推進改革中的地勘單位經(jīng)濟提升初探

何春鴻

摘要：為了順應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，促進事業(yè)單位在本行業(yè)的中的競爭地位，各個企業(yè)都開始積極的進行制度和下作方法的全面改革。就地勘單位來說，在改革過程中對其經(jīng)濟管理方面提出了更高的要求。本文就改革過程中地勘單位的經(jīng)濟提升進行分析，并就資金的管理、運作、應(yīng)收賬款的處理等方面提出了見解，希望可以為地勘單位的改革提供參考。

關(guān)鍵詞：改革；地勘單位；經(jīng)濟；管理

經(jīng)濟高速發(fā)展，各行各業(yè)都加快了改革步伐，事業(yè)單位的改革也步人了深水區(qū)，管理體制發(fā)生了變化，開始實行“事企分開”變革。所以，適應(yīng)改革的變化，順應(yīng)改革的發(fā)展，優(yōu)化管理機制成為了各企業(yè)單位的重點廠作內(nèi)容。本文從企業(yè)單位的產(chǎn)業(yè)體制、資本運作方式、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營類型等方面展開介紹，從而最大化的提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營所獲得的經(jīng)濟效益。

一、地勘單位產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀以及經(jīng)營過程中存在的問題

（一）地勘單位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式

經(jīng)營現(xiàn)狀：地勘單位通過改革，對事業(yè)單位的定性等方面都做了調(diào)整，機關(guān)科室的設(shè)置有所增加。許多單位開始將下作的重點轉(zhuǎn)換成公益性質(zhì)的服務(wù)，事業(yè)性質(zhì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，大多采取企業(yè)的經(jīng)營模式和管理策略，向著企業(yè)經(jīng)營化的道路邁進。

存在的問題：首先，工作人員的責任不明確，各類人員交叉的現(xiàn)象嚴重。地勘單位的員下有多種類型，包括企業(yè)、事業(yè)、勞務(wù)派遣等。而在任職系統(tǒng)的管理中，責任分工還不夠明確，存在雙重職務(wù)的問題。同時，對經(jīng)費的管理還不夠嚴格，對經(jīng)費的用途、使用范圍、所應(yīng)用的具體項目等都沒有明確規(guī)范，沒有針對風險的防范意識[1]。其次，雖然事業(yè)單位的工作重點開始向公益服務(wù)轉(zhuǎn)型，但其實際的公益服務(wù)能力還有所欠缺。由于公益服務(wù)所需要的人才是符合新領(lǐng)域發(fā)展的復(fù)合型人才，而事業(yè)單位的人才類型相對比較單調(diào)，開展下作過程中阻力較大。此外，地質(zhì)工作的涉及的領(lǐng)域也比較有限，與現(xiàn)代的信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系過少，服務(wù)水平較低、服務(wù)能力較弱。

（二）地勘單位的資本運作

現(xiàn)狀：在實際工作中，資本運作情況對地勘單位的發(fā)展有著重要影響，是團隊創(chuàng)利的最主要的渠道。通過對資金進行集中運作，對項目以及礦業(yè)進行投資運作等收獲利益。但是，近年來資本運作所獲得的收益越來越少，下作難度不斷加大。

存在的問題：首先，由于事業(yè)單位體制的限制，資本運作的收益變得越來越少。將地勘單位所在企業(yè)經(jīng)營過程之中所獲得的固有資本收歸為國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理，這就限制了地勘單位的投資廠作，影響經(jīng)濟效益。其次，地勘單位對其所掌控的資金的利用度較低。在所有的資金中大部分為存貨和應(yīng)收賬款，這些資金的利用率受到限制，不能進行周轉(zhuǎn)和經(jīng)營。

（三）地勘單位的應(yīng)收賬款形式

現(xiàn)狀：中央有關(guān)去產(chǎn)能等政策的頒布，明確要求減少對礦產(chǎn)的投資，使得各個項目的資金流動都變得很緊張，造成了地勘單位應(yīng)收賬款的金額居高不下[2]，在工作人員的努力之下，雖然已經(jīng)收回了一部分比較容易收回的資金，但是剩下一部分賬款的收回日期卻是遙遙無期。

存在的問題：事業(yè)單位所承受的資金壓力不斷增大，有許多已經(jīng)完成的項目工程卻得不到資金，而新項目的建立有需要大把的資金投入，致使資金斷流，事業(yè)單位運轉(zhuǎn)艱難。在處理應(yīng)收賬款的過程中，往往需要進行訴訟，不僅會消耗大量的財力物力，其效果也往往不盡人意。

