墊江：鄉(xiāng)村振興 美麗畫(huà)卷

冉隆國(guó)

清晨7點(diǎn)，初春的墊江縣新民鎮(zhèn)明月村輕輕醒了。

披件外套，黨支部書(shū)記涂方軍出了門(mén)。當(dāng)了8年村支書(shū)，每天頭一件事，就是去村里轉(zhuǎn)一圈。路上好多生面孔—鄉(xiāng)村游的外來(lái)客，遛早的、晨練的，認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)都點(diǎn)頭道早。

“嗡”的一聲，7點(diǎn)半，擴(kuò)音器開(kāi)了。村頭大喇叭清清嗓子，《社會(huì)主義核心價(jià)值觀》的誦讀聲準(zhǔn)時(shí)響起，流淌在小村的早晨。在墊江縣，很多鄉(xiāng)村以這樣的方式打開(kāi)新的一天。

產(chǎn)業(yè)：“接二連三”鼓起錢(qián)袋

老話(huà)說(shuō)得好：人窮志短，馬瘦毛長(zhǎng)。老百姓吃不上、穿不暖，還談什么美麗鄉(xiāng)村，美麗的前提是富裕。

明月村地勢(shì)相對(duì)平坦，土質(zhì)疏松肥沃，適合多種經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)和機(jī)械化耕種，但是長(zhǎng)期以來(lái)，村民多以傳統(tǒng)作物為主，結(jié)構(gòu)單一、增收困難。

守著良田沃土，卻要看天吃飯，涂方軍決心改變這一局面。明月村村支兩委決定因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色休閑觀光農(nóng)業(yè)，明月村第一個(gè)產(chǎn)業(yè)—渝黃一號(hào)油菜，由此誕生。

巢好引來(lái)鳳凰棲。當(dāng)年的油菜開(kāi)了好頭，吸引了龍之葉公司落戶(hù)明月村，新建1000畝蔬菜基地；隨后，御康葡萄、鼎越西瓜、櫻之花農(nóng)業(yè)等企業(yè)紛至沓來(lái)。

過(guò)去，落后閉塞，明月村村民沒(méi)有富過(guò)。從整個(gè)村到整個(gè)新民鎮(zhèn)都窮得叮當(dāng)響，而特色休閑觀光農(nóng)業(yè)的興起，刷新了產(chǎn)業(yè)模式，與鄉(xiāng)村旅游相連，攪動(dòng)起鄉(xiāng)村故事，激活了這里的一草一木。

位于新民鎮(zhèn)的牡丹櫻花世界，規(guī)劃了牡丹世界、櫻花世界、百花世界、歡樂(lè)世界以及豆花世界五大板塊，今年即可打造成為一個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)。

這不是拍大腿想出來(lái)的規(guī)劃，畢竟要想富口袋，先得富腦袋。除了這個(gè)鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，太平、澄溪、桂溪和沙坪四個(gè)鎮(zhèn)街也以牡丹為依托，景區(qū)景點(diǎn)百花齊放。作為墊江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表，以前它們沒(méi)有什么拿得出手的產(chǎn)業(yè)，如今卻多了張香氣撲鼻的名片。

沙坪鎮(zhèn)原有的油菜花節(jié)由于花期太短，很難為當(dāng)?shù)貛?lái)長(zhǎng)久的效益，“缺乏新的亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”一直是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在思考解決的問(wèn)題，于是打造樂(lè)天花谷的想法隨之產(chǎn)生。

樂(lè)天花谷位于沙坪鎮(zhèn)樂(lè)天村，距墊江縣城僅10公里，氣候溫和、日照充足、交通便利，該項(xiàng)目從規(guī)劃到建成都備受期待。2017年，樂(lè)天花谷升級(jí)成為“國(guó)際攝影主題樂(lè)園”，以“攝影”為主題、以“莊園”為載體的全時(shí)花海旅游景區(qū)。一年之中，三季有花，四季有景，時(shí)時(shí)有游人。

龍頭怎么甩，龍尾怎么擺？

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，墊江得天獨(dú)厚！

墊江，明月山、精華山兩山環(huán)抱，國(guó)家級(jí)濕地公園長(zhǎng)壽湖、迎風(fēng)湖遙相呼應(yīng)，更有牡丹花、鹽溫泉、中醫(yī)藥等資源獨(dú)具特色，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)條件好、潛力大。而渝萬(wàn)高鐵的開(kāi)通又助了一臂之力，乘客出入墊江一年超過(guò)230萬(wàn)人次，讓墊江旅游大大提速。

