大學生廉潔教育體系構(gòu)建的實踐探索

李良波

摘要：廉潔教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是廉政教育的重要組成部分。本文在分析大學生開展廉潔教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以寧波城市職業(yè)技術(shù)學院為例構(gòu)建以責任文化引領(lǐng)的“進課堂、進教材、進團隊”的廉潔教育體系。

關(guān)鍵詞：廉潔教育；大學生；課程

在大學生中開展廉潔教育，是時代賦予高等院校的重要職責，是建立健全防治腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。2007年教育部頒發(fā)《關(guān)于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，明確提出要在大學生中全面開展廉潔教育的要求。2010年，中央紀委、中央宣傳部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強廉潔文化建設(shè)的意見》，指出要“充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，在中小學思想品德課和高校思想政治課程標準中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實推進廉潔教育進教材、進課堂、進學生頭腦”。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題”。大學生廉潔教育是高校思想政治工作的重要組成部分，大學生的政治素養(yǎng)和廉潔品質(zhì)直接關(guān)系到大學生自身的成長成才。為此，新時代加強大學生廉潔教育尤為顯得必要和迫切。

一、高校廉潔教育的現(xiàn)狀

廉潔觀是一種價值觀念，它是人們對廉潔現(xiàn)象、廉潔行為總的看法和根本觀點，包括誠信觀、節(jié)儉觀、法制觀、修身觀。廉潔觀會隨人所處的環(huán)境、閱歷和社會地位不同而有所不同。大學生是未來國家的建設(shè)者和接班人，大學生廉潔觀事關(guān)國家建設(shè)事業(yè)的成敗。大學生的廉潔教育已經(jīng)成為國家廉潔體系建設(shè)的重要組成部分，也是高校人才培養(yǎng)和素質(zhì)教育的重要組成部分。目前，高校大學生廉潔教育的現(xiàn)狀，不是十分樂觀。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，當前高校大學生廉潔教育存在著幾個方面的不足：

（一）廉潔教育手段單一，缺乏有效載體

當前，高校廉潔教育還沒有專門的課程、系統(tǒng)的教材、專業(yè)的老師等配置。主要途徑是通過思想政治理論課來實施，在思想政治理論課無法系統(tǒng)的進行廉潔教育，單一教育形式容易造成廉潔教育授課內(nèi)容單薄，不足以引起學生的關(guān)注和興趣。此外，高校在廉潔教育的載體主要通過海報、宣傳櫥窗等方式，沒有充分利用新媒體的手段。大學生當前獲取信息除了課堂外，主要是依靠手機和互聯(lián)網(wǎng)上的各類新興媒體形式，如微信、微博等。

（二）廉潔教育針對性不強，吸引力不足

大學生廉潔教育應(yīng)該同其他教育一樣，根據(jù)學生的認知水平和需求水平，進行有針對性的教育。不同年級的學生學習的內(nèi)容和方式應(yīng)該是有區(qū)別的。而現(xiàn)實情況是，大多數(shù)學校的廉潔教育內(nèi)容和方式都是千篇一律的，高校的廉潔教育和中小學的廉潔教育內(nèi)容和方式幾乎相同，沒有根據(jù)不同的年齡、不同的社會閱歷、不同的接受能力來改變傳授的內(nèi)容和方式，沒有切實考慮到學生灌輸和接受的問題，導(dǎo)致廉潔教育缺乏針對性。

（三）廉潔教育停留在口頭，沒有落實到行動

高校將主要精力投入到專業(yè)教學和科研工作，對大學生廉潔教育的重視程度相對不足。廉潔教育在高校素質(zhì)教育體系建設(shè)中相對滯后，存在少數(shù)人重視多數(shù)人忽略的現(xiàn)象。有些人認為高校廉潔教育僅僅是對高校附表：大學生廉潔教育課程融入式教學方案領(lǐng)導(dǎo)干部有用，并不是大學生當前的學習任務(wù)。這些認識上的偏差導(dǎo)致部分高校對廉潔教育的重視度不夠，學生對廉潔教育的重要性和必要性認知也存在不足。

