監(jiān)管到位 力保平安
——甘肅能源監(jiān)管辦狠抓甘肅電力行業(yè)防洪度汛工作

國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦公室 秦燕

武都縣城至橙子溝水電站道路出現(xiàn)多處塌方。（王多君 攝）

2018年7月以來，甘肅省黃河、白龍江、洮河等主要流域持續(xù)降雨。尤其是7月8日以后，黃河上游出現(xiàn)2018年第1號(hào)洪水，白龍江流域發(fā)生20年一遇洪峰，甘肅舟曲縣南峪鄉(xiāng)江頂崖發(fā)生大面積滑坡，部分地區(qū)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，受災(zāi)損失嚴(yán)重，電力設(shè)施受到不同程度的損毀，流域上各水電站防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。

針對(duì)異常天氣，甘肅省政府發(fā)布了暴雨紅色預(yù)警。7月12日甘肅省減災(zāi)委、省民政廳啟動(dòng)了省級(jí)自然災(zāi)害救助Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。甘肅能源監(jiān)管辦黨組高度重視雨情汛情變化，主要領(lǐng)導(dǎo)仇毓宏同志親自安排部署，全力督促相關(guān)電力企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、立即采取措施、積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。

高度警惕 快速響應(yīng)

一是甘肅能源監(jiān)管辦分管安全負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司電網(wǎng)調(diào)控中心了解黃河、白龍江、洮河等主要流域水電站運(yùn)行情況和相關(guān)地區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行情況，對(duì)做好流域水電調(diào)度、加強(qiáng)電網(wǎng)安全防控、保障水電站備用電源可靠性等工作做了具體安排，提出了明確要求。

二是在本次洪峰來臨前，及時(shí)聯(lián)系黃河水利委員會(huì)、甘肅省防汛抗旱指揮部、國(guó)家能源局大壩監(jiān)察中心、甘肅電網(wǎng)水調(diào)等部門，第一時(shí)間了解掌握黃河、白龍江、洮河等主要流域洪峰情況，并及時(shí)向電力企業(yè)發(fā)布。

三是自7月8日起，隨時(shí)跟蹤流域水情和各電力企業(yè)防汛信息，第一時(shí)間掌握流域上主要水電站水庫(kù)、大壩及其它設(shè)備安全運(yùn)行情況。

四是為加強(qiáng)防洪應(yīng)對(duì)，甘肅能源監(jiān)管辦印發(fā)了《關(guān)于做好近期防汛工作的緊急通知》，對(duì)做好當(dāng)前防汛工作，保證安全生產(chǎn)做了詳細(xì)安排。

五是強(qiáng)化應(yīng)急值守、信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)甘肅電力防汛情況。

深入一線 開展安全督查

2018年7月9日至11日，隴東南地區(qū)遭受強(qiáng)降水天氣過程。特別是隴南地區(qū)局部發(fā)生大暴雨，強(qiáng)降雨主要集中在康縣、文縣、武都南部、成縣黃渚、王磨及徽縣永寧、嘉陵一帶。

此次強(qiáng)降雨導(dǎo)致隴南白龍江河水暴漲，隴南市文縣碧口鎮(zhèn)突發(fā)洪水，部分地區(qū)被淹，大面積停水、停電，全鎮(zhèn)15000多人緊急轉(zhuǎn)移，5000多間房屋受損。

面對(duì)災(zāi)情，甘肅能源監(jiān)管辦組建安全督查組，電力安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人帶隊(duì)第一時(shí)間奔赴隴南受災(zāi)地區(qū)——隴南市武都區(qū)供電公司、文縣供電公司、甘肅省電力投資公司大容橙子溝電站、大唐碧口水力發(fā)電廠實(shí)地開展抗洪搶險(xiǎn)安全督查。督查組深入一線實(shí)地查看電力設(shè)施受損情況，應(yīng)急響應(yīng)情況，配網(wǎng)搶修恢復(fù)、水電站大壩安全、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電保障等相關(guān)情況。

依據(jù)掌握的實(shí)際情況，督查組要求相關(guān)企業(yè)周密部署、科學(xué)安排，迅速開展搶修恢復(fù)工作；加強(qiáng)后勤保障，統(tǒng)籌調(diào)派搶修物資，確保受災(zāi)點(diǎn)供電搶修物資充足；增強(qiáng)與地方政府各部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與防汛、水文、氣象等部門溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握各項(xiàng)預(yù)警信息并作出響應(yīng)，強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送等工作，確保各項(xiàng)信息暢通。特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)水電站大壩安全、泄洪排水情況的巡查監(jiān)控力度，務(wù)必嚴(yán)防死守。遇有重大險(xiǎn)情，要及時(shí)采取轉(zhuǎn)移疏散、避險(xiǎn)逃生等緊急措施，防止發(fā)生次生災(zāi)害，確保人身安全。

同時(shí)，督查組高度肯定了各電力企業(yè)在防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)中，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，與地方政府密切協(xié)作，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序做出的積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)問題監(jiān)管 筑牢防線

隨著洪水消退，甘肅能源監(jiān)管辦將繼續(xù)跟蹤汛情變化，密切協(xié)同地方防汛、安監(jiān)部門等有關(guān)部門，針對(duì)重要設(shè)備、重要線路、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行督查，主要督查影響防洪安全的幾個(gè)關(guān)鍵問題：一是碧口鎮(zhèn)河道防護(hù)堤內(nèi)有部分建筑物占用了行洪河道，束窄了河道行洪斷面，抬高了河道行洪水位。二是部分地方政府在水電站庫(kù)區(qū)內(nèi)招商引資發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，批準(zhǔn)的個(gè)別養(yǎng)殖戶網(wǎng)箱距泄洪洞口較近，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。三是此次白龍江洪水碧口水庫(kù)洪峰流量達(dá)到20年一遇洪水，但由于前期水庫(kù)泄洪流量受碧口鎮(zhèn)河道行洪能力不足的影響，導(dǎo)致泄量偏小、泄洪時(shí)間較長(zhǎng)，庫(kù)水位上升較快，致使碧口水庫(kù)調(diào)洪水位持續(xù)上升，接近設(shè)計(jì)洪水位703.30米，水庫(kù)大壩承擔(dān)較大安全風(fēng)險(xiǎn)。

文縣供電公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)線路工區(qū)搶修隊(duì)伍對(duì)倒桿進(jìn)行搶修。（王多君 攝）