn)程。

近年來，會昌縣按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路，堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、“輸血”與“造血”并舉，開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動、區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)，以突出抓好四個方面來全面推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作，由原來的“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，力爭在2018年底前與全國、全省、全市同步建成小康社會。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)

“只要肯干，在咱們村能掙錢的事情多了！”7月底，會昌縣珠蘭鄉(xiāng)大西壩村白蓮合作社的400畝白蓮即將迎來豐收，合作社董事長楊運(yùn)華說，村里的大人小孩又要忙起來了。摘蓮子、剝蓮子、捅蓮心，放暑假在家的小孩兒一天也能賺上幾十塊。目前，白蓮合作社吸收了21戶貧困戶，他們以土地入股或者流轉(zhuǎn)出租的形式加入合作社，年底有一份穩(wěn)定的分紅或者租金，再加上在合作社打點(diǎn)零工，一年能增加一筆可觀的收入。

除了白蓮合作社之外，在外事業(yè)有成的大西壩村村民陳泉山返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了果蔬合作社。目前新建大棚蔬菜基地36畝，搞起了“生態(tài)旅游、觀光、采摘一體”的產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)有13戶貧困戶入社，預(yù)計每畝凈收益可達(dá)到3-5萬元。

幾年前，因為放心不下兩個孩子，在深圳打工的大西壩村村民周東北回到了家鄉(xiāng)?！皠偦貋淼臅r候真是有勁沒處使，想脫貧卻沒路子，只能守著家里幾畝地。”如今，站在自家新蓋的二層小樓前，周東北曬得黝黑卻精神奕奕。他的2畝多土地流轉(zhuǎn)進(jìn)了白蓮合作社，每畝有300元的租金；平常會去兩個合作社打工，一天的工錢有150元；他還在山上種了雷筍，加上有木工、油漆工的手藝，周東北去年一年的收入五萬余元，是村里勤勞致富的典型。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，貧困群眾很難脫貧致富，扶貧開發(fā)也難以持續(xù)。會昌縣對因缺產(chǎn)業(yè)、資金致貧的貧困人口，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，因地制宜發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，提高特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)效益。

珠蘭鄉(xiāng)大西壩村

珠蘭鄉(xiāng)大西壩村貧困戶在接受本刊記者采訪

一是發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照“山上茶果林、田間煙稻菜、欄里豬牛羊”的模式，重點(diǎn)發(fā)展周期短、效益高的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予一定補(bǔ)助，增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能。上級有專項資金補(bǔ)助的，如臍橙（桔柚）、油茶、生豬、茶葉、毛竹等產(chǎn)業(yè)項目，面積核實、資金補(bǔ)助按原管理渠道由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施，幫扶干部幫助貧困戶申報項目補(bǔ)助；上級沒有專項資金補(bǔ)助的，如中藥材、養(yǎng)蜂、鐵皮石斛等產(chǎn)業(yè)項目，會昌縣將從縣本級每年預(yù)算的產(chǎn)業(yè)化資金和上級下達(dá)給該縣每年1000萬元的贛南等原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金中切塊安排補(bǔ)助資金。

二是在動員貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中要兼顧貧困戶眼前收益。一般來說，扶貧產(chǎn)業(yè)大都3—5年才能有收益，當(dāng)前對貧困戶給予一定的“輸血”扶持顯得尤為重要。會昌縣采取“政府+金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)（合作社）+貧困戶”的模式，為貧困戶提供眼前增收渠道，具體做法：采取貧困戶直接向金融機(jī)構(gòu)申請農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款，所貸資金投入龍頭企業(yè)（合作社），獲得入股分紅；或采取由金融機(jī)構(gòu)以最優(yōu)惠的政策向龍頭企業(yè)（合作社）發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款，龍頭企業(yè)（合作社）根據(jù)獲得的信貸規(guī)模按1萬元扶持一戶貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，履行精準(zhǔn)扶貧義務(wù)，會昌縣按貸款金額5%的年利率為龍頭企業(yè)（合作社）提供利息補(bǔ)貼，龍頭企業(yè)（合作社）按貸款本金計利每月最低不少于千分之五對貧困戶進(jìn)行保底分紅。如果貧困戶的土地在龍頭企業(yè)（合作社）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，且愿意流轉(zhuǎn)的，龍頭企業(yè)（合作社）要按最優(yōu)惠的價格全部進(jìn)行流轉(zhuǎn)，增加貧困戶土地流轉(zhuǎn)收入；對有勞動能力和勞動愿望的貧困戶且愿意到龍頭企業(yè)（合作社）務(wù)工的，龍頭企業(yè)（合作社）在用工需求范圍內(nèi)，要優(yōu)先吸納貧困戶勞動力到企業(yè)務(wù)工，增加貧困戶的務(wù)工收入。目前，該縣15875戶有勞動能力的貧困戶中有1.2萬戶將通過這種模式增加收入，每戶貧困戶每年至少獲得600元的入股分紅。