二、促進地勘單位經(jīng)濟提升的建議和具體措施

（一）進行產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級

要順應(yīng)時代的發(fā)展和政府的號召積極的進行產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。首先，要著重開展地質(zhì)下作領(lǐng)域的公益范疇，增強事業(yè)單位員工的服務(wù)意識，在工作中加強與地方政府的交流，進而有效的提升地質(zhì)、化驗、工勘、測繪等工作的公益職能。其次，要積極順應(yīng)市場發(fā)展的引領(lǐng)，有效的推進事業(yè)單位所在企業(yè)的市場化進程，進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過整合資源、去行政化等方式讓企業(yè)在同行業(yè)中變得特色鮮明，更具市場競爭力。并按照現(xiàn)代化的管理模式積極地對企業(yè)進行改革和管理，吸引新型人才，并培養(yǎng)實力強、技術(shù)高的團隊，從而推動事業(yè)單位的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級進程。此外，事業(yè)單位的管理者必須對國家政策有充分的了解，遵循政策的引領(lǐng)，對事業(yè)單位內(nèi)部的下作進行調(diào)整。對單位內(nèi)資金的管理制定更詳細的規(guī)范，并對經(jīng)費的流向進行嚴格的監(jiān)控，對每一筆經(jīng)費的支出、走向、用途都進行詳細的記錄。同時，確定下作人員的具體職責，明確每一個崗位的職責和員工，并沒定人員對員工的工作進行監(jiān)察和管理，逐步的清理過剩的勞務(wù)派遣工，促進事業(yè)單位員工工作效率的提升。

（二）順應(yīng)改革潮流，促進資產(chǎn)的規(guī)范管理

沒有規(guī)矩不成方圓，要想實現(xiàn)地勘單位經(jīng)濟的提升，就必須設(shè)立完整管理體系，對事業(yè)單位的下作進行全方位的管理[3]。管理制度要涉及對單位資產(chǎn)的使用、配置，登記、處理、檢測等多個方面。同時，每個過程都要設(shè)立專門的人員進行管理，將責任落實到個人。將人員的記錄、管理過程和結(jié)果進行統(tǒng)計，作為下作人員年終考核的依據(jù)。同時，還要定期的對下作人員進行培訓(xùn)，對專業(yè)知識和技能進行補充和訓(xùn)練，促進工作過程中每個環(huán)節(jié)的流暢進行，從而推動管理人員管理水平的有效提升。其次，事業(yè)單位的管理人員必須有效的掌握單位內(nèi)部的資產(chǎn)情況，結(jié)合信息化的手段對企業(yè)資產(chǎn)進行管理。對企業(yè)資產(chǎn)進行統(tǒng)計，建立數(shù)據(jù)庫，并進行動態(tài)監(jiān)控，加強數(shù)據(jù)分析工作，從而為企業(yè)的管理提供保障。此外，還要進行資產(chǎn)的清查工作。包括基本情況清理、財產(chǎn)的清查以及賬務(wù)的清理，對沒有進行使用，正在使用、被毀壞以及已經(jīng)報廢了的資產(chǎn)進行統(tǒng)計、記錄。保障每一筆賬款的準確，一旦發(fā)現(xiàn)毀壞公共財務(wù)或者未經(jīng)允許，將單位物品外租、外借的，均進行嚴格處置，并追究其責任。從而促進企業(yè)單位利益的最大化。

三、結(jié)語

綜上所述，為了促進改革中經(jīng)濟的提升，需要地勘單位順應(yīng)潮流的發(fā)展趨勢，積極的進行轉(zhuǎn)型，并結(jié)合發(fā)展中出現(xiàn)的問題，有針對性的采取措施，加以解決。完善事業(yè)單位的有關(guān)制度，制定新的管理方案等，從而有效促進事業(yè)單位下作過程中經(jīng)濟效益的提高。

參考文獻：

[1]李芳芳.地勘事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究[J].攀登：哲學(xué)社會科學(xué)版，2015，34（1）：117-120.

[2]彭齊鳴.國有地勘單位改革情況匯總[N].中國國土資源報，2016-07-07，（5）.

[3]王杰媛，潘曼.淺談經(jīng)濟下行壓力下地勘單位應(yīng)收賬款的管理[J].現(xiàn)代國企研究，2016，11（22）：103-104.