江蘇省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及人才需求結(jié)構(gòu)分析

張曉蕓 陳寅磊

摘要：眾所周知，江蘇省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為快速的省份之一。近年來，在國(guó)家“一帶一路”等系列利好政策的穩(wěn)步推進(jìn)下，其跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)也得到了迅猛發(fā)展?？梢哉f，跨境電子商務(wù)的發(fā)展在促進(jìn)江蘇傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面起著越來重要的作用，亦成為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn);但持續(xù)高速發(fā)展的同時(shí)，江蘇跨境電商也面臨著品牌缺失、法律法規(guī)不健全等諸多問題，其中尤以龐大的人才缺口問題正在成為制約行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

關(guān)鍵詞：江蘇省;跨境電商;人才需求;瓶頸

1、江蘇跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況分析

1.1 依托國(guó)內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，整體持續(xù)高速發(fā)展

近年來，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在眾多利好政策的指引下得到迅猛發(fā)展，受到國(guó)家和地方政府的持續(xù)關(guān)注。據(jù)國(guó)內(nèi)知名電商智庫(kù)——電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2017年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，去年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為8.06萬億元，同比增長(zhǎng)20.3%;其中，出口跨境電商交易規(guī)模為6.3萬億元，同比增長(zhǎng)20%。預(yù)計(jì)2018年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)到9萬億元。全球化趨勢(shì)與中國(guó)電商產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展給跨境電商帶來廣闊機(jī)遇，大型平臺(tái)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)給行業(yè)帶來良好口碑，中國(guó)跨境電商市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

江蘇省人民政府在今年4月份出臺(tái)了關(guān)于《省政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施意見》，該意見明確指出要大力發(fā)展跨境電商，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)廣東、浙江、江蘇三省跨境電商賣家貢獻(xiàn)的收入占全國(guó)52.9%。江蘇省作為跨境電商發(fā)展的第一梯隊(duì)，制造業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，其中以機(jī)械、輕工、紡織服裝、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯，從總體出口結(jié)構(gòu)看，相比于廣東和浙江，江蘇省在高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域具備相對(duì)的出口優(yōu)勢(shì)。

1.2以蘇州跨境綜合試驗(yàn)區(qū)為核心，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)

蘇州自2016年1月首批成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市之一以來，即著力打造以虎丘婚紗城、沃金網(wǎng)絡(luò)、蘇州婚紗定制網(wǎng)等電商平臺(tái)為主的B2B跨境電商出口新模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)傳統(tǒng)中小型外貿(mào)企業(yè)利用入駐各跨境電商平臺(tái)的形式開展各項(xiàng)跨境貿(mào)易。據(jù)相關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇州2017年B2B出口貿(mào)易總額突破10億美元，主要出口方向?yàn)楸泵?、歐洲、日本等地，商品主要為紡織品、IT制品等。蘇州在促進(jìn)B2B出口等方面的成功經(jīng)驗(yàn)得到了眾多地區(qū)的認(rèn)可和推廣。2016年4月，為進(jìn)一步推進(jìn)江蘇省跨境電子商務(wù)的發(fā)展，江蘇省商務(wù)廳認(rèn)定南京、無錫、連云港、宿遷四市為江蘇省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，各城市在學(xué)習(xí)和借鑒蘇州、杭州等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，明確發(fā)展方向，把做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)B2B模式作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。至此省內(nèi)15家省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園和4家公共海外倉(cāng)布局完畢，江蘇跨境電商發(fā)展格局已初具雛形。

1.3江蘇跨境電商發(fā)展中存在的問題及優(yōu)化建議

1）部門間缺乏暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制，跨境電商合力需進(jìn)一步加強(qiáng)

跨境電商的發(fā)展離不開各級(jí)層面的支持與協(xié)調(diào)，離不開海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)、工商以及相關(guān)部門的支持與配合。通過近年的發(fā)展，暴露出各級(jí)部門對(duì)跨境電商發(fā)展的支持力度仍然不夠，工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，難以形成統(tǒng)一的合力。只有在各級(jí)層面和相關(guān)部門在信息溝通、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管配合等方面，構(gòu)建出常態(tài)化的溝通機(jī)制和暢通的協(xié)作機(jī)制，才能形成一股合力，更好地推進(jìn)江蘇跨境電商快速穩(wěn)定地發(fā)展。

2）法律法規(guī)尚不完善，信用監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)

