京廣增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法院網(wǎng)絡(luò)糾紛訴訟難有望緩解

賈路路

7月6日，中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，會(huì)議指出，在北京、廣州增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法院，是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)重要舉措。

早在2017年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議召開，會(huì)議審議通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，一度成為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，至2018年4月15日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院受理六類涉網(wǎng)案件共計(jì)7 372件，審結(jié)4 532件，網(wǎng)上立案率高達(dá)96 %，已關(guān)聯(lián)當(dāng)事人案件實(shí)現(xiàn)100%在線審理。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)電商智庫電子商務(wù)研究中心發(fā)布電商快評(píng)予以評(píng)論解讀。

問題一：互聯(lián)網(wǎng)法院有何優(yōu)勢(shì)

對(duì)此，長(zhǎng)期關(guān)注電商互聯(lián)網(wǎng)法律監(jiān)管治理并參與國(guó)家多項(xiàng)電商立法課題的業(yè)內(nèi)專家、電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立主要有五個(gè)有利于：首先，隨著網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)售假案件的高發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)立有利于充分踐行司法為民宗旨，為依法治理網(wǎng)絡(luò)空間、有效保障互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力司法保障；其次，有利于“互聯(lián)網(wǎng)+司法”、智慧法院的建設(shè)；第三，有利于網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信用示范體系建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展；第四，有利于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)治理乃至網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有效制度保障；第五，為全國(guó)法院互聯(lián)網(wǎng)審判積累了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，有利于我國(guó)牢牢把握國(guó)際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)。

此外，電子商務(wù)研究中心高級(jí)特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所主任律師張延來肯定了互聯(lián)網(wǎng)法院對(duì)電子商務(wù)的積極影響。對(duì)于覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)和物流等多個(gè)領(lǐng)域與平臺(tái)的電商來說，案件的被告和原告往往相隔千里，打官司常常需要在異地來回奔波，同時(shí)電商訴訟糾紛的證據(jù)基本都保留在線上?；ヂ?lián)網(wǎng)法庭將有望解決電子商務(wù)訴訟的痛點(diǎn)。

對(duì)此，電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)法院的成立可以說解決了基層法院的燃眉之急。一來，由于近年來基于互聯(lián)網(wǎng)的電商發(fā)展突飛猛進(jìn)，層出不窮的涉互聯(lián)網(wǎng)案子出現(xiàn)在了基層法院。再者，由于互聯(lián)網(wǎng)案件往往具有一定共性且短期內(nèi)數(shù)量激增，互聯(lián)網(wǎng)法院“千呼萬喚始出來”。眾所周知個(gè)別地區(qū)基層法院的案件數(shù)量畸高，2017年上半年，浦東新區(qū)法院收案72 753件，審（執(zhí)）結(jié)案件71 580件。

此外，電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所律師方超強(qiáng)曾表示，通過設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)法院”，探索適合涉網(wǎng)案件的訴訟規(guī)則和審判機(jī)制，并通過專門管轄的方式，確保裁判法官的業(yè)務(wù)水平，確?！巴竿小?。

問題二：為何選擇北京、廣州

作為電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析筆者認(rèn)為，本次選中北京、廣州兩地再次設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院有三大原因：

第一是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的原因。中國(guó)存在三大經(jīng)濟(jì)圈，即京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角。其中，長(zhǎng)三角已經(jīng)有杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，北京和廣州分別是京津冀和珠三角經(jīng)濟(jì)圈的核心城市，這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也一樣發(fā)達(dá)，觸網(wǎng)糾紛也比較集中。北京和廣州有這樣的現(xiàn)實(shí)的迫切的需求。

第二是空間地理上原因。杭州、北京、廣州三大互聯(lián)網(wǎng)法院在地理上有一定的空間隔離，有利于分散吸收各自經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的觸網(wǎng)糾紛，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)法院本身對(duì)地理限制有一定的突破性和同時(shí)對(duì)周邊的地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)糾紛有一定的輻射性。

第三，網(wǎng)絡(luò)科技與法律技術(shù)的原因?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的設(shè)立和維護(hù)，不僅需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐，更需要網(wǎng)絡(luò)法律理論和實(shí)務(wù)專家的智慧支持，而北京與廣州同樣集聚了大量的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)人才。

對(duì)此，董毅智認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，各地開始追求互聯(lián)網(wǎng)法院，本次選擇北京、廣州作為第二批正是考慮到了案件數(shù)、地域、科技技術(shù)以及審判經(jīng)驗(yàn)等要素。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立蘊(yùn)含技術(shù)含量，為當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ航鉀Q了案件分流的困難，有效、快速解決了互聯(lián)網(wǎng)民事案件糾紛，以及其運(yùn)用科技技術(shù)審理案件的方式呼應(yīng)了當(dāng)下人工智能大環(huán)境。另外，北京成為此次被選中的“寵兒”也不乏有其作為首都的考量。

問題三：互聯(lián)網(wǎng)法院有何發(fā)展趨勢(shì)

針對(duì)此問題，電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人律師麻策曾表示，司法的在線化是大勢(shì)所趨?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，足以讓我們看清人類社會(huì)正逐步往線上遷移，人類生活也步入在線化。那么，作為守衛(wèi)人類公平正義的最后一道防線———司法，為什么不能徹底地在線化和互聯(lián)網(wǎng)化呢？

此外，電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海達(dá)晨律師事務(wù)所主任律師高興發(fā)也曾表示，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院已是大勢(shì)所趨。近年來，互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件頻發(fā)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件涉及領(lǐng)域廣、社會(huì)影響大且專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)跨度大、審判過程復(fù)雜，因此設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院已是大勢(shì)所趨。

對(duì)此，董毅智認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)法院經(jīng)歷了首家試點(diǎn)、眾星捧月，在試點(diǎn)過程中也出臺(tái)了一些相關(guān)規(guī)定，對(duì)于其他法院可以說具有參照性。“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能逐漸成為趨勢(shì)，下一步將是有能力的法院逐步采取、模仿互聯(lián)網(wǎng)法院的相關(guān)技術(shù)、流程。另外，互聯(lián)網(wǎng)法院的科技技術(shù)為民事訴訟提供了幫助，放遠(yuǎn)了看也可以說為未來的民事訴訟電子證據(jù)方面做出鋪墊。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國(guó)首先啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)法院，探索互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式、審判機(jī)制和審判創(chuàng)新，為我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域制定規(guī)則奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在未來的互聯(lián)網(wǎng)世界中，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法治將成為新的主導(dǎo)，將成為規(guī)則的制定者。