第一夫人懟特朗普“骨肉分離”政策：危機(jī)公關(guān)還是真情流露

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6月26日，美國最高法院裁決支持特朗普對穆斯林國家的旅行禁令，這對上周剛剛在輿論高壓下簽署行政令終止“骨肉分離”的移民政策的特朗普而言，無疑是一個鼓舞。

2018年5月，誓言收緊移民政策的特朗普政府針對非法跨越美墨邊境者開始采取“零容忍”態(tài)度，一旦抓獲必被移交司法部嚴(yán)懲。鑒于目前多數(shù)“偷渡客”舉家攜眷，故而美國移民局在收押、指控、遣返成年人的同時將其年幼子女定位為“無人陪伴的未成年人”，強(qiáng)行帶離并由聯(lián)邦另行安置。這種有悖人倫的懲治非法移民舉措令美國內(nèi)外一片嘩然。盡管特朗普在6月20日簽署行政令終止了這項(xiàng)政策，并指示幫助分離家庭團(tuán)聚。但有關(guān)該政策“令人羞恥”，無異于“二戰(zhàn)時期的日裔拘禁營”，近乎釀成“人道主義危機(jī)”的詬病依然不絕于耳。

在可能促成特朗普暫停該政策的諸多抨擊之聲中，一個人的表態(tài)似乎值得特別關(guān)注，即身為特朗普“枕邊人”的梅拉尼婭。盡管梅拉尼婭一直以來看似對挖掘“第一夫人”頭銜所蘊(yùn)含的政治能量和社會效應(yīng)不甚積極，也罕有公開評價丈夫的施政方針，同時其工作重心多為網(wǎng)絡(luò)暴力、兒童福利領(lǐng)域，然而6月17日她首度展現(xiàn)對移民家庭安置問題的關(guān)注，通過被特朗普慣常抨擊制造“假新聞”的CNN發(fā)表聲明稱：“痛恨目睹親子分離，渴盼兩黨聯(lián)手推動移民政策改革，依法治國固然不假，傾聽心聲亦莫能忘?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2022/11/08/qkimagesgogjgogj201813gogj20181318-1-l.jpg"/>

最高法院對特朗普移民政策的支持，與罕見的第一夫人與總統(tǒng) “劃清界限”的剖白，將使特朗普強(qiáng)硬的移民政策走向何方？

我們先從梅拉尼婭何以作此回應(yīng)，她的表態(tài)旨在給丈夫制造危機(jī)還是創(chuàng)造生機(jī)說起。

從低調(diào)出鏡到高調(diào)反對：事出何因？

梅拉尼婭公開反對“骨肉分離”政策可以說是其身份定位、所處局面和個人經(jīng)歷共同作用的產(chǎn)物?？陀^而言，“第一夫人”的頭銜既非民選結(jié)果、總統(tǒng)任命，亦無明確憲法規(guī)定、行動衡量標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)范疇，卻是全美難度最大、綜合能力要求最高且政治色彩最濃的工作之一。身居此位者通常被國家和社會賦予相對穩(wěn)定的期待，即緊扣“回歸家庭”的主旋律，在參政過程中彰顯女性的博愛、溫柔特質(zhì)，致力于就教育、減貧、環(huán)保、婦女兒童保護(hù)等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的社會問題發(fā)表主張和推動解決。

因此梅拉尼婭所表達(dá)的“因憐惜非法移民兒童而反對此類政策”恰恰因循了傳統(tǒng)形象和慣例，并力爭塑造新時代“第一夫人”獨(dú)立果敢的一面，或可借機(jī)弱化人們對其“存在感低”的刻板印象。事實(shí)上，芭芭拉·布什當(dāng)年身處共和黨陣營卻明言反對墮胎和槍支濫用，可見在與丈夫就某些政策立場相左的道路上梅拉尼婭并不孤單。

另外，雖然她本人缺乏從政經(jīng)驗(yàn)且不得不面對一個前所未有“反復(fù)無?！钡陌讓m，但輔助總統(tǒng)回應(yīng)社會聲浪和國民意愿是“第一夫人”不可推卸的責(zé)任。特別是當(dāng)民調(diào)顯示三分之二受訪者反對“骨肉分離”政策，各地示威潮一發(fā)不可收拾之時，梅拉尼婭如何“站隊(duì)”微妙且關(guān)鍵。何況日前，網(wǎng)友因伊萬卡曬出親熱母子照而頗為不滿，留言道：“你母子情深，我妻離子散”，總統(tǒng)家庭儼然已被推到了回應(yīng)“無情打擊非法移民政策”的風(fēng)口浪尖，不說清楚顯然不足以平民憤，即便已經(jīng)聲明反對，梅拉尼婭仍因前往德州非法移民庇護(hù)中心看望兒童時穿了帶有“I really dont care，Do U？”（我真的不在乎，你呢？）字樣的外套而備受嘲諷。故而，梅拉尼婭此間公開反對丈夫多少有點(diǎn)“危機(jī)公關(guān)”的意味。

最后，需要強(qiáng)調(diào)兩個重要事實(shí)：梅拉尼婭出生于斯洛文尼亞、繼多次申領(lǐng)H-1B工作簽證后于2001年通過“愛因斯坦簽證（EB-1）”移居美國，其雙親隨之獲得了合法居留權(quán)。與此同時，她還是一位十歲男孩的母親。自身經(jīng)歷和父母作為鏈?zhǔn)揭泼竦纳矸荻嗌僮屗龑μ乩势諊?yán)厲打擊的對象，特別是受到牽連的孩童懷有特別的惻隱情愫。很難說此時此刻的嚴(yán)正反對除角色和局勢需要外不是一種適時的真情流露。

