羅興江(貴州大學(xué)明德學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
改革開(kāi)放今年已近走入第40個(gè)年頭,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人民生活改善等等方面都取得了十分巨大的改善和進(jìn)步,其中水利水電工程建設(shè)就是其中一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿(mǎn)足人們美好生活、提高國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際影響力需要做出了重要的貢獻(xiàn)。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目本身具備的技術(shù)復(fù)雜性、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及相關(guān)主體眾多、影響十分重大等等特點(diǎn),都要求要注重工程施工質(zhì)量控制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量,保障項(xiàng)目的科學(xué)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、持續(xù)性等特性,滿(mǎn)足人民和社會(huì)對(duì)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量要求,更好推動(dòng)美好生活發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步升級(jí)。本文旨在梳理和總結(jié)國(guó)內(nèi)相關(guān)水利水電工程施工管理、質(zhì)量控制、管理服務(wù)等方面的大量經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ),凝練出基本的對(duì)于質(zhì)量控制產(chǎn)生重要影響的一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要因素、核心要點(diǎn),力爭(zhēng)為提高水利水電施工質(zhì)量控制提出一些合理有效的措施和建議。
水利水電工程建設(shè)一般都是大型建設(shè)項(xiàng)目,工程裝機(jī)容量大的項(xiàng)目可以達(dá)到數(shù)百億千瓦時(shí),可以說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中的“巨無(wú)霸”成員,工程本身的價(jià)值巨大,因此建設(shè)技術(shù)往往十分復(fù)雜,要求也非常的高。大型水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程度上可以說(shuō)是國(guó)力的象征,因?yàn)檎麄€(gè)工程建設(shè)要求一個(gè)國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體需要具備完整的產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)、先進(jìn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)、強(qiáng)大的基礎(chǔ)技術(shù)支撐、優(yōu)秀的管理人員、技術(shù)施工人員和建設(shè)工人,工程建設(shè)的復(fù)雜性和難度都十分巨大。水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)技術(shù)要求高還體現(xiàn)在工程建設(shè)需要有完整的技術(shù)支撐,沒(méi)有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備和人才積累,大型水利水電項(xiàng)目建設(shè)是不可能也是不現(xiàn)實(shí)的,但是技術(shù)的掌握和成熟應(yīng)用,高級(jí)人才的培養(yǎng)、使用、管理更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程建設(shè)技術(shù)要求高還表現(xiàn)在水利水電建設(shè)過(guò)程的復(fù)雜性、工序繁復(fù)、間跨度往往達(dá)到數(shù)年甚至十年之久,工期長(zhǎng)往往要求想要的建筑技術(shù)就很高,不然很難滿(mǎn)足工程建設(shè)使用壽命的要求,因?yàn)楹芏啻笮晚?xiàng)目的設(shè)計(jì)使用年限需要達(dá)到100年,甚至更久,這就需要技術(shù)必須達(dá)到一定的先進(jìn)程度才能夠支撐這樣的高要求,滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量、高效益、高收益的目標(biāo)和建設(shè)初衷。
水利水電建設(shè)項(xiàng)目一般都是大型的基建項(xiàng)目,往往具有規(guī)模大、資金多、涉及主體多、牽涉面廣等特點(diǎn),這些一般特點(diǎn)也帶來(lái)了工程建設(shè)質(zhì)量控制的難度和管理工作的困難性,加大了工程質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)和不控制因素。水利水電項(xiàng)目建設(shè)第一步就需要有強(qiáng)大的技術(shù)支撐能力,所以涉及到高等理工大學(xué)、研究院所、大型技術(shù)公司等技術(shù)支持部門(mén)和人員的協(xié)調(diào)與組織工作,而這些不同部門(mén)、單位、人員的聯(lián)絡(luò)、組織管理本身就是一個(gè)系統(tǒng)工作,對(duì)他們的協(xié)調(diào)管理工作,直接影響工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)論證、技術(shù)方案擬定、建設(shè)圖紙等基礎(chǔ)性的文件的制定。水利水電工程建設(shè)還涉及到工程管理人員、施工建設(shè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、大量的一般建筑工人,他們對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量將會(huì)發(fā)揮基礎(chǔ)性、非常重大的影響,因?yàn)檫@些人員復(fù)雜了工程建設(shè)的具體管理、施工質(zhì)量管控、建設(shè)建筑質(zhì)量控制等關(guān)鍵性工序和環(huán)節(jié),對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量具有更本性作用和相當(dāng)?shù)挠绊憽K娊ㄔO(shè)工程還涉及到數(shù)量龐大的移民工作,移民搬遷的進(jìn)度將直接影響工程建設(shè)的推進(jìn)情況,影響工程建設(shè)的總體進(jìn)度和施工進(jìn)程,移民搬遷的配合程度也直接間接的影響工程建設(shè)質(zhì)量,沒(méi)有他們的配合,工程建設(shè)的外部環(huán)境和施工質(zhì)量往往就會(huì)受到不好的影響。
水利水電建設(shè)項(xiàng)目一般都是分布在室外環(huán)境的,工程施工建設(shè)對(duì)環(huán)境將會(huì)造成很大的影響甚至破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,因此在工程建設(shè)施工各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該認(rèn)真考慮到環(huán)境保護(hù)的要求。工程建設(shè)在設(shè)計(jì)之初,就應(yīng)該把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本的要求,納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)整體的規(guī)劃,尤其是注意保護(hù)生物多樣性方面,因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的環(huán)保缺少將會(huì)導(dǎo)致生物生長(zhǎng)繁衍的困難,甚至滅絕。在建設(shè)過(guò)程中,需要為生物的遷徙運(yùn)動(dòng)、繁殖路線、洄游路線等保留和建設(shè)合理的通道,盡量降低人為設(shè)置的障礙和困難,為相關(guān)生物的生長(zhǎng)和繁殖提供足夠的空間和環(huán)境容量支撐。兼顧好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人民生活改善等等方面的關(guān)系,發(fā)揮好水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)作用,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿(mǎn)足人們美好生活、提高國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際影響力需要做出了重要的貢獻(xiàn)。
水利水電工程建設(shè)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人民生活改善進(jìn)步提供了基礎(chǔ)性條件保障,也為國(guó)家整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高做出了很大的貢獻(xiàn),但是工程建設(shè)本身所具備的技術(shù)要求高、涉及主體繁雜龐大、環(huán)境保護(hù)要求不斷提高等現(xiàn)實(shí)客觀因素變化,都要求要提高工程建設(shè)質(zhì)量管理和控制,提升工程建設(shè)效益、質(zhì)量、效率。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目本身具備的技術(shù)復(fù)雜性、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及相關(guān)主體眾多、影響十分重大等等特點(diǎn),都要求要注重工程施工質(zhì)量控制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量,保障項(xiàng)目的科學(xué)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、持續(xù)性等特性,滿(mǎn)足人民和社會(huì)對(duì)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量要求,更好推動(dòng)美好生活發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步升級(jí)。本文努力梳理和總結(jié)國(guó)內(nèi)相關(guān)水利水電工程施工管理、質(zhì)量控制、管理服務(wù)等方面的大量經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ),凝練出基本的對(duì)于質(zhì)量控制產(chǎn)生重要影響的一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要因素、核心要點(diǎn),