江蘇跨境電商的發(fā)展雖然迅速，但是跟先進(jìn)地區(qū)相比，現(xiàn)階段仍然存在發(fā)展時(shí)間短，配套不完善，信用監(jiān)管不到位等諸多問題。主要體現(xiàn)在：第一，涉及監(jiān)管跨境電商的法律法規(guī)尚不完善，各部門出臺(tái)的規(guī)定多為指導(dǎo)性意見，尚未具有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的統(tǒng)一規(guī)范性的政策法規(guī);而跨境電商本身涉及多個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)，覆蓋層級(jí)范圍廣泛，要想在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建較為完善的政策規(guī)范和監(jiān)管體制仍然較為困難。第二，跨境電商的經(jīng)營(yíng)主體形態(tài)眾多，既有各大跨境電商平臺(tái)，也有眾多中小型企業(yè)、個(gè)人代購(gòu)賣家，微商等各種形態(tài)，責(zé)任主體的多樣化給信用監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn)，特別是對(duì)境外賣家在身份識(shí)別、產(chǎn)品追溯等方面，由于商品標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)的不同，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量等問題時(shí)難以運(yùn)用國(guó)內(nèi)的法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，極易給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來利益上的損害。因此地方各部門應(yīng)著力加快對(duì)跨境電子商務(wù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)內(nèi)電子商務(wù)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合跨境電子商務(wù)的交易特點(diǎn)，探索建立更加科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。

3）品牌意識(shí)薄弱、產(chǎn)品定位低端化，外貿(mào)企業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)

江蘇省地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，與上海、浙江、安徽共同構(gòu)成長(zhǎng)江三角洲城市群，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的省份之一。江蘇省具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，在輕工業(yè)、紡織業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等多方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，是跨境電商出口的重點(diǎn)省份之一;但是省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)也出現(xiàn)品牌意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品定位較低，長(zhǎng)期為國(guó)際知名企業(yè)進(jìn)行代加工，缺乏自主創(chuàng)新能力等諸多問題。這些問題導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品附加值低，同質(zhì)化嚴(yán)重，雖然價(jià)格便宜，但缺乏產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，眾多外貿(mào)型企業(yè)看似具有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，卻一直利潤(rùn)率不高。因此省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)務(wù)必要利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，依靠國(guó)家和省政府在促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的各項(xiàng)利好政策，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，加大在品牌建設(shè)上的投入，勇于開拓創(chuàng)新，在了解消費(fèi)者偏好的基礎(chǔ)上，重視擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品研發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)制造的優(yōu)秀品牌。

4）跨境物流發(fā)展相對(duì)滯后，打造多平臺(tái)的全新物流體系

可以說，物流的好壞直接關(guān)系到消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知和對(duì)服務(wù)的體驗(yàn)，高效便捷的物流體系能夠?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展推波助瀾?？缇畴娮由虅?wù)因其具有國(guó)際性的特征，這使得跨境物流的配送問題不僅僅存在于產(chǎn)品空間位置上的轉(zhuǎn)移，更可能存在于不同文化、不同意識(shí)形態(tài)的交融與碰撞上，因此與國(guó)內(nèi)物流相比，跨境物流的難度大幅度提升。目前，江蘇跨境物流的發(fā)展問題主要體現(xiàn)在：第一，能夠獨(dú)立承接跨國(guó)業(yè)務(wù)的成熟物流企業(yè)相對(duì)較少，缺乏能夠?yàn)榭缇澄锪魈峁┤娣?wù)的第三方、第四方物流。第二，跨國(guó)物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)不完善。與先進(jìn)地區(qū)高度自動(dòng)化的物流設(shè)施設(shè)備相比，江蘇跨境物流的發(fā)展還存在設(shè)備陳舊、管理水平及工作效率低下等軟、硬件問題。第三，跨境物流信息的整合能力不足。由于時(shí)間、地理位置、歷史文化、政策制度等多方面的不一樣，會(huì)使得在跨境物流過程中會(huì)出現(xiàn)信息獲取不暢的情況，信息上的不對(duì)稱，是導(dǎo)致跨國(guó)物流發(fā)生問題的重要原因。第四，長(zhǎng)期使用國(guó)際小包或者國(guó)際快遞，不僅運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，而且物流成本高，也大大制約了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。因此，針對(duì)以上問題，江蘇跨境電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)著力發(fā)展本土的跨境物流企業(yè)，打造一批專業(yè)的第三、第四方物流企業(yè)，同時(shí)注意拓展海外倉(cāng)服務(wù)，以降低物流成本，縮短配送時(shí)間，提高跨境物流的服務(wù)水平;同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)物流的監(jiān)控和預(yù)測(cè)，提高跨境物流信息的對(duì)稱程度，對(duì)國(guó)際快件的申報(bào)、進(jìn)出境提供統(tǒng)一報(bào)關(guān)、統(tǒng)一放行的“一站式”服務(wù)，為跨境電商打造快捷通道，提供一個(gè)快捷、安全、高效的物流平臺(tái)。