風(fēng)向標(biāo)還是潤滑劑：效果何在？

如果說忽視外因和內(nèi)因都無法全面理解梅拉尼婭公然反對“骨肉分離政策”，那么論及其表態(tài)所欲達(dá)到的目標(biāo)則直白很多。一言以蔽之，梅拉尼婭的任何姿態(tài)都不可能是全然獨(dú)立、甚至是給丈夫拆臺的，因?yàn)槊绹癖姌酚谝姷健百t內(nèi)助”式的第一夫人，而不是叱咤風(fēng)云的“總統(tǒng)二號”。

“第一夫人”的身份約束使其無論個人性格、意愿、預(yù)期如何都應(yīng)以總統(tǒng)的政治需要為重，發(fā)揮柔性特質(zhì)，在總統(tǒng)執(zhí)政過程中充當(dāng)公共關(guān)系“協(xié)調(diào)器”和緩解摩擦的“潤滑劑”。這種傳統(tǒng)定調(diào)決定了梅拉尼婭即便堅(jiān)稱反對，也只是口頭造勢，根本目標(biāo)還是替特朗普安撫民心、挽回局面，為共和黨盡快拿出能被參眾兩院通過的綜合性移民改革法案爭取時間。當(dāng)特朗普政府不管不顧的打擊非法移民，令一些溫和派民眾看不下去時，由梅拉尼婭出面充當(dāng)立場平衡，不能不算是一招妙棋。畢竟據(jù)輿觀（YouGov）統(tǒng)計(jì)，梅拉尼婭是特朗普家族目前唯一一位支持者多于反對者的成員。

更進(jìn)一步講，任內(nèi)大幅減少非法移民人數(shù)是特朗普的“政績工程”之一，梅拉尼婭的反對基本上不會改變特朗普移民改革的決心和立場。這一點(diǎn)在共和黨提交參議院的保守和折中兩版法案未獲通過，特朗普揚(yáng)言既然改革就不能畏首畏尾，法案在修建邊境墻的經(jīng)費(fèi)問題、終止“捉了又放”做法、結(jié)束綠卡抽簽和鏈?zhǔn)揭泼?、奉行擇?yōu)移民等要點(diǎn)上絕不含糊的表態(tài)中略見一斑。特別是當(dāng)6月26日，最高法院裁決支持特朗普對穆斯林國家的旅行禁令，對于近日因移民政策連遭“炮轟”的特朗普而言不失為一劑“強(qiáng)心針”，特朗普大喜過望，甚至發(fā)推特稱之為“美國人民的勝利”。加上中期選舉在即，基于兩黨政治特點(diǎn)和選情需要，特朗普深知目前最好的辦法就是把先前的移民改革立場貫徹到底，無論建墻抑或加強(qiáng)邊境執(zhí)法，堅(jiān)持立場至少可以保住政治基本盤，繼續(xù)握牢其穩(wěn)定支持者的那部分選票。

當(dāng)然，我們也可以從特朗普頒布的終止“骨肉分離政策”行政令的字里行間窺探到其本意，一是特朗普并未調(diào)整對非法移民的“零容忍”態(tài)度，只許諾暫不拆散非法移民家庭；二是“尋求庇護(hù)的移民家庭在適當(dāng)以及符合法律和現(xiàn)有資源的情況下可被一起拘留”的表述尚給“骨肉分離”留有很大空間；三是就家庭團(tuán)聚未能提供專門條款和統(tǒng)一操作步驟，父母很難借助現(xiàn)有通訊方式在諸多拘留機(jī)構(gòu)中找到孩子。有鑒于此，梅拉尼婭的反對顯然無法影響改革路徑，也不是為給決心已定的丈夫添堵，而是幫助他讓冷冰冰的移民改革看似有點(diǎn)“人情味”，總統(tǒng)夫婦就好比一個唱紅臉一個唱白臉，配合之下，特朗普期待穩(wěn)住陣腳，躲避風(fēng)頭，中期選舉后再一舉贏得“移民改革”的最終勝利。

若通盤考量，“骨肉分離”政策的落地和梅拉尼婭的異議不過是當(dāng)前美國移民政策改革全景的縮影。自競選之日起，特朗普便不顧反對聲浪而把貫徹“美國優(yōu)先”移民政策掛在嘴邊，其說辭背后既包括限制合法移民、堅(jiān)決打擊非法移民特別是鏈?zhǔn)揭泼竦刃艞l，亦涵蓋了“邊境筑墻”“驅(qū)逐夢想生”“骨肉分離”等具體步驟。

此番改革無論前路如何，基本特點(diǎn)有二：第一，業(yè)已形成“堵過于疏”且日趨嚴(yán)苛的“底色”；第二，有關(guān)措施一經(jīng)公布往往造成強(qiáng)烈社會震動，加之共和民主兩黨就此嚴(yán)重對立，拿出一份飽含民意支撐和兩黨共識的綜合性移民改革法案可謂舉步維艱。

據(jù)此而言，來自梅拉尼婭的同情話語和親民姿態(tài)、罕有的總統(tǒng)夫婦政策立場公然相左很大程度上同“第一夫人”的頭銜本身一樣，亦將止步于其“象征意義”。