香港聯(lián)運(yùn)：港企響應(yīng)“一帶一路”倡議，積極開(kāi)展對(duì)非投資

張燕

2016年，為響應(yīng)“一帶一路”倡議，香港聯(lián)運(yùn)能源控股公司（下稱“香港聯(lián)運(yùn)”）應(yīng)運(yùn)而生，專注于投資“一帶一路”沿線國(guó)家及新興市場(chǎng)的能源基建項(xiàng)目，主營(yíng)業(yè)務(wù)為股權(quán)投資和投資控股。

中非合作論壇北京峰會(huì)期間，香港聯(lián)運(yùn)董事長(zhǎng)鄭達(dá)祖接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，未來(lái)10至20年非洲大陸將成為全球發(fā)展的新引擎。中非企業(yè)在能源領(lǐng)域的合作，正從工程項(xiàng)目向運(yùn)營(yíng)管理、從短期收益向長(zhǎng)期投資轉(zhuǎn)變，更重視本地化發(fā)展與區(qū)域企業(yè)共同提升成為趨勢(shì)。

香港聯(lián)運(yùn)為何對(duì)電力項(xiàng)目“情有獨(dú)鐘”？

成立兩年多來(lái)，香港聯(lián)運(yùn)在非洲參與投資建設(shè)了盧旺達(dá)水利水電項(xiàng)目、保羅馬水電站、魯帕塔水電站及參與了佛得角國(guó)家電力公司的私有化。

其中，保羅馬水電站和魯帕塔水電站都坐落在非洲第三大河贊比西河上，是莫桑比克政府國(guó)家五年計(jì)劃重點(diǎn)戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目的重要組成部分。據(jù)鄭達(dá)祖介紹，兩座大壩修好后，預(yù)計(jì)裝機(jī)量分別可以達(dá)到610兆瓦和210兆瓦，有望減輕莫桑比克對(duì)國(guó)外電力的依賴。

目前，香港聯(lián)運(yùn)已經(jīng)獲得保羅馬水電站和魯帕塔水電站的開(kāi)發(fā)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，完成了項(xiàng)目初步可研報(bào)告并通過(guò)了莫桑比克電力公司的評(píng)審。

鄭達(dá)祖表示，莫桑比克不僅是參與“一帶一路”建設(shè)的非洲國(guó)家之一，還被列為中非產(chǎn)能合作先行先試的示范國(guó)家，政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、投資環(huán)境與政策良好，且中莫經(jīng)濟(jì)合作良好，非常合適作為香港聯(lián)運(yùn)進(jìn)入非洲市場(chǎng)的橋頭堡。更重要的是，此次合作展示了香港聯(lián)運(yùn)作為港資企業(yè)對(duì)國(guó)家“一帶一路”倡議的積極響應(yīng)，以及將愿景轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的能力。

除了在莫桑比克，香港聯(lián)運(yùn)在非洲還參與了佛得角國(guó)家電力公司的私有化改組以及盧旺達(dá)水利水電項(xiàng)目的修建。前者計(jì)劃在2020年前完成電網(wǎng)鋪設(shè)及設(shè)備改造，希望可以通過(guò)降低化石燃料依賴，使用更多可再生能源供電，從而降低電力價(jià)格。實(shí)現(xiàn)智能管理，減少電力損失，為佛得角全國(guó)提供充足供電。

鄭達(dá)祖表示，之所以對(duì)電力項(xiàng)目如此“情有獨(dú)鐘”，一方面是因?yàn)榉侵薮蟛糠謬?guó)家都面臨電力短缺的問(wèn)題，另一方面也基于中國(guó)企業(yè)在電力項(xiàng)目上有著深厚的技術(shù)積累和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

“中國(guó)的水利水電行業(yè)技術(shù)是全球最好的，絲毫不弱于美國(guó)、日本和歐洲各國(guó)。中國(guó)企業(yè)的設(shè)計(jì)能力、設(shè)備能力和研發(fā)能力已是全球領(lǐng)先?！编嵾_(dá)祖介紹說(shuō)，此次莫桑比克水電項(xiàng)目的勘探設(shè)計(jì)由中國(guó)電建集團(tuán)北京勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)。該研究院此前參與了國(guó)內(nèi)多條河流流域的規(guī)劃、30多座常規(guī)水電站的設(shè)計(jì)和建設(shè)，并對(duì)非洲地區(qū)的水電、能源等方面做了大量前期準(zhǔn)備和研究工作。鄭達(dá)祖表示，除了技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，香港聯(lián)運(yùn)也希望和其他中國(guó)企業(yè)合作，一起推動(dòng)和實(shí)施國(guó)家提出的國(guó)際產(chǎn)能合作。

非洲企業(yè)尋找合作伙伴時(shí)，中國(guó)企業(yè)往往更受歡迎和好評(píng)