二、大學生廉潔教育體系構(gòu)建

為落實好中央關(guān)于“將廉潔教育納入國民教育體系”要求，寧波城市職業(yè)技術(shù)學院通過廉潔教育進課堂、進教材、進團隊活動，以責任文化引領(lǐng)構(gòu)建多層次、多樣化的廉潔教育體系。通過廉潔教育增強大學生的責任意識、自律意識、誠信意識和法制意識，引導(dǎo)大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，培養(yǎng)大學生崇廉尚潔的品質(zhì)。具體做法如下：

（一）充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。學校將廉潔教育與專業(yè)人才培養(yǎng)方案教學進行有機融入。學校構(gòu)建了基于三個課堂的課程教學體系，將廉潔教育通過三個課堂全面開展融入式教學。在第一課堂中，將廉潔教育內(nèi)容融入到《毛澤東思想概論》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《形勢與政策》、《職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展》的教學中去。在第二課堂中開展以廉潔教育為主題的各類社團活動。在第三課堂的社會實踐、實習實訓(xùn)環(huán)節(jié)中加強廉潔紀律教育。在具體教學實踐中，通過挖掘現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案中相關(guān)課程的教學內(nèi)容進行有機融入（見附表）。

與此同時，學校以選修課的形式單獨開設(shè)《大學生廉潔素養(yǎng)教育課程》。按照l學分16個課時的要求，設(shè)計課程教學內(nèi)容，教學內(nèi)容在原必學基礎(chǔ)上進行提高深化。課程考核合格后，學生得到1個選修學分。《大學生廉潔素養(yǎng)教育》課程和融入式教學由思想政治理論課教學部作為牽頭部門負責開課及課程管理，紀檢監(jiān)察審計處協(xié)助制定課程標準及相關(guān)教學文件。教務(wù)處負責將廉潔教育課程納入人才培養(yǎng)方案中，審核課程標準，監(jiān)督課程實施。

（二）精心選擇廉潔教育內(nèi)容。結(jié)合大學生的身心特點、思想實際和認知規(guī)律，結(jié)合學校自身特色和優(yōu)勢，編寫廉潔教育教學內(nèi)容，把廉潔教育與思想道德教育、法制教育、專業(yè)教育、素質(zhì)教育等有機結(jié)合起來，整體設(shè)計教學目標、教學內(nèi)容、教學活動，并嚴格組織實施。有效利用寧波市編寫的《廉潔伴我行》（大學卷）讀本，因地制宜，因材施教。充分發(fā)揮寧波作為全國廉政文化先發(fā)之地和我校市級廉政文化“六進”活動示范點的優(yōu)勢，創(chuàng)新廉潔教育載體，積極運用現(xiàn)代教育技術(shù)，采用直觀形象、喜聞樂見的手段，通過情景創(chuàng)設(shè)、綜合體現(xiàn)等方式，把視、聽、說、演等有機結(jié)合起來，提高廉潔教育的感染力和吸引力。

（三）有效利用廉潔教育載體。緊密結(jié)合大學生社團活動、寢室文化建設(shè)、暑期社會實踐、黨團校等活動項目，大力開展貼近實際、貼近生活、貼近學生的誠信教育、法制教育、社會公德教育等廉政文化主題教育活動。充分利用各類紀念場館、愛國主義教育基地、廉潔文化基地等教育場所，利用校報、宣傳櫥窗、網(wǎng)絡(luò)微信、廣播等宣傳媒體，通過知識競賽、征文比賽、演講比賽等活動形式，豐富廉潔教育內(nèi)容，提高廉潔教育效果。

學校將廉潔教育有機融入到課堂教學、社會實踐、校園文化之中，通過廉潔教育“進課堂、進教材、進團隊”的反復(fù)實踐，學生職業(yè)素養(yǎng)和廉潔素養(yǎng)得到了進一步增強。學校的廉潔教育工作是一個時代課題，學校將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以培育踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進懲防體系建設(shè)為抓手，遵循學校教學規(guī)律和學生成長規(guī)律，將廉潔教育工作滲透到立德樹人全過程，讓學生樹立正確的價值理念，培育崇廉尚潔的道德素質(zhì)，營造濃厚的廉潔文化氛圍，促進大學生健康成長。