保護(hù)個(gè)人信息需要兩條腿走路

張珊珊

置身互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，個(gè)人信息的采集與記錄十分普遍，相關(guān)信息在特定平臺(tái)的共享也無可避免。一定程度上，這為拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、便利日常生活提供了必要條件和基礎(chǔ)。然而，面對源源不斷的“授權(quán)”要求，人們也不無擔(dān)憂：往往一點(diǎn)擊“同意”，個(gè)人信息就必須共享，這樣的程序或應(yīng)用會(huì)不會(huì)埋下隱患？從某種意義上說，個(gè)人信息保護(hù)方面存在的短板，影響著用戶對網(wǎng)絡(luò)世界的信任感和安全感。

現(xiàn)實(shí)中，個(gè)人信息泄露的案例經(jīng)?？梢姟W(xué)生剛報(bào)名參加考試，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)就找上門來；孕婦還沒下產(chǎn)床，月子中心就已掌握情況；購買了新車，結(jié)果推銷房產(chǎn)的電話也紛至沓來……遭泄露的個(gè)人信息數(shù)目驚人，背后衍生出復(fù)雜的利益鏈條。鑒于此，近年來，多部門多次加以集中整治，著力強(qiáng)化個(gè)人信息安全保護(hù)。例如，針對用戶快遞單信息頻遭販賣，推動(dòng)物流行業(yè)改進(jìn)管理，推廣“隱形面單”。然而，就像最近某酒店集團(tuán)數(shù)億條用戶信息疑遭泄露所警示的，個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)無所不在，時(shí)刻不能放松警惕。

從安全角度出發(fā)，保護(hù)個(gè)人信息需要兩條腿走路。既要大力打擊網(wǎng)絡(luò)黑手，斬?cái)鄠€(gè)人信息販賣的黑色利益鏈，也應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)有關(guān)單位和企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。特別是對于學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)來說，掌握的個(gè)人信息不少，但“保險(xiǎn)箱”可能還存在弱點(diǎn)。此前某醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)就曾遭到“黑客”入侵，造成海量個(gè)人健康信息泄露。隨著各行各業(yè)信息化程度不斷提升，大數(shù)據(jù)日益打破信息“孤島”，如何守好數(shù)據(jù)的城池，成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

信息泄露的教訓(xùn)值得警醒，但前置的權(quán)利保護(hù)也須高度重視。年初支付軟件曬賬單默認(rèn)勾選“同意”之所以引發(fā)爭議，就是因?yàn)橛脩羧諠u看重自己的知情同意權(quán)，而這是數(shù)據(jù)合法收集與使用的前提。2018年歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》正式生效，其開創(chuàng)性的數(shù)據(jù)“被遺忘權(quán)”受到廣泛關(guān)注，擦除互聯(lián)網(wǎng)信息痕跡的權(quán)利，也體現(xiàn)了對用戶權(quán)利保護(hù)的強(qiáng)化。我國網(wǎng)絡(luò)安全法明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)以及必要的原則。在實(shí)踐中，如何科學(xué)界定“必要”，還有賴于進(jìn)一步完善規(guī)則。

個(gè)人信息，已成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的另一種“身體發(fā)膚”。從治理個(gè)人信息泄露的角度來說，加強(qiáng)立法、健全制度是治本之策。2017年兩會(huì)，全國人大通過的民法總則規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。隨著民法典各分編草案提上日程，細(xì)化對隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)，更加可期。前不久公布的《十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃》也顯示，個(gè)人信息保護(hù)法位列“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議”的一類法律草案，這意味著個(gè)人信息保護(hù)的專門立法有望出臺(tái)。多管齊下、懲防并舉、加強(qiáng)治理，為個(gè)人信息安全筑牢防護(hù)欄，我們才能更安心地暢游網(wǎng)絡(luò)空間。