王嬌萍
近年來(lái),人力資源市場(chǎng)中技術(shù)工人的求人倍率一直在1.5以上,高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上
對(duì)中國(guó)億萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人來(lái)說(shuō),2018年1月23日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議意義非凡——
在這個(gè)強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)全面深化改革在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破”的會(huì)議上,通過(guò)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》(后簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),并明確提出,“提高技術(shù)工人待遇,要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同作用,完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施,實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得,增強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感,激發(fā)技術(shù)工人積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?!?/p>
目前,《意見(jiàn)》尚未正式下發(fā),但不難想見(jiàn),作為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院2017年4月印發(fā)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》的配套政策,其必然緊扣《改革方案》提出的25條舉措,在提高技術(shù)工人收入水平特別是高技能人才待遇水平,加快推進(jìn)構(gòu)建技能形成與提升體系、暢通技術(shù)工人成長(zhǎng)成才通道、促進(jìn)技術(shù)工人憑技能提高待遇等方面,推出一系列更具操作性也更有含金量的舉措。
其實(shí),呼吁提高技術(shù)工人待遇早已達(dá)成共識(shí),近年來(lái)更是呼聲日高。這首先基于我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,而技術(shù)工人數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出的現(xiàn)實(shí)。目前,我國(guó)7.76億就業(yè)人員中,稱得上技術(shù)工人的(即取得初級(jí)及以上職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)或具有相當(dāng)技能水平的勞動(dòng)者)僅有1.65億人,占就業(yè)人員的21.3%,而高技能人才(即取得高級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū)或具有相當(dāng)技能水平)更只有區(qū)區(qū)4700多萬(wàn)人,僅占就業(yè)人員的6%。
技能型工人不僅總量短缺,而且結(jié)構(gòu)性矛盾突出,適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的技能人才堪稱匱乏。以新一代技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)為例,目前我國(guó)這方面的技能人才總量在1050萬(wàn)人左右,而到2020年,據(jù)預(yù)測(cè)需求總量在1800萬(wàn)人,缺口高達(dá)750萬(wàn)人。近年來(lái),人力資源市場(chǎng)中,技術(shù)工人的求人倍率一直在1.5以上,高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上的水平。顯然,這一供需矛盾如果不能盡快緩解,勢(shì)必嚴(yán)重影響到我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,提高待遇無(wú)疑是解決技術(shù)工人短缺問(wèn)題最直接有效的辦法。只有完善符合技術(shù)工人特點(diǎn)的企業(yè)工資分配制度,讓技術(shù)工人的技能要素和創(chuàng)新成果能夠按貢獻(xiàn)參與分配,真正體現(xiàn)技高者多得、多勞者多得,才能增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對(duì)勞動(dòng)者吸引力,才能讓技術(shù)工人安心踏實(shí)自豪地堅(jiān)守在崗位上。
此次《意見(jiàn)》出臺(tái),給廣大技術(shù)工人吃了一顆大大的定心丸。有學(xué)者甚至斷言,“提高技術(shù)工人的待遇,不僅是一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)政策,且是一項(xiàng)重大的政治決策,必將引發(fā)一連串的經(jīng)濟(jì)和政治效應(yīng)”;有學(xué)者則將之理解為“是具體落實(shí)了十九大報(bào)告關(guān)于培養(yǎng)人才和人力資源精神,也是針對(duì)老齡化作出的積極應(yīng)對(duì)之策”……
事實(shí)上,不少地方已在提高技術(shù)工人待遇方面邁出先行步伐。在率先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的浙江,早在2015年已經(jīng)就高技能人才的培養(yǎng)、使用,特別是破除職工身份界限,提高技術(shù)工人社會(huì)地位與工資福利待遇作出一系列規(guī)定,“省內(nèi)技術(shù)工人除了暫時(shí)不享受院士的職業(yè)上升通道與待遇外,與工程師等其他專業(yè)技術(shù)人員都一樣,沒(méi)有區(qū)別了”。
立春已至,對(duì)億萬(wàn)技術(shù)工人來(lái)說(shuō),又何嘗不是職業(yè)生涯的春天到來(lái)了呢?
為此,我們?cè)谄诖兑庖?jiàn)》出臺(tái)后能夠得到不折不扣落實(shí)的同時(shí),更期待真正的主角——技術(shù)工人們能夠借政策的東風(fēng),自我加壓、發(fā)奮圖強(qiáng),切實(shí)把自己鍛造成順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的弄潮兒。唯有如此,才能“不負(fù)春光不負(fù)卿”!