三是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場會在瑞金召開后，會昌縣切實把精準(zhǔn)扶貧與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以更強(qiáng)的力度、更大的氣魄、更多的投入，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作落實到位。縣林業(yè)部門正在抓緊做好全縣油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把4萬畝的新植任務(wù)合理分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。同時充分發(fā)揮遠(yuǎn)方林牧公司的示范帶動作用，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，并逐步完善集油茶種植、休閑觀光、精深加工為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條扶貧生態(tài)共贏新路子。

貧困人口就醫(yī)“四條保障線”實現(xiàn)“一站式”精準(zhǔn)結(jié)算

近日，家住會昌縣西江鎮(zhèn)紅星村的貧困農(nóng)民鐘三娣的兒子小彭來到會昌縣農(nóng)醫(yī)中心辦理醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償手續(xù)。貧因人口精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療補(bǔ)償?shù)墓ぷ魃婕岸鄠€部門，小彭很擔(dān)心辦事的繁瑣，已經(jīng)做好了多跑幾趟的準(zhǔn)備。但令他意想不到的是從進(jìn)門到辦妥補(bǔ)償手續(xù)只花了十幾分鐘。臨走時，工作人員告訴他，在7個工作日內(nèi)，他母親的住院醫(yī)療各項補(bǔ)償費(fèi)用會通過轉(zhuǎn)賬方式匯入其個人銀行賬戶。這么快捷優(yōu)質(zhì)的工作效率讓小彭感到特別滿意。

西江鎮(zhèn)扶貧車間廠房

據(jù)悉，從贛州市提出“全面打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)”以來，會昌縣一直在加大醫(yī)療扶貧力度，2016年全市農(nóng)村貧困對象在原有的新農(nóng)合補(bǔ)償、新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償、民政醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上增加了商業(yè)補(bǔ)充保險，形成了貧因人口就醫(yī)的“四條醫(yī)療保障線”。由于四項醫(yī)療補(bǔ)償分散在多個職能部門，辦理相關(guān)手續(xù)會讓群眾來回幾個部門跑，特別是一些貧困戶居住在比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，一天只有一趟班車進(jìn)出縣城，就醫(yī)報賬就更不方便了。為解決這一難題，要把醫(yī)療扶貧這項惠民政策真正落到實處，會昌縣創(chuàng)新工作模式，于2016年4月份開始，積極探索實施新農(nóng)合“一站式”服務(wù)窗口和農(nóng)村貧困對象疾病醫(yī)療“四項補(bǔ)償”同步結(jié)算模式。