結(jié)合實(shí)際，墊江縣委縣政府提出，把旅游產(chǎn)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，圍繞“牡丹故里·康養(yǎng)墊江”，著力構(gòu)建“兩山四水四季花”全域全年旅游格局，把耕讀文化、寨卡文化與牡丹文化整合起來(lái)，把鹽浴溫泉、中醫(yī)中藥、避暑休閑、湖濱森林與康養(yǎng)鏈接起來(lái)，將墊江打造成養(yǎng)眼養(yǎng)生養(yǎng)顏養(yǎng)心的福地，推動(dòng)墊江旅游由“過(guò)路游”向“過(guò)夜游”轉(zhuǎn)變、“中轉(zhuǎn)地”向“目的地”轉(zhuǎn)變?？h傳統(tǒng)音樂(lè)類(lèi)的高峰薅秧歌、高安嗩吶，傳統(tǒng)舞蹈類(lèi)的新民春牛舞，傳統(tǒng)技藝類(lèi)的永安梅咂酒傳統(tǒng)釀造技藝、墊江角雕、大石竹編、開(kāi)山號(hào)子、墊江醬瓜在內(nèi)的8個(gè)“非遺”項(xiàng)目也為旅游發(fā)展增添濃濃文化味。

這實(shí)際上是一條農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)“接二連三”鼓起錢(qián)袋。畢竟，農(nóng)民增收是第一位的。只有讓農(nóng)民有就業(yè)、有錢(qián)賺，最終促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，游客和村民雙贏，才是改革的題中之意。

2017年，墊江以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)攬，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、促融合為重點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值43.0億元，增5%；農(nóng)民人均純收入13979元，增長(zhǎng)10.1%。

為了把旅游牌子做大一些、擦亮一點(diǎn)，墊江完成了6個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制，正在推進(jìn)中華太極養(yǎng)生園、迎風(fēng)湖濕地公園等全季旅游項(xiàng)目。未來(lái)幾年，墊江旅游將形成明月山百里花海游、南部通道康養(yǎng)游、北部通道生態(tài)避暑游、龍溪河流域鄉(xiāng)村游等精品旅游環(huán)線(xiàn)，把“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，把“盆景”變成風(fēng)景。

墊江的好山好水成了農(nóng)民的聚寶盆，政府與群眾走到同一條路上，正努力實(shí)現(xiàn)從“綠起來(lái)”到“富起來(lái)”的轉(zhuǎn)變，并把田園變公園，把勞作變體驗(yàn)，把農(nóng)房變客房。

每年十一二月，墊江縣大量柚子成熟，“柚”惑十足，采摘后將銷(xiāo)往陜西、貴州等地。未來(lái)3年，墊江縣要發(fā)展墊江晚柚10萬(wàn)畝，除了鮮銷(xiāo)，還將在產(chǎn)業(yè)深加工上做文章，再引進(jìn)幾個(gè)柚子加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)柚子酒、柚子茶等，實(shí)現(xiàn)“柚子鮮銷(xiāo)”與“柚子深加工”協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了讓產(chǎn)業(yè)興旺這把火燒得更旺，墊江縣穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，激活“人”“地”“錢(qián)”“自然風(fēng)光”等資源要素，重點(diǎn)做大做強(qiáng)具有比較優(yōu)勢(shì)的墊江蜜本南瓜、晚柚、唐家坡李子、中醫(yī)藥種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，加快建成重慶糧倉(cāng)、花果之鄉(xiāng)、都市菜園。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)重慶農(nóng)產(chǎn)品加工基地，國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

2018年新年伊始，墊江縣委、縣政府推出首屆墊江電商年貨節(jié)，以“電商新生活、過(guò)年不打烊”為主題，線(xiàn)上、線(xiàn)下同步開(kāi)展促銷(xiāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”。活動(dòng)依托淘寶墊江特產(chǎn)館以及各企業(yè)其他線(xiàn)上渠道，開(kāi)展“滿(mǎn)減促銷(xiāo)、限時(shí)搶購(gòu)”等活動(dòng)，重點(diǎn)推介晚柚、趙牛肉、川久蒸鴨等特色產(chǎn)品；線(xiàn)下活動(dòng)在縣體育文化公園設(shè)立50個(gè)展位，集聚全縣特色商品，方便市民“一站式”采購(gòu)。

