規(guī)范與創(chuàng)新并舉促進(jìn)合作社高質(zhì)量發(fā)展
—— 記江蘇省溧水區(qū)華成蔬菜專業(yè)合作社

江蘇省南京市溧水區(qū)華成蔬菜專業(yè)合作社位于南京市溧水區(qū)美麗的石臼湖畔——和鳳鎮(zhèn)烏飛塘村。合作社成立于2009年，注冊(cè)資金500萬元，是溧水區(qū)和鳳鎮(zhèn)萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園內(nèi)率先成立的一家生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。合作社緊鄰S123省道，與S55寧宣高速和鳳段相望，交通便利，水網(wǎng)密布。

合作社長(zhǎng)期堅(jiān)持生態(tài)立社的理念，吸收成員參與蔬菜種植、加工、檢測(cè)、銷售等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)咨詢培訓(xùn)。目前，合作社共有成員23戶，種植規(guī)模達(dá)2000余畝，在合作社就業(yè)人員多達(dá)200余人，有效輻射并帶動(dòng)了周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的蔬菜種植和銷售。合作社常年供應(yīng)葉菜、茄果類蔬菜，日均銷售蔬菜達(dá)百余噸，年產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，2017年合作社實(shí)現(xiàn)銷售額1億多元。

江蘇省溧水區(qū)華成蔬菜專業(yè)合作社種植的蔬菜

一、規(guī)范管理，促進(jìn)合作社有序運(yùn)轉(zhuǎn)

1.股權(quán)結(jié)構(gòu)。合作社按照成員貨幣出資和土地股權(quán)兩種方法界定合作社的實(shí)際投資，共計(jì)成員23戶。成員的組成多為原住農(nóng)戶，此外還有周邊有經(jīng)驗(yàn)的菜農(nóng)、在合作社工作的大學(xué)生，土地按照1200元/畝折服作價(jià)。

2.組織設(shè)置。合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，設(shè)立成員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)2人，監(jiān)事會(huì)1人，理事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)成員由成員大會(huì)選出。所有任職人員除考慮出資情況外，以實(shí)際的能力和作用發(fā)揮情況作為選聘標(biāo)準(zhǔn)。

3.決策機(jī)制。合作社定期召開成員大會(huì)、理事會(huì)。重大事項(xiàng)決定除根據(jù)平時(shí)收集成員實(shí)際遇到的問題條目外，由理事會(huì)選題并提出討論。監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)具有監(jiān)督的權(quán)利。成員大會(huì)對(duì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)具有監(jiān)督、建議和表決的權(quán)利。在人員任用上，管理層人員由成員大會(huì)產(chǎn)生。成員參與管理的權(quán)利有表決權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)及重大事項(xiàng)聽取報(bào)告的權(quán)利等。選舉或重大決策表決實(shí)行“一人一票”的民主管理制度。

4.財(cái)務(wù)管理。合作社建立了完備的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，通過聘用專業(yè)會(huì)計(jì)，做到賬目清晰明了，并實(shí)行電算化財(cái)務(wù)管理；建立成員賬戶，按照實(shí)際的操作規(guī)范來管理；財(cái)政補(bǔ)助量化分配到成員各自賬戶。合作社還加強(qiáng)土地入股的二次分配，使得成員能有效分享合作社的發(fā)展紅利。目前，合作社成員年收入多數(shù)超過10萬元。

二、借助科技力量，帶動(dòng)合作社智慧發(fā)展

華成蔬菜專業(yè)合作社注重農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中所起的作用，積極推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)種植新品種、新技術(shù)、新方法，為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)保駕護(hù)航。

合作社不斷加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新，建成了3萬平方米連棟大棚和6000平方米玻璃溫室，通過玻璃溫室選育本地抗逆性強(qiáng)的蔬菜品種，收集種植的數(shù)據(jù)，采用現(xiàn)代化的節(jié)水、節(jié)能生產(chǎn)方式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)，先后與江蘇省蔬菜科學(xué)研究所、南京市蔬菜研究所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、金陵科技學(xué)院等多家科研院校達(dá)成產(chǎn)學(xué)研服務(wù)合作機(jī)制，不斷引進(jìn)適宜溧水區(qū)種植的優(yōu)勢(shì)品種，目前獲發(fā)明專利“南方地區(qū)野生水芹菜的大棚栽培方法”。