此次修建保羅馬水電站和魯帕塔水電站，香港聯(lián)運(yùn)采取了和巴西ATP公司及莫桑比克Sonipal公司共同合作開(kāi)發(fā)的模式。這同樣是香港聯(lián)運(yùn)在非洲本地化的一種嘗試。

“隨著中非兩地企業(yè)之間合作的加深，企業(yè)正在呈現(xiàn)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、本地化等新特征?！编嵾_(dá)祖介紹，以能源開(kāi)發(fā)為例，隨著中國(guó)企業(yè)在非洲參與建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，以往所在國(guó)政府債務(wù)擔(dān)保的模式難再適應(yīng)。中國(guó)企業(yè)正從重視參建項(xiàng)目有無(wú)擔(dān)保，向重視建成后項(xiàng)目能否盈利轉(zhuǎn)變；從單方面建設(shè)開(kāi)發(fā)，向?qū)ふ冶镜氐钠髽I(yè)共同建設(shè)轉(zhuǎn)變。

目前正在建設(shè)的盧旺達(dá)水利水電項(xiàng)目采取的是和非洲本地政府合作的模式，香港聯(lián)運(yùn)在盧旺達(dá)水利水電工程中負(fù)責(zé)的尼亞巴隆哥二期工程，相當(dāng)于參與了當(dāng)?shù)卣l(fā)起并招標(biāo)的一個(gè)PPP項(xiàng)目，采用BOT模式（建設(shè)—營(yíng)運(yùn)—移交），但當(dāng)?shù)卣耐顿Y很少，香港聯(lián)運(yùn)作為社會(huì)資本投資方的運(yùn)營(yíng)期為28年，其中建設(shè)期大概需要5年時(shí)間。

據(jù)了解，香港聯(lián)運(yùn)目前對(duì)尼亞巴隆哥二期工程的投資已經(jīng)超過(guò)10億美元，覆蓋4座大壩及4座電站。據(jù)鄭達(dá)祖介紹，尼亞巴隆哥河是盧旺達(dá)全國(guó)最長(zhǎng)的河流，幾乎貫穿全國(guó)，非常適合發(fā)展水電項(xiàng)目。2015年該國(guó)政府已經(jīng)投資1.1億美元建成尼亞巴隆哥一期水電站，又與布隆迪和坦桑尼亞兩國(guó)合作開(kāi)發(fā)了價(jià)值3.1億美元的水電站，但是仍然很難滿足盧旺達(dá)對(duì)于水利和電力的需求。

“二期工程的4座水電站全部修完后，裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)128兆瓦，占目前盧旺達(dá)國(guó)內(nèi)發(fā)電總量的70%以上、未來(lái)全國(guó)總發(fā)電量的25%左右。”鄭達(dá)祖表示，該項(xiàng)目不僅可以滿足目前盧旺達(dá)的部分供電需求，還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供灌溉用水?！氨R旺達(dá)是典型的農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)占其GDP的三分之一多。其國(guó)土面積2.63萬(wàn)平方公里，人口卻有1200萬(wàn)左右，是非洲大陸人口密度最大的國(guó)家。其中，約85%的人口分布在鄉(xiāng)村。如果可以解決用水問(wèn)題，那么對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)起到很大的幫助。”

在鄭達(dá)祖看來(lái)，如何選擇能源項(xiàng)目、確保收益，為其提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)解決方案，是促成中非企業(yè)深化合作的關(guān)鍵。

以電力領(lǐng)域?yàn)槔?，鄭達(dá)祖說(shuō)，要能做到定成本、謀收益。非洲大陸水力、太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源豐富且自然條件穩(wěn)定，為利用新能源發(fā)電提供了基礎(chǔ)，其成本能夠預(yù)估可控。國(guó)際組織對(duì)于非洲相關(guān)地區(qū)的電力需求有持續(xù)關(guān)注，能夠測(cè)算出市場(chǎng)需求，判斷出盈利空間。在項(xiàng)目建設(shè)評(píng)估初期，要尋找穩(wěn)定現(xiàn)金流，鎖定被服務(wù)對(duì)象的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力。

“作為香港企業(yè)，我們憑借金融資源優(yōu)勢(shì)為在非洲建設(shè)的能源項(xiàng)目提供運(yùn)營(yíng)解決方案，同內(nèi)地企業(yè)一同服務(wù)非洲市場(chǎng)。”談及非洲能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，鄭達(dá)祖坦言，有不少歐美企業(yè)也在積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，但他們注重單一項(xiàng)目的短期回報(bào)。非洲企業(yè)尋找合作伙伴時(shí)，中國(guó)企業(yè)設(shè)身處地的方案、符合區(qū)域發(fā)展的項(xiàng)目、實(shí)用的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、坦誠(chéng)實(shí)干的作風(fēng)，往往更受歡迎和好評(píng)。