莊口鎮(zhèn)大排村果蔬采摘基地

一是建立一個同步結(jié)算系統(tǒng)。要使群眾少跑腿，干部就必須多做事，多想辦法方便群眾。會昌縣按照建設(shè)“智慧會昌”的發(fā)展思路，決定先從群眾最關(guān)心的民生領(lǐng)域入手，試點(diǎn)建設(shè)“智慧新農(nóng)合”，縣財政安排了10萬元專項資金用于開發(fā)建設(shè)“會昌縣農(nóng)村貧困對象疾病醫(yī)療補(bǔ)償結(jié)算報賬系統(tǒng)”。該系統(tǒng)統(tǒng)搜集群眾就醫(yī)報賬情況，對符合大病保險、商業(yè)補(bǔ)充保險、民政醫(yī)療救助條件的群眾，主動打電話告知，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。實行貼心服務(wù)：設(shè)立咨詢臺，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)解答參合農(nóng)民新農(nóng)合政策咨詢、引領(lǐng)參合農(nóng)民到職能股室辦事。將補(bǔ)償結(jié)算窗口與轉(zhuǎn)診補(bǔ)卡窗口合理安排，適當(dāng)分離，解決辦事群眾人群擁擠問題，為群眾提供了較為舒適的辦事環(huán)境。提供便捷服務(wù)：安排專人負(fù)責(zé)為參合農(nóng)民復(fù)印相關(guān)報賬材料，徹底解決了群眾排隊排半天，但因資料不全，又跑去復(fù)印店復(fù)印的情況。

會昌縣農(nóng)村貧困人口就醫(yī)“四條保障線”實現(xiàn)了“一站式”精準(zhǔn)結(jié)算，貧困群眾少了“多個部門跑”的奔波，各相關(guān)部門也少了多頭開證明的繁瑣，整體工作效率得到了極大提高。截止6月底，全縣已有76名農(nóng)村貧困對象享受補(bǔ)償政策，醫(yī)藥總費(fèi)用412.75萬元，補(bǔ)償金額共計392.84萬元，其中：新農(nóng)合補(bǔ)償212.43萬元，新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償54.85萬元，疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險補(bǔ)償85.7萬元，民政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助39.86萬元。貧困對象住院費(fèi)用實際報銷平均比例達(dá)95.18%。對涉及本縣農(nóng)村貧困人口醫(yī)療補(bǔ)償?shù)母鞑块T數(shù)據(jù)進(jìn)行了互聯(lián)互通，符合相應(yīng)補(bǔ)償條件的參合貧困對象在結(jié)算系統(tǒng)內(nèi)可以同步完成各項補(bǔ)償結(jié)算工作。

二是成立一個“一站式”辦事窗口。為方便群眾就醫(yī)報賬，會昌縣以深入推進(jìn)簡政放權(quán)改革為契機(jī)，將原來由縣農(nóng)醫(yī)中心、人壽公司、財保公司、民政局四個部門分別負(fù)責(zé)的新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充保險、民政醫(yī)療救助四項補(bǔ)償工作整合在一起，在縣農(nóng)醫(yī)中心設(shè)立合署辦公室，實行“合署辦公，一站式服務(wù)”。群眾只需到縣農(nóng)醫(yī)中心，就可以辦好所有符合條件的醫(yī)療補(bǔ)償事項。

三是樹立一種“為民服務(wù)”理念。做到主動服務(wù)：針對群眾對大病保險、商業(yè)補(bǔ)充保險、民政醫(yī)療救助等報賬條件不熟悉的情況，該縣農(nóng)醫(yī)中心定期主動在信息管理系

扶貧車間建村口 就業(yè)脫貧有奔頭

記者來到位于323國道旁的西江鎮(zhèn)扶貧車間園區(qū)，乍一看還以為是到了縣城的工業(yè)園，走進(jìn)廠區(qū)，只見車間內(nèi)機(jī)聲隆隆，一派繁忙景象。

據(jù)了解，西江鎮(zhèn)扶貧車間建設(shè)的初衷就是促進(jìn)會昌北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)集群規(guī)范化發(fā)展，主要承接電子、服裝、鞋帽等無污染的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。平臺的打造為貧困群眾在較短時間內(nèi)解決了家門口就業(yè)的難題，助力貧困戶脫貧。

2017年底，一期工程4萬多平方米的扶貧車間全部建成，目前引進(jìn)企業(yè)10家，9家已正式投產(chǎn)，解決剩余勞動力就業(yè)1300余人，其中貧困人口400余人，人均工資每月3000多元，22個行政村從中獲得村級集體經(jīng)濟(jì)分紅各5萬元。

“我的制衣廠原來租的是一棟民房，現(xiàn)搬進(jìn)了政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，貧困戶可優(yōu)先進(jìn)廠務(wù)工，不僅解決了用工需求，還擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)瞬間變得高大上了。”盛達(dá)服飾公司負(fù)責(zé)人劉桂芳說。

