中國河口至越南老街鐵路通關模式及車站方案研究

郭圓 李祺

摘 要：通過對河口至老街鐵路現狀及存在的主要問題進行分析，根據河口地區(qū)鐵路總圖規(guī)劃，結合中國—越南鐵路系統(tǒng)布局、既有客貨運設施現狀、線路走向、車站分工，對老街、河口地區(qū)通關模式進行研究，結合實際情況給出最優(yōu)通關模式。

關鍵詞：河口地區(qū)；老街地區(qū)；通關模式；車站方案

中圖分類號：U212 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2018）04-0114-02

The Research on the Station Scheme and Clearance Mode of the

Railway from Hekou ， China to Lao Cai， Vietnam

GUO Yuan LI Qi

（No.1 Civil Engineering Institution Station and Yard ， China Railway Eryuan Engineering Group Co.， Ltd.，Chengdu Sichuan 610031）

Abstract： Based on the analysis of the main problem and status of the railway from Hekou， China to Lao Cai， Vietnam， according to the integrated planning of Hekou district， the layout of China-Vietnam railway system， the status of railway transportation of passengers and rail freight， the road plan of railway， and the division of the railway stations， the paper studies and shows the optimal clearance mode.

Keywords： Hekou district；Lao cai district；clearance mode；station scheme

1 中國河口至越南老街鐵路概述

老街是越南通往中國的陸路口岸，是越南通往中國大西南的重要門戶和通商口岸；河口為中國通往越南的陸路口岸，我國西南地區(qū)通向東南亞的重要進出口通道。

1.1 既有區(qū)域路網

1.1.1 昆明—河口“米軌鐵路”。既有昆明—河口“米軌鐵路”連接昆明與越南。該線由昆明北站經宜良、開遠、蒙自北至河口，全長465km，是目前我國少數存在的“米軌鐵路”之一[1]。

1.1.2 蒙自—河口準軌鐵路。蒙自至河口鐵路北起昆河線玉蒙段的蒙自北站，途經著名“涼都”屏邊縣，南至滇南明珠、邊境開放城市、國家級口岸——河口，并通過套軌鐵路與越南鐵路網相連，形成云南省出境的國際鐵路通道。

1.1.3 老街—河內（安園）—海防鐵路。東西走向的老街—河內（安園）—海防鐵路將越南西北部地區(qū)與最大的航海中心——海防港連接起來，推動了海防港貨物進出口業(yè)務的發(fā)展以及越南西北部自然資源尤其是老街磷灰石礦的開發(fā)。

1.2 既有車站現狀

1.2.1 河口地區(qū)。蒙自—河口準軌鐵路引入河口地區(qū)后，將銜接昆明和河口兩個地區(qū)，形成在建準軌與既有昆明—河口“米軌鐵路”并列的格局，地區(qū)內的車站有以下幾個。

1.2.1.1 山腰站。山腰米軌站在蒙河線建設期間仍負責國際貨物通關進出口業(yè)務，河口北站換裝場修建好后，山腰站貨物作業(yè)逐漸萎縮轉移至河口北站。該站距河口站6.1km。其中，有到發(fā)線7條，貨物線2條，牽出線1條，另有2條聯絡線兼作貨物線使用，不辦理客運業(yè)務。

1.2.1.2 河口站。該站為昆河米軌鐵路的終點站，設于河口縣老城區(qū)，距離越南老街站2.8km，為套軌中間站，充分利用已修建好的客運設施，近期為辦理河口地區(qū)客運業(yè)務的中間站。設到發(fā)線2條，關閉了既有貨場，車站昆明端與河口北區(qū)段站設套軌聯絡線接通既有昆河米軌線。

1.2.1.3 河口北站。河口北站是蒙河線的區(qū)段（換裝）站，負責地區(qū)內貨物列車解編作業(yè)、機車整備作業(yè)和車輛維修作業(yè)。車站地處河口瑤族自治縣城郊村境內，距城市中心3km。該站為河口地區(qū)近期辦理貨運業(yè)務和與越南國辦理貨物換裝的區(qū)段（換裝）站，有準軌到發(fā)線5條（含1條正線），調車線4條，牽出線2條，綜合工區(qū)岔線4條，安全線2條，邊修線1條，機務折返段1處，貨物線3條，貨場規(guī)模88×104t，貫通式換裝線1條，米軌堆場換裝線1條，站臺換裝線1條，選車線3條，準、米軌換裝場聯檢大樓1棟。