在推動(dòng)電商與農(nóng)旅結(jié)合的過(guò)程中，墊江縣委縣政府做了許多貼心的舉動(dòng)。對(duì)于許多城市里的人來(lái)說(shuō)，2元錢(qián)實(shí)在是太微不足道了。然而曾幾何時(shí)，在墊江縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2元錢(qián)卻成為阻礙很多村民網(wǎng)購(gòu)的“絆腳石”。為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)的“二次收費(fèi)”問(wèn)題，墊江支持郵政和快遞聯(lián)合成立了一家輻射全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流企業(yè)—重慶市丹桂物流有限公司，不僅為村民省下了2元錢(qián)，更暢通了物流進(jìn)村的最后一公里。

生態(tài)：綠水青山秀美家園

隨著農(nóng)村沉睡資產(chǎn)的喚醒，越來(lái)越多的人成為口袋鼓囊囊、精神亮堂堂的職業(yè)農(nóng)民。走進(jìn)新時(shí)代的墊江縣正充分利用其生態(tài)、農(nóng)業(yè)和人文資源稟賦，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

作為青山變金山、農(nóng)民變股民的模范，永平鎮(zhèn)金之禾生態(tài)園在增綠增收雙贏致富上很有“心得”。該公司主要種植綠色優(yōu)質(zhì)柑橘為主，兼營(yíng)果苗培育以及提供栽培技術(shù)服務(wù)等，計(jì)劃規(guī)模1600畝。

如此大面積綠色種植，生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興和人、錢(qián)、地是擺在面前的重要考量，結(jié)論是不僅要公司得利，還要幫農(nóng)戶(hù)掙錢(qián)。“一千個(gè)觀眾眼里有一千個(gè)哈姆雷特”，一千個(gè)農(nóng)戶(hù)心中也有許多種想法，有的想當(dāng)“甩手掌柜”輕松點(diǎn)，有的想?yún)⑴c度高點(diǎn)。針對(duì)農(nóng)戶(hù)的不同需求，公司積極探索出多種合作模式：一是直接流轉(zhuǎn)土地；二是農(nóng)戶(hù)土地入股，不參與管理，按入股面積產(chǎn)量銷(xiāo)售利潤(rùn)的20%分成；三是農(nóng)戶(hù)既用土地入股，又參與管理，按入股面積產(chǎn)量銷(xiāo)售利潤(rùn)的50%分成。

這樣照顧到了不同農(nóng)戶(hù)的不同“口味”，公司發(fā)展順利，第一期投資400萬(wàn)元，已規(guī)模種植沃柑、美國(guó)紐荷爾、大雅貢柑等品種700余畝，后期規(guī)劃種植徐家白柚400余畝、柳州沙糖桔500畝。

像這樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)在墊江還有很多。全縣農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭良好，進(jìn)駐農(nóng)村的項(xiàng)目也越來(lái)越多。為避免招商成為招“傷”，墊江縣決策層拒絕了所有以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的“快項(xiàng)目”“洋項(xiàng)目”，招了一些更符合農(nóng)村實(shí)際的“慢項(xiàng)目”“土項(xiàng)目”，牢牢守住生態(tài)底線(xiàn)。

周嘉有機(jī)肥廠(chǎng)就是這樣的“土項(xiàng)目”，又土又洋氣。公司在保護(hù)好環(huán)境中求商機(jī)求發(fā)展，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣內(nèi)周嘉、沙坪、新民、普順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6000羽以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）年產(chǎn)生糞便達(dá)3萬(wàn)多噸，若放置如此大量的糞便不加處理，勢(shì)必對(duì)環(huán)境造成巨大的影響。

公司順應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，牽頭帶領(lǐng)周嘉鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)員合資在周嘉鎮(zhèn)響水村修建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糞污處理中心。糞污處理中心占地12畝，并采取最新的連續(xù)性翻拋發(fā)酵技術(shù)，對(duì)周邊輻射的周嘉、沙坪、新民、普順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）產(chǎn)生的糞便進(jìn)行集中處理，推進(jìn)畜禽糞便集中處理及綜合再利用。

這是一場(chǎng)雙贏的突破，該有機(jī)肥廠(chǎng)日處理畜禽糞便100噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)有機(jī)肥2萬(wàn)噸，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元，利潤(rùn)100萬(wàn)元以上，走出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、保護(hù)環(huán)境與增加收入的路子。