“在扶貧車間做事離家近，可以照顧老人小孩，每月收入有3000多元?！毙す鹈肥欠鲐氒囬g翔興鞋業(yè)的員工，因家中有慢性病人，2014年被列為建檔立卡貧困戶。作為家中唯一的勞動力，肖桂梅常年在外務(wù)工，去年冬聽到扶貧車間招工的消息，她第一時間報名并獲得上崗的機(jī)會。

該扶貧車間二期項目將建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20棟15萬平方米，引進(jìn)企業(yè)后可解決大量勞動力就業(yè)。同時建成移民安置區(qū)1個，切實解決偏遠(yuǎn)地區(qū)務(wù)工群眾的后顧之憂。扶貧車間采取“建設(shè)—回購—托管”的辦法，由會昌縣林投公司作為業(yè)主承辦工程融資和建設(shè)事宜，西江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)整合各村扶貧項目資金、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通等資金，各村扶貧車間管理理事會為成員單位共同組建西江鎮(zhèn)扶貧車間經(jīng)營合作社，負(fù)責(zé)對入園企業(yè)進(jìn)行管理及廠房租金的收取與分配。

凝聚金融力量 助力脫貧攻堅

“多虧了銀行的貸款，讓我順利地擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，今年我養(yǎng)了2500羽河田雞，行情好的話光養(yǎng)雞的收入就能有5萬多元，我對脫貧致富越來越有信心了?！苯?，現(xiàn)年54歲的會昌縣白鵝鄉(xiāng)梓坑村貧困戶李有洪高興地說。他之前苦于資金短缺，養(yǎng)雞規(guī)模小，收益較少。村里的幫扶干部了解情況后，幫助他申請了5萬元的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款，解決了發(fā)展難題。

近年來，會昌縣積極創(chuàng)新，探索多種金融扶貧路徑，深入推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，充分利用“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過縣、鄉(xiāng)、村三級共同發(fā)力補(bǔ)齊村集體經(jīng)濟(jì)“短板”。通過一系列的金融扶貧政策，該縣巧引金融活水，凝聚金融力量瞄準(zhǔn)“窮根”開“藥方”，興產(chǎn)業(yè)富農(nóng)民，實現(xiàn)“造血”式扶貧。

周田鎮(zhèn)火龍果采摘基地

會昌縣是國定貧困縣和羅霄山片區(qū)特困縣之一，農(nóng)民有通過銀行融資發(fā)展產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望，但苦于抵押物不足，貸款受限。為了真正讓農(nóng)民盤活資產(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展致富，該縣以激活農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)為突破口，開展了農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，并于2015年12月被正式列入了全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)行列。經(jīng)過三年多的實踐，“力推五項政策、突破五道關(guān)口”的農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款“會昌做法”已基本成熟，為農(nóng)民脫貧致富開辟了一條新路徑。

曾生貴是會昌縣麻州鎮(zhèn)增豐村村民，從部隊退伍后，他回鄉(xiāng)經(jīng)營起了門業(yè)。近年來，由于技術(shù)的更新?lián)Q代，深感技術(shù)落后的曾生貴想引進(jìn)更為先進(jìn)的車床設(shè)備，但是由于資金有限，設(shè)備一直難以更新。“以前經(jīng)營遇到資金短缺的時候，我會利用自己的信用度去融資，不僅要付利息，而且融資金額也不大。自從有了農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押政策后，我用自己的一棟自主樓房作抵押，順利從銀行貸出了50萬元用于設(shè)備升級。有了這筆資金的支持，今年我在縣城也增開了一家門店。”曾生貴說。

近年來，會昌縣充分發(fā)揮農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)在助力脫貧攻堅中的積極作用，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，號召多家銀行主動介入，建立完善的制度方案和激勵保障措施，切實減免收費(fèi)，實行優(yōu)惠利率，加強(qiáng)保障措施。截至今年1月末，該縣累計發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款3061筆43992萬元，其中累計為60戶建檔立卡貧困戶發(fā)放農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款648萬元。