1.2.2 老街地區(qū)。越南的老街目前只有米軌鐵路，該地區(qū)的主要車站是老街站。

老街站為邊境站，位于老街省老街市，紅河西岸城市外側。車站有旅客站臺2座，到發(fā)線6條，調車線4條，牽出線1條，貨物線2條，工務段管線1條，河內端站房對側有機務折返所。站房對側有集裝箱貨場1處。2006年開行旅客列車5對，集裝箱班列1對，發(fā)送旅客70萬人次。旅客列車編組17輛，貨車編組15（單機）～25輛（雙機）。中越間老街—山腰區(qū)段貨物列車由老街站調機承擔交路。

2 老街—河口通關模式研究

2.1 研究思路

本次對老街、河口地區(qū)通關模式設計了“一地兩檢”與“兩地兩檢”兩個方案。

根據鐵路合作組織（簡稱“鐵組”）《國際聯運車輛使用規(guī)則》中“在接收路國境站辦理，根據雙方協(xié)議，也可在交付路國境站辦理車輛的移交”的基本規(guī)定，兩國間的車輛移交辦理有“分別辦理”和一國“集中辦理”兩種方式，分別對應“一地兩檢”和“兩地兩檢”通關模式。

2.1.1 “一地兩檢”通關模式。中越雙方出入境管理機構共同控制區(qū)內聯合辦公，執(zhí)行聯合監(jiān)管。本模式研究了將辦理出入境的作業(yè)合并至河口北或老街的方案。

2.1.2 “兩地兩檢”通關模式。在越方境內老街站和中方境內河口站分別設置各自海關和檢驗、檢疫系統(tǒng)，并配置相應設備和人員。老街與河口辦理相同的出入境客貨運作業(yè)。

2.2 比選及推薦意見

經綜合研究分析，“一地兩檢”通關模式實行合署辦公，可以節(jié)省場地和費用，減少工程投資，簡化鐵路運輸作業(yè)流程，加快通關程序，提高運營效益[2]。但在該通關模式中，越方（中方）邊檢人員需要進入中國（越南）境內辦公，牽涉到兩國主權問題，需要兩國相關部門協(xié)商后方能確定。故本次設計暫推薦“兩地兩檢”通關模式。

2.3 河口至老街“兩地兩檢”通關模式方案

在越方境內老街站和中方境內河口北站分別設置各自海關和檢驗、檢疫系統(tǒng)，并配置相應設備和人員。河口北站與老街站辦理相同的出入境客貨運作業(yè)，車站的作業(yè)形式基本相當。根據地形條件，河口北口岸站的邊檢場與到發(fā)場的布置為橫列式，老街口岸站邊檢場與到發(fā)場的布置為縱列式。

2.3.1 越南境內。根據地形條件將既有老街米軌站改建為縱列式邊檢口岸站，邊檢場設邊檢線3條[3]。到發(fā)場設客車到發(fā)線3條（含1條正線），設基本站臺和中間站臺各1座，基本站臺僅辦理越南國內客運作業(yè)；中間站臺用柵欄分割為兩個站臺面，分別辦理出、入境國際客車到發(fā)的口岸作業(yè)；近期設國際貨物列車到發(fā)線4條，預留2條，車場用圍墻與其他車場隔開；近期設國內貨物列車到發(fā)線1條，遠期預留2條；近期設盡頭式貨物裝卸線1條，遠期預留貫通式貨物線，具備整列裝卸、到發(fā)列車的條件。河口端站房對側設牽出線1條和邊修線1條，并設機務折返所。老街口岸站示意圖見圖1。

2.3.2 中國境內。根據地形條件、將既有河口北車站改建為橫列式邊檢口岸站，到發(fā)場兼邊檢場，增設到發(fā)線2條，調車線2條，兩端咽喉相應改建，增設聯檢大樓1座。

3 結語

本文通過對中國河口地區(qū)和越南老街地區(qū)鐵路現狀及規(guī)劃進行研究，結合邊境通關的相關程序及規(guī)定，對河口至老街鐵路通關模式進行了方案研究，結合通關模式對車站方案進行了具體研究。

參考文獻：

[1]越南老街至海防線可行性研究總說明書[R].成都：中鐵二院工程集團有限責任公司，2014.

[2]中國鐵路總公司.中長期鐵路網規(guī)劃[EB/OL].（2017-11-20）[2018-01-02]. https：//baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E9%95%BF%E6%9C%9F%E9%93%81%E8%B7%AF%E7%BD%91%E8%A7%84%E5%88%92/863337？fr=aladdin.

[3]鐵道部.鐵路車站及樞紐設計規(guī)范：GB 50091—2006[S].北京：中國計劃出版社，2006.