從墊江縣委政府到落戶(hù)墊江的企業(yè)，決策者們都牢牢守住環(huán)保底線(xiàn)，因?yàn)槎r(nóng)業(yè)，方能知輕重；因?yàn)閻?ài)農(nóng)村，方能守初心。而對(duì)于現(xiàn)在的墊江村民而言，他們想要的，也不再是吃飽穿暖，而是吃得健康穿得體面，家園要越變?cè)胶谩?/p>

“環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人搞，房前屋后長(zhǎng)滿(mǎn)草，豬牛雞鴨到處跑，垃圾成堆路難找?！边@曾是農(nóng)村環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。

大家窮怕了要打“翻身仗”，臟怕了也要打“翻身仗”。和當(dāng)初改變經(jīng)濟(jì)困境一樣，這個(gè)時(shí)候也是村看村、戶(hù)看戶(hù)、社員看干部。而干部干部，就要先行一步。

對(duì)此，墊江縣委縣政府決定通過(guò)“三綠”“三化”“三治”推進(jìn)綠色田園建設(shè)。即對(duì)庭院、通道、荒山進(jìn)行“三綠”，達(dá)到田園空間布局優(yōu)化；對(duì)種植、畜禽、水產(chǎn)實(shí)施“三化”，通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)管理方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳綠色循環(huán)發(fā)展；對(duì)白色垃圾、畜禽污染、秸稈燃燒進(jìn)行“三治”，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高效綠色轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)守天上、山上、地里、水里4條底線(xiàn)，墊江縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在“建治管改”上下功夫，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)，實(shí)施“康養(yǎng)墊江清潔家園”。全縣農(nóng)村95%生活垃圾實(shí)現(xiàn)戶(hù)集村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級(jí)處理，并啟動(dòng)“康養(yǎng)墊江綠色田園”環(huán)境整治行動(dòng)，確保墊江的田園更潔凈、更綠色、更美麗。

從今年1月開(kāi)始，墊江縣計(jì)劃于半年時(shí)間內(nèi)在新民鎮(zhèn)明月村、沙坪鎮(zhèn)畢橋村、長(zhǎng)龍鎮(zhèn)龍?zhí)锎?、高峰?zhèn)大井村、坪山鎮(zhèn)新豐村這5個(gè)村進(jìn)行“八改”的試點(diǎn)。

所謂“八改”，就是為村民改路、改電、改水、改廁、改廚、改能源、改院壩、改外觀?！班l(xiāng)村振興”不光是政府的事，也需要每一個(gè)村民的參與。墊江縣從營(yíng)造生態(tài)宜居的生活環(huán)境作為切入點(diǎn)，先讓村民直觀感受到變化，以此來(lái)調(diào)動(dòng)村民主動(dòng)積極地參與到“鄉(xiāng)村振興”的隊(duì)伍中去。

試點(diǎn)的5個(gè)村中，很多舊房子正在有條不紊地裝扮著，政府給補(bǔ)貼，還找來(lái)工人負(fù)責(zé)施工，農(nóng)戶(hù)只需要負(fù)擔(dān)一點(diǎn)瓷磚、衛(wèi)浴等材料費(fèi)就行了。明月村78歲高齡的吳大爺就是其中的受益者，他家里的老房子外觀修茸一新，廚房和廁所的地面、墻上都換上的瓷磚，廁所里都安上馬桶、花灑。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，白墻青瓦，籬笆柵欄，頗有些陶淵明筆下“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的田園意境。

乘著一項(xiàng)項(xiàng)好政策的東風(fēng)，墊江農(nóng)村發(fā)生了改頭換面的變化。比如永安鎮(zhèn)的石口子村，2017年4月前，村道路兩旁、河道中、山坪塘周?chē)葏^(qū)域隨處可見(jiàn)白色垃圾，灣壩院落的陳年垃圾堆積成山，房前屋后畜禽糞便臭氣熏天。永安鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，開(kāi)展了“康養(yǎng)墊江·清潔永安”行動(dòng)，旨在營(yíng)造干凈美麗的農(nóng)村人居環(huán)境。在鎮(zhèn)環(huán)保督察組第一次對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行突擊檢查時(shí)，石口子村成績(jī)排名墊底，在全鎮(zhèn)大會(huì)上被通報(bào)批評(píng)。