“利用政府的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，我們順利地擴(kuò)大了鐵皮石斛的種植面積，通過種植鐵皮石斛脫貧致富的貧困戶越來越多，現(xiàn)在連其他村的貧困戶都加入了合作社?！睍h周田鎮(zhèn)大坑村紫云山休閑觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張華玉說。據(jù)了解，該合作社通過“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”獲得貸款200萬元，鐵皮石斛種植面積達(dá)50畝，吸納周田鎮(zhèn)4個村共300戶貧困戶成為該合作社成員，享受每年600元分紅，并吸納貧困戶用工18人，使260戶貧困戶脫貧致富。

為了有序推動產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，會昌縣成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、多個相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開協(xié)調(diào)會議，掌握了解產(chǎn)業(yè)扶貧貸款發(fā)放情況，并于2017年4月出臺了《關(guān)于完善“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策的通知》。同時，該縣編印了“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”宣傳手冊，組織相關(guān)人員開展走村入戶入企政策宣傳，同步開展調(diào)查摸底工作，了解掌握貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意愿及資金需求情況。除此之外，該縣還積極探索“政府+銀行+合作社（企業(yè)）+貧困戶”的3+1產(chǎn)業(yè)扶貧模式，不但讓貧困戶增加增收渠道，而且為扶貧企業(yè)有效解決了貸款難問題。2017年，會昌縣共發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款5516筆、31271.8萬元，戶均貸款5.67萬元，其中發(fā)放貧困戶貸款19798.8萬元，惠及農(nóng)戶4098戶，戶均貸款4.83萬元。

“以前，村里沒有集體經(jīng)濟(jì)，想辦一點(diǎn)事情都難，如今村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了‘零’的突破，村里辦事老表心更齊了。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬致富渠道，合力鼓起村級‘錢袋子’?！睍h高排鄉(xiāng)團(tuán)龍村黨支部書記陳桂林說。團(tuán)龍村以前是一個村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村，村集體沒有任何產(chǎn)業(yè)，村里辦公開支僅僅依靠縣財政下?lián)艿?萬元辦公經(jīng)費(fèi)，沒錢辦事，更不敢辦事，村“兩委”凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。依托各類利好政策的疊加支撐和當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)資源，高排鄉(xiāng)團(tuán)龍村打造月季花海、金鳳山旅游、濕地公園等景點(diǎn)，利用舊民居開發(fā)“花間集”民宿、“桃花塢”農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游接待場所。2017年，團(tuán)龍村村集體經(jīng)濟(jì)收入增加近5萬元。

高排鄉(xiāng)團(tuán)龍村百畝白蓮基地

高排鄉(xiāng)團(tuán)龍村民宿

新一輪發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)熱潮興起后，會昌縣、鄉(xiāng)、村三級共同發(fā)力，著力補(bǔ)齊村級集體經(jīng)濟(jì)“短板”，做好錢從哪里來、土地如何集約利用文章，鼓勵先行先試，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。會昌縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程來抓，成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《關(guān)于2017-2019年加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施意見》，對發(fā)展路徑、推進(jìn)措施、政策扶持、部門職責(zé)、工作保障等進(jìn)行明確規(guī)定。從2017年起，會昌縣財政連續(xù)三年每年安排500萬元，用于直接扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。同時，設(shè)立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)獎，對當(dāng)年村級集體經(jīng)營性凈收入分別為5萬元、10萬元、15萬元以上的，每村獎勵1萬元、2萬元、5萬元，用于集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)。同時，會昌縣用足用活金融政策，積極支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對采取“村集體+公司”“村集體+合作社”等模式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的，每個村最高可申請貸款100萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資，收益由貧困戶共享，相關(guān)資產(chǎn)歸屬村集體。

如今，該縣還在全市率先完成農(nóng)村全域規(guī)劃，243個村全部建起了功能齊全的村委會、醫(yī)療室、文化活動場所，6個貧困村整村退出。一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧秀美畫面次第展開。2017年會昌縣244個村級集體經(jīng)濟(jì)總收入為941.34萬元，平均3.86萬元，同比增長317%，為鄉(xiāng)村振興注入了新動力。