公路行業(yè)職教培訓(xùn)平臺與長效機制建設(shè)研究

崔于婷

摘要：公路是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是社會經(jīng)濟的重要命脈，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。黨的十九大報告中指出，要加強公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的需求以及國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大，公路事業(yè)正進入加速發(fā)展的新時期。公路系統(tǒng)內(nèi)部正發(fā)生著體制改革等一系列復(fù)雜而深刻的變化。這些新形勢迫切要求公路職工盡快適應(yīng)公路建設(shè)快速發(fā)展的時代要求，與時俱進、不斷創(chuàng)新，努力提高自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化水平、專業(yè)技術(shù)水平等，努力打造一支懂管理、有技術(shù)、會實干的高素質(zhì)干部隊伍，為實現(xiàn)公路事業(yè)大發(fā)展提供堅強的智力支持和人才保證。

關(guān)鍵詞：公路；教育；培訓(xùn)；研究

近年來，全省公路系統(tǒng)能夠認識到職業(yè)培訓(xùn)的重要性，開展了一些培訓(xùn)活動，取得了一定成效。但總體來說存在以下幾個問題：一是公路交通大建設(shè)、大發(fā)展，公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理、路政執(zhí)法任務(wù)繁重，工學(xué)矛盾突出。工作學(xué)習(xí)不能兼顧。二是培訓(xùn)機構(gòu)不健全，人才缺乏。沒有形成專門的培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)不成體系，缺乏專業(yè)的從事培訓(xùn)工作的人才。三是培訓(xùn)形式單一，手段不夠靈活，大多以現(xiàn)場集中授課為主。四是公路工程、養(yǎng)護等方面新技術(shù)、新材料發(fā)展日新月異，公路執(zhí)法法律法規(guī)與時俱進調(diào)整，但是相關(guān)培訓(xùn)跟不上實際變化。五是培訓(xùn)考核機制不健全，培訓(xùn)效果難以把控，難以實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋、系統(tǒng)性。這些都制約了公路職工培訓(xùn)效果，影響了職工素質(zhì)的提高。公路行業(yè)迫切需要搭建科學(xué)有效的平臺、完善職工教育長效機制，切實提高職工綜合素質(zhì)，為適應(yīng)當前公路大發(fā)展需要提供堅強人才保障和智力支持。

一、精心策劃、科學(xué)規(guī)劃打造公路職工教育平臺

（一）完善職工培訓(xùn)機構(gòu)。探索建立部、省、市級公路職教中心，引入第三方專業(yè)機構(gòu)，統(tǒng)籌開展全省公路行業(yè)職工教育培訓(xùn)工作。

（二）制定周密培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要涵蓋職工思想政治、道德建設(shè)、具體業(yè)務(wù)、綜合素養(yǎng)等各個方面，實現(xiàn)公路各項業(yè)務(wù)全覆蓋。在系統(tǒng)規(guī)劃公路各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查、了解實際需求，以公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理、路政執(zhí)法等方面遇到的問題為導(dǎo)向，有針對性的開展培訓(xùn)。

（三）創(chuàng)建多種培訓(xùn)方式

1.建立公路職工教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。以建立各級公路職工教育培訓(xùn)機構(gòu)為契機，組建公路職工教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺或者公路遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，充分利用流媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、負載均衡技術(shù)等先進技術(shù)，科學(xué)設(shè)置課程模塊、考評方式，提供豐富的學(xué)習(xí)資源和全方位的服務(wù)，提高培訓(xùn)內(nèi)容的生動性、趣味性、可操作性以及培訓(xùn)對象之間的互動，培訓(xùn)對象的廣泛性、連續(xù)性，節(jié)約教育成本。

2.建立江蘇公路職業(yè)培訓(xùn)微信公眾號。充分利用微信實時、方便的特點，為廣大公路職工提供實時、便捷的各類學(xué)習(xí)信息服務(wù)。增加短小精悍、言簡意賅的“微課堂”，充分利用職工零碎業(yè)余時間，提高學(xué)習(xí)靈活性。同時設(shè)立在線學(xué)習(xí)測試，自動打分出成績，后臺定期排名考核。