開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域：金融科技、區(qū)塊鏈技術(shù)等

鄭達(dá)祖認(rèn)為，非洲大陸有著人口基數(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)空間廣闊、自然資源豐富，在全球發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的影響。隨著“一帶一路”倡議的深化落地，為中非企業(yè)間合作提供了更大平臺(tái)，創(chuàng)造了更多互利共贏機(jī)遇。但同時(shí)，他也坦言，在非洲投資項(xiàng)目并不是一件輕而易舉的事，同樣要面臨很多風(fēng)險(xiǎn)。

“最大的不穩(wěn)定因素就是安全?！编嵾_(dá)祖表示，受到宗教、政治以及恐怖主義的影響，非洲一些國(guó)家和地區(qū)的安全形勢(shì)并不樂(lè)觀。與此同時(shí)，部分國(guó)家和地區(qū)存在法律與稅務(wù)制度不健全、政府內(nèi)部各部門(mén)間相互沖突等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼０l(fā)展和投資利益。此外，沖突可能帶來(lái)的通貨膨脹以及貨幣價(jià)值變動(dòng)都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成一定影響。

鄭達(dá)祖表示，目前香港聯(lián)運(yùn)在選擇投資區(qū)域時(shí)，更多地偏向于法律制度相對(duì)健全、貨幣政策相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)。“盧旺達(dá)是目前非洲國(guó)家中除毛里求斯之外，政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。當(dāng)?shù)卣种匾暸c百姓民生有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是‘一帶一路和國(guó)際產(chǎn)能合作背景下，中資企業(yè)走出去的絕佳機(jī)會(huì)。”鄭達(dá)祖分析說(shuō)。

除了安全問(wèn)題，文化上的差異同樣也對(duì)中國(guó)企業(yè)與非洲企業(yè)之間開(kāi)展合作形成了挑戰(zhàn)。對(duì)此，香港聯(lián)運(yùn)在莫桑比克的合作伙伴、索尼帕有限公司的董事長(zhǎng)拉提爾表示，文化差異是不同國(guó)家企業(yè)之間開(kāi)展合作的主要挑戰(zhàn)，尤其在雙方彼此不了解的情況下?！斑^(guò)去幾十年，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都給予了非洲各種援助，但是他們的援助更多建立在他們認(rèn)為非洲需要什么的基礎(chǔ)上，而不是建立在真正了解非洲現(xiàn)階段需要什么的基礎(chǔ)上?！崩釥柋硎?，非洲確實(shí)很需要資金的支持，但是單純的投資并不能從根本上解決非洲發(fā)展不均衡的問(wèn)題，只有通過(guò)和非洲本地企業(yè)合作，幫助非洲建立起自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能從根本上解決非洲的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

香港聯(lián)運(yùn)的另一位合作伙伴、來(lái)自佛得角普爾曼投資公司的CEO 安德瑞同樣提到了這一問(wèn)題，他建議來(lái)非洲投資的中國(guó)企業(yè)可以更多地考慮如何實(shí)現(xiàn)本地化戰(zhàn)略。這不僅有利于中非兩國(guó)之間加強(qiáng)合作，在促進(jìn)非洲人民就業(yè)的同時(shí)，也會(huì)為中國(guó)打開(kāi)新的市場(chǎng)。

“和香港聯(lián)運(yùn)的合作非常愉快，他們?cè)诒镜鼗矫嬉沧龅煤芏?，與直接投資相比，更多地選擇與非洲本地企業(yè)合作，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，也是一種雙贏?！卑驳氯鹫f(shuō)。

近年來(lái)，中國(guó)與非洲多國(guó)進(jìn)行的金融合作為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)了先進(jìn)的金融服務(wù)理念，提供了安全便捷的支付手段，有力推動(dòng)了非洲現(xiàn)代化金融體系的建設(shè)。

在采訪中，鄭達(dá)祖表示，未來(lái)也會(huì)考慮與非洲企業(yè)就金融服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行一些合作。

“近年來(lái)國(guó)內(nèi)在金融科技領(lǐng)域的發(fā)展很快，包括支付清算、電子貨幣、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，正在對(duì)銀行、證券、保險(xiǎn)和支付等金融服務(wù)在‘一帶一路建設(shè)中的功能產(chǎn)生非常大的影響?！编嵾_(dá)祖表示，目前正在研究將區(qū)塊鏈技術(shù)與電力板塊結(jié)合，尤其是在電力輸送領(lǐng)域?！敖陙?lái)，隨著非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供金融服務(wù)的支點(diǎn)開(kāi)始增多，尤其是中國(guó)的商業(yè)銀行，已經(jīng)將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到了很多不同國(guó)家和地區(qū)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度非?？欤粌H可以將國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制出去，還可以幫助企業(yè)更好地參與‘一帶一路建設(shè)。”