知恥后勇找病根，獲得這等“榮譽(yù)”，村支兩委一班人深感羞愧和焦慮，立即開(kāi)展“逆襲”行動(dòng)，組織工作人員對(duì)各社范圍內(nèi)的道路、河流、邊坡死角的垃圾進(jìn)行清理，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)和宣傳工作，維護(hù)好清潔成果。如今的石口子村看不到一點(diǎn)白色垃圾，房前屋后變干凈了，灣壩院落變整潔了，小河流水變清澈了，昔日的“墊底村”搖身一變，成為了今日的“示范村”。

社會(huì)：文明善治滋養(yǎng)心靈

如今的墊江農(nóng)村，從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”，從“生活寬裕”到“生活富?！保瑥摹按迦菡麧崱钡健吧鷳B(tài)宜居”，從“管理民主”到“治理有效”，人們發(fā)現(xiàn)，物質(zhì)上的貧窮狀況正在加速改善，但精神上的貧瘠也需要“診療”。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，如何把新時(shí)代的政策主張送到千家萬(wàn)戶(hù)，送進(jìn)群眾心坎里？墊江縣各級(jí)黨員干部和十九大宣講人員在學(xué)懂弄通做實(shí)下功夫的基礎(chǔ)上，通過(guò)走田埂、進(jìn)農(nóng)家“一對(duì)一”“面對(duì)面”“心貼心”地宣傳，讓廣大基層群眾領(lǐng)會(huì)報(bào)告，而不限于“政策進(jìn)村不進(jìn)門(mén)”。

做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)在于做通群眾思想工作，只有緊密聯(lián)系與群眾息息相關(guān)的實(shí)際，群眾心頭才會(huì)“冒熱氣”，好政策才能抵人心。墊江縣委、縣政府想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，辦了很多順民意、惠民生的好事，解決了很多農(nóng)民群眾牽腸掛肚的難事。

為了讓文明善治滋養(yǎng)心靈，該縣把“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來(lái)抓，下了很多功夫。一位參與村容村貌整治的工作人員分享說(shuō)，當(dāng)初為了拆一個(gè)私自搭建的雞窩，他跟在老太太后面，叫了100多聲“嬢嬢”。

墊江是塊寶地，農(nóng)耕文明、耕讀文化積淀比較厚實(shí)，只有良好的村容村貌才能讓清風(fēng)正氣充盈每一個(gè)鄉(xiāng)村，讓家教家風(fēng)滋潤(rùn)農(nóng)村每一個(gè)家庭，讓鄉(xiāng)村文脈傳承到下一代。

這里有一組數(shù)據(jù)，全縣耕地面積占幅員面積54.2%，農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)率86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率和行政村通暢率100%，通社率已達(dá)到90%，水稻機(jī)收面積90%以上，光網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通，民用天然氣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重慶市委作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃部署，對(duì)照人民群眾對(duì)美好生活的需要，墊江縣進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村治理體系。比如網(wǎng)格化管理、視頻鏡頭、“6995”平安互助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全覆蓋；后進(jìn)軟弱支部整頓、陽(yáng)光司法進(jìn)萬(wàn)家、“醫(yī)調(diào)委”等工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。墊江將完善以村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為載體的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，讓廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。

南華社區(qū)位于澄溪鎮(zhèn)中心地帶靠北，屬典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)。毗鄰工業(yè)園區(qū)，流動(dòng)人口多，特殊人群多，治安案件多發(fā)。民調(diào)結(jié)果顯示，老百姓對(duì)社區(qū)治安表示擔(dān)憂(yōu)。

而就是這樣一個(gè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的社區(qū)，卻做到了無(wú)治安事件發(fā)生，無(wú)上訪(fǎng)人員。這一切都得益于社區(qū)居委會(huì)實(shí)行“1+X”的工作模式，把綜治工作作為“1”，以上重點(diǎn)人員實(shí)行一人一專(zhuān)班進(jìn)行全天管控。然后把黨建、民生民計(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作為“X”，社區(qū)調(diào)解員還用“四字秘訣”當(dāng)好人民利益的調(diào)解者：真（認(rèn)真）、活（靈活）、公（公平）、親（親切）。實(shí)踐證明，社區(qū)和諧、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)疑是創(chuàng)新“1+X”模式所取得的成果。

2018年已經(jīng)到來(lái)，新年要有新氣象，墊江縣委、縣政府提出，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，要加快拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，讓“五子”齊登科，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園，把大農(nóng)村建成人人向往的新農(nóng)村。

（圖片由墊江縣委宣傳部提供）