國際權(quán)威機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)綜述

2018年2月以來，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要觀點(diǎn)綜述如下。

一、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要觀點(diǎn)

（一）全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足喜，國際貨幣基金組織（IMF）主席警告各國準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)變化

2018年2月27日，IMF主席拉加德表示，雖然全球經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)出廣泛的增長(zhǎng)，但是伴隨著貿(mào)易糾紛、貨幣政策正?；图夹g(shù)變革的風(fēng)險(xiǎn)加大，形勢(shì)正在發(fā)生變化。IMF預(yù)計(jì)2018年和2019年的全球經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.9%，這與2018年1月份的預(yù)測(cè)相同，并且高于2017年3.7%的經(jīng)濟(jì)增速。拉加德表示，東盟國家為美國和歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利率上升做著準(zhǔn)備。

拉加德警告稱，政策制定者還需警惕其對(duì)金融穩(wěn)定和游資流動(dòng)造成的影響。東盟國家需要接受新的增長(zhǎng)模式，更加重視國內(nèi)需求、區(qū)域貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)多樣化，并為技術(shù)變革做準(zhǔn)備。這些技術(shù)變革包括提高工廠自動(dòng)化水平、人工智能、生物技術(shù)、新金融技術(shù)和數(shù)字貨幣。盡管這些措施可能導(dǎo)致一些就業(yè)機(jī)會(huì)消失，但對(duì)各個(gè)國家來說，加大努力對(duì)工人進(jìn)行教育，更多地準(zhǔn)備好讓他們利用新技術(shù)，這點(diǎn)是非常重要的。

拉加德指出：“許多工作都會(huì)受到這樣或那樣的影響。其中的一些工作將會(huì)消失，但更多的工作將因自動(dòng)化受到影響。因此，我們需要考慮未來的工作?！彼€補(bǔ)充稱，沒有單一的方法能夠解決這一問題，許多國家將開辟自己的道路。同時(shí)她強(qiáng)調(diào)了印尼快速發(fā)展的摩托車叫車服務(wù)，認(rèn)為該服務(wù)是針對(duì)國家需求和勞動(dòng)力制定的國家特定技術(shù)創(chuàng)新。

（二）世貿(mào)組織（WTO）警告全球貿(mào)易壁壘存在上升風(fēng)險(xiǎn)

WTO總干事阿澤維多2018年3月5日在日內(nèi)瓦警告說，各成員國應(yīng)規(guī)避可能觸發(fā)全球范圍內(nèi)貿(mào)易壁壘提升的風(fēng)險(xiǎn)。阿澤維多敦促各方仔細(xì)考慮當(dāng)前形勢(shì)并認(rèn)真思索，“一旦我們走上貿(mào)易保護(hù)這條路，要想折返將會(huì)十分困難”。

美國總統(tǒng)特朗普于2018年3月1日宣布，將出臺(tái)具體措施，對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征25%關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品加征10%關(guān)稅，并且關(guān)稅將維持“很長(zhǎng)一段時(shí)間”。美國政府這一最新貿(mào)易保護(hù)舉措引發(fā)了多方反對(duì)。

阿澤維多同時(shí)對(duì)WTO上訴機(jī)構(gòu)目前所處困境表示擔(dān)憂。WTO上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)配備7名大法官，但由于針對(duì)新法官的甄選程序受阻，致使該機(jī)構(gòu)目前只有4名大法官在職。他認(rèn)為解決這一問題“極為重要”，因?yàn)闋?zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)行是支撐整個(gè)貿(mào)易體系的基礎(chǔ)。

（三）普華永道：大多數(shù)企業(yè)高管認(rèn)為今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將加快

2018年3月1日，普華永道發(fā)布最新一期全球CEO調(diào)研中國報(bào)告。報(bào)告顯示，有57%的CEO認(rèn)為，2018年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)加速。然而，中國的CEO們顯得更為樂觀，有69%的中國企業(yè)高管認(rèn)為，在未來12個(gè)月里全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步加快，而2017年該比例僅為31%。

根據(jù)報(bào)告，美國和中國仍然是最具投資吸引力的市場(chǎng)，中國的吸引力保持穩(wěn)定。普華永道中國內(nèi)地及香港戰(zhàn)略交易咨詢業(yè)務(wù)主管合伙人陳兆豐表示，從中國企業(yè)高管的角度來看，美國和香港依然是對(duì)企業(yè)發(fā)展前景最重要的兩大市場(chǎng)。2018年有所不同的是，日本取代德國成為另一個(gè)增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。

雖然調(diào)研顯示企業(yè)高管對(duì)經(jīng)濟(jì)前景比較有信心，然而影響業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的因素也同樣存在。就企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營而言，92%的中國企業(yè)高管對(duì)于其所在行業(yè)中具備數(shù)字技能人才的供應(yīng)表示擔(dān)憂。相比全球平均比例（67%），有更高比重的中國企業(yè)（84%）正致力于為受自動(dòng)化沖擊的勞動(dòng)力提供再培訓(xùn)和技能發(fā)展。