合作社積極組織專家深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理種植，加強(qiáng)田間管理，提高蔬菜種植品質(zhì)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。不定時(shí)邀請(qǐng)園藝方面的專家親臨指導(dǎo)講座，每年安排的指導(dǎo)和培訓(xùn)達(dá)10余場(chǎng)次，合作社也被評(píng)為南京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研示范基地。為更好地服務(wù)成員，合作社通過廣播、電視等多媒體資源，向種植戶傳播農(nóng)業(yè)科技，解讀農(nóng)業(yè)政策。通過網(wǎng)絡(luò)問答、多媒體閱覽室、遠(yuǎn)程專家服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)為種植戶提供技術(shù)幫扶。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控上，合作社堅(jiān)持源頭治理，杜絕使用高毒農(nóng)藥等不良生產(chǎn)行為，鼓勵(lì)農(nóng)戶使用生物農(nóng)藥和物理防治方法，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，按抽檢、全檢和第一時(shí)間、間隔時(shí)間檢測(cè)的辦法，每批待售蔬菜必須檢測(cè)合格后，方可流入市場(chǎng)。

三、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，助推合作社穩(wěn)健發(fā)展

為有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，華成蔬菜專業(yè)合作社積極探索延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以品牌建設(shè)為核心，以新媒體技術(shù)為支撐，開發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

一是合作社推出以本地芹菜、白菜為主打的“一籃子”全年供應(yīng)產(chǎn)品庫，本著統(tǒng)籌統(tǒng)銷的原則，采取訂單和保底價(jià)收購的辦法，統(tǒng)一購銷成員產(chǎn)品。二是購進(jìn)一體化的蔬菜深加工設(shè)備，有效規(guī)避因市場(chǎng)變動(dòng)而帶來的生產(chǎn)損失，提高了自身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。蔬菜質(zhì)量則主要采用市場(chǎng)管控和自我留樣的辦法，產(chǎn)品做初級(jí)加工，以保障客戶到手的蔬菜能具有較好的新鮮度。此外，合作社建成80平方米的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)及追溯實(shí)驗(yàn)中心、1000立方米的保鮮冷庫，為蔬菜的檢測(cè)和存儲(chǔ)提供了有力保障。

目前，合作社積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，通過線上線下融合，線上推廣交流，線下達(dá)成交易，實(shí)現(xiàn)了蔬菜禮盒、單位食堂的有效供應(yīng)，開辟了新的銷售渠道。2017年，合作社銷售收入超過1億元，純利潤(rùn)560萬元。

四、創(chuàng)新管理方式，激發(fā)合作社發(fā)展活力

為提高生產(chǎn)積極性，合作社鼓勵(lì)成員和合作社，成員和雇傭農(nóng)戶平等合作，自愿組合。一方面，成員與合作社之間保持較高水平的連接，服從合作社的整體規(guī)劃；另一方面，成員還可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，自主選擇種植品種，自主發(fā)展更加標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如成員可自主選擇種植草莓、小西紅柿等園藝品種，合作社作為有力保障，為成員提供更好的訂制服務(wù)，確保生產(chǎn)力的有效提升。成員于合作社而言既是家人，也是重要的合作伙伴。

在組織管理上，為增強(qiáng)管理的有效性，合作社采取層級(jí)管理的辦法，一方面有效分工，另一方面發(fā)揮統(tǒng)籌管理的作用。負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售等的各個(gè)部門之間具有較高的自主權(quán)，接受合作社的統(tǒng)一管理。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的辦法，實(shí)際的用工由用工方負(fù)責(zé)。這樣既減輕了合作社完全管理帶來的重?fù)?dān)，同時(shí)也為合作社制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造條件。在管理中，合作社還創(chuàng)造性地引入年輕人隊(duì)伍，引進(jìn)懂技術(shù)、會(huì)管理的大學(xué)生參與到合作社的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，目前在合作社就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生共計(jì)13人，其中6人分別在銷售、種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等方面積極創(chuàng)新，既貢獻(xiàn)自己的智慧，也提升了合作社管理水平。

此外，合作社在服務(wù)成員、輻射周邊群眾、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的同時(shí)，也起到聯(lián)系合作社與社區(qū)的作用。通過設(shè)立黨支部，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，豐富文化生活，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任。例如，開展民主聯(lián)歡、節(jié)慶慰問、扶貧助學(xué)等活動(dòng)，形成“黨支部+合作社”互動(dòng)發(fā)展、互相促進(jìn)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。