2、江蘇跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)分析

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，專業(yè)的人才隊(duì)伍為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供可靠的智力支持。要快速發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，首要任務(wù)是快速集聚專業(yè)人才。廣東省電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任陳海權(quán)在第二屆全球跨境電商峰會(huì)上表示，中國(guó)跨境電商領(lǐng)域的人才缺口預(yù)計(jì)有450萬人，2017年還在以39%的速度增加。同時(shí)據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇面臨的跨境電商人才缺失就達(dá)到近30萬人。隨著省內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)用人需求還在不斷擴(kuò)大;但與此相反，地區(qū)的人才孵化率卻顯得捉襟見肘，同時(shí)眾多用人單位還普遍反映畢業(yè)生缺乏專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐和動(dòng)手能力弱，視野狹窄等不足。目前，江蘇跨境電商人才，主要是從傳統(tǒng)外貿(mào)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型而來，往往集中在國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷等技能較為單一的崗位方面，而兼具網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、通關(guān)業(yè)務(wù)以及跨境物流等專業(yè)性較強(qiáng)的復(fù)合型人才少之又少。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的人才供需問題，通過走訪調(diào)研，研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，跨境電商企業(yè)的崗位需求主要集中在跨境電商運(yùn)營(yíng)專員（占比63.4%）、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策劃專員（占比56.32%）、網(wǎng)點(diǎn)美工（占比53.20）等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位上;在技能需求方面，對(duì)于從業(yè)人員的外語技能需求（占比81.91%）、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（占比54.26%）、網(wǎng)店建設(shè)與運(yùn)營(yíng)（占比55.32%）的需求也是各跨境電商企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。從調(diào)查結(jié)果中也可以看出，跨境電商企業(yè)需求的并不是單一的專門人才，而是兼具國(guó)際貿(mào)易與電子商務(wù)特征的綜合性復(fù)合人才，其不僅要求具有良好的商務(wù)溝通能力，更需要有外貿(mào)、尤其是熟悉網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷及電子商務(wù)物流、網(wǎng)站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的能力。

針對(duì)以上需求，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建跨境電商人才培育的“政、行、企、校”多方合作機(jī)制，一方面，從實(shí)際出發(fā)了解跨境電商企業(yè)在人才結(jié)構(gòu)、崗位需求、技能偏好等方面的需求;另一方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、各科研單位在國(guó)際貿(mào)易、金融、物流、涉外法律等學(xué)科方向上進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)合性人才的培養(yǎng)力度，提高人才的綜合實(shí)踐應(yīng)用水平，以滿足跨境電商產(chǎn)業(yè)的用人需求。雖然省內(nèi)目前開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)的高校還不是很多，但是普遍都設(shè)有國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)專業(yè)，而這兩個(gè)專業(yè)正是跨境電子商務(wù)的核心，且學(xué)生均具備優(yōu)良的外語基礎(chǔ)，在現(xiàn)階段用人緊張的情況下，不妨在現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)上拓寬新思路，結(jié)合現(xiàn)有教育教學(xué)資源，采取“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專業(yè)共建”的新模式，著力培養(yǎng)一批符合跨境電商產(chǎn)業(yè)需求的復(fù)合型人才。即在學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的同時(shí)注意拓展電子商務(wù)知識(shí);反之在學(xué)習(xí)電商知識(shí)的同時(shí)也注意引入國(guó)際貿(mào)、跨境物流、涉外法律等專業(yè)知識(shí)來相互彌補(bǔ)短板，形成完整的跨境電商課程教學(xué)體系，以期在短期內(nèi)應(yīng)對(duì)企業(yè)的用人危機(jī)。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，加速構(gòu)建跨境電商專門人才的培育體系才是解決跨境電商產(chǎn)業(yè)用人需求的根本途徑。最后，江蘇跨境電商還可以積極探索社會(huì)力量參與跨境電商人才的培養(yǎng)，企業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)與跨境電商協(xié)會(huì)等社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相銜接，組織行業(yè)交流、開展形式多樣的跨境電商學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，形成具有江蘇特色的多元化的人才培養(yǎng)路徑。

3、結(jié)束語

江蘇跨境電子商務(wù)的迅速崛起得益于其良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及正在逐步完善的政策與法規(guī)支持，跨境電子商務(wù)正以其“扁、平、快”的特點(diǎn)，將世界各地的商家聯(lián)系起來，成為推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支柱。雖然，現(xiàn)階段江蘇跨境電商的發(fā)展仍然存在諸多不足，但隨著政府在政策支持、法規(guī)約束、人才培養(yǎng)、配套設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面的進(jìn)一步完善，相信在不久的將來一定會(huì)有更多的外貿(mào)企業(yè)順利通過各個(gè)跨境電商平臺(tái)，將自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷往世界各地，為江蘇跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展譜寫新的篇章。

參考文獻(xiàn)

[l]江蘇省工商局網(wǎng)監(jiān)處.以江蘇實(shí)踐看跨境電商的發(fā)展與監(jiān)管[J].工商行政管理，2017（2）

[2]杜姍姍.我國(guó)跨境電商運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新研究[Jl.經(jīng)營(yíng)管理者，2015（32）

[3]趙玉閣.江蘇省發(fā)展跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀及分析研究[J].電子商務(wù)，2017（7）

[4]吳婷.江蘇跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2017（9）