3.建立公路職工培訓(xùn)APP，設(shè)立課程超市、學(xué)習(xí)筆記、互動專區(qū)、成績記錄、經(jīng)驗交流、意見建議等專區(qū)，針對工作人員具體崗位量身定制相應(yīng)必修課程和選修課程，及時提醒相關(guān)課程進度及完成情況，針對培訓(xùn)過程中的問題及時回復(fù)，提高在線培訓(xùn)的針對性、時效性。

4.建立公路網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)全時云，提供電話與VoIP融合，6路視頻共享，桌面、文檔、白板共享，在線聊天，會場鎖定，舉手，點名，Outlook、微信、QQ、通訊錄邀請開會方式，會中外呼參會人等功能，各種培訓(xùn)隨時進行，充分調(diào)動參培人員的積極性。

5.充分運用QQ群、WIKI站點、公路協(xié)同工作平臺等手段進行學(xué)習(xí)信息推送、信息交流互動等，實現(xiàn)培訓(xùn)信息無死角、全覆蓋，隨時隨地，想學(xué)就學(xué)。

6.與時俱進，根據(jù)時代發(fā)展情況及時開辟相應(yīng)的學(xué)習(xí)方式，以職工喜聞樂見的方式開展職工教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

多樣化、個性化的培訓(xùn)方式可以滿足學(xué)員多樣化的需求，每個職工都能根據(jù)自身情況選擇適合自己的培訓(xùn)方式，實現(xiàn)“特別重要的培訓(xùn)現(xiàn)場學(xué)，一般業(yè)務(wù)等課程集中遠程學(xué)、時間相對充足的職工網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)、時間零碎的職工手機平臺學(xué)”，更好地克服工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)效果。

二、以“學(xué)習(xí)為本”建立公路職工教育長效機制

“貫徹落實黨的十九大精神，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學(xué)習(xí)?！秉h的十九大閉幕后第三天，在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)總書記向全黨發(fā)出號召。在當前全國貫徹落實十九大精神、為全面建成小康社會奮力拼搏的大環(huán)境下，公路系統(tǒng)要積極響應(yīng)總書記的號召，以“學(xué)習(xí)為本”建立公路職工教育長效機制，打造“學(xué)習(xí)型公路”，為公路在新時代實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越提供堅強人才保障。

（一）高度重視，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。思想是行為的先導(dǎo)，全省公路系統(tǒng)只有高度重視公路人才培養(yǎng)、職工綜合素質(zhì)提升，才能為開展好職工教育培訓(xùn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)只有以身作則，先學(xué)一步，才能更好地帶動廣大職工投入到學(xué)習(xí)中來。

（二）加大投入，保障培訓(xùn)資金。探索設(shè)立公路培訓(xùn)專項資金，作為公路人才培養(yǎng)投入，為搞好各項培訓(xùn)工作提供資金支持。

（三）加強考核，引入競爭。在省、市公路工作考核中，將職工培訓(xùn)開展情況、學(xué)習(xí)效果進行綜合排名考核并進行通報，獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各單位開展職工教育培訓(xùn)、職工參加學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

（四）加強與相關(guān)高校合作、建立公路職教人才庫。加大與行業(yè)相關(guān)專業(yè)機構(gòu)、科研院所、高校等的合作，同時充分利用行業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出、有資歷的同志，發(fā)揮他們傳幫帶的作用，建立內(nèi)外結(jié)合、科學(xué)合理的師資隊伍及相應(yīng)的人才庫。

（五）激勵創(chuàng)新，完善機制，鼓勵終身學(xué)習(xí)。要在全行業(yè)打造崇尚知識、尊重知識、尊重人才、創(chuàng)新光榮、學(xué)習(xí)光榮的行業(yè)氛圍。增強職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性，激勵職工“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，為建設(shè)“學(xué)習(xí)型公路”提供不竭動力。

美國《財富》雜志曾指出：“未來最成功的公司，將是那些基于學(xué)習(xí)型組織的公司?！蓖瑯拥模磥碜畛晒Φ男袠I(yè)，將是那些重視學(xué)習(xí)的行業(yè)。做好公路行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作，打造“學(xué)習(xí)型公路”，才能為公路事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展注入強勁動力，更好地發(fā)揮公路在經(jīng)濟社會發(fā)展中的先行官作用，助力全面建成小康社會。