此外，約1/3的中國企業(yè)高管擔(dān)心員工與客戶的信任度可能會(huì)下降。為了解決員工與企業(yè)的信任度問題，企業(yè)采取了一系列措施，包括提升人力資源管理的透明度，以及加強(qiáng)企業(yè)的多元化與包容性。為了與客戶建立起相互信任的關(guān)系，約50%的受訪企業(yè)正在大力投資加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，并努力提高數(shù)據(jù)使用與儲(chǔ)存的透明度。

（四）世界銀行預(yù)測(cè)2018年亞非5國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快

世界銀行指出，2018年將有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速超過8%，分別是加納和埃塞俄比亞。據(jù)西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》網(wǎng)站2018年2月26日?qǐng)?bào)道，世界經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)險(xiǎn)阻開始復(fù)蘇，雖然財(cái)富增長(zhǎng)緩慢，但新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家正在引領(lǐng)增長(zhǎng)，尤其是那些出口原材料的國家。

報(bào)道稱，根據(jù)世界銀行對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的展望，4個(gè)非洲國家和1個(gè)亞洲國家或?qū)⑷〉米羁煸鲩L(zhǎng)，它們按預(yù)期增速從快至慢依次是加納、埃塞俄比亞、印度、科特迪瓦和吉布提。

（五）國際能源署預(yù)測(cè)未來5年全球石油需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁

國際能源署2018年3月5日在美國休斯敦發(fā)布石油市場(chǎng)展望報(bào)告時(shí)表示，未來5年全球石油需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁。

國際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾在首場(chǎng)記者會(huì)上發(fā)布未來5年石油市場(chǎng)展望報(bào)告時(shí)說，國際能源署預(yù)測(cè)，未來5年全球石油需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，其中中國和印度兩國的石油需求增長(zhǎng)量將占世界需求增長(zhǎng)總量的50%。

報(bào)告還指出，非歐佩克產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量未來5年會(huì)有較大幅度提升，其中美國、巴西、加拿大和挪威的產(chǎn)量增長(zhǎng)尤為強(qiáng)勁。報(bào)告說，頁巖油產(chǎn)量不斷上升，已成為全球石油產(chǎn)量增長(zhǎng)的最主要來源之一。

在油價(jià)方面，報(bào)告認(rèn)為，未來5年國際油價(jià)不太可能出現(xiàn)大幅上漲，預(yù)計(jì)將維持在每桶60美元左右，但不排除一旦某些產(chǎn)油國出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況，短時(shí)間內(nèi)油價(jià)可能出現(xiàn)較大波動(dòng)。

（六）高盛：全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)能創(chuàng)兩年新低

高盛2018年2月發(fā)布的全球先行指標(biāo)下降至3.46%，低于1月預(yù)測(cè)值3.56%，且10個(gè)成分指標(biāo)中有7個(gè)開始走弱。其中，先行指標(biāo)動(dòng)能（GLI momentum）成分指標(biāo)環(huán)比增速從1月的0.249%減少至0.234%，為2016年3月以來的最低水平。高盛的這個(gè)指標(biāo)旨在為全球工業(yè)周期提供一個(gè)早期的信號(hào)。

在成分指標(biāo)中，唯一傳遞出正面信號(hào)的是美國首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)，如今已經(jīng)下降至49年來最低水平。

降幅最大的是日本的工業(yè)產(chǎn)出庫存/銷售比率，以及澳元和加元貿(mào)易加權(quán)指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)了約一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的降幅。同時(shí)，全球新訂單減去庫存指數(shù)和韓國出口指標(biāo)均出現(xiàn)了惡化。

二、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要觀點(diǎn)

（一）世界銀行：中國成功推進(jìn)改革，年均經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)6.8%

世界銀行日前發(fā)布最新版系統(tǒng)性國別分析報(bào)告認(rèn)為，改革造就了今日中國，要實(shí)現(xiàn)更加包容和可持續(xù)的發(fā)展，中國仍將依靠深化改革。

按照世行的說法，中長(zhǎng)期而言，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上取決于實(shí)施改革的深度和廣度?！皬?020年到2024年，中國如果成功推進(jìn)重大改革，那么年均經(jīng)濟(jì)增速可能達(dá)到6.8%，如果改革力度和效果有限，那么經(jīng)濟(jì)增速可能僅為5.7%。”

世行發(fā)展預(yù)測(cè)局“一把手”高斯坦言，中國經(jīng)濟(jì)2017年的表現(xiàn)確實(shí)出乎他所在團(tuán)隊(duì)的預(yù)料，“但是，不只是我們，它還出乎很多機(jī)構(gòu)的預(yù)料”?！爸灰袊种院阃七M(jìn)結(jié)構(gòu)性改革”，他說，“世行對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心，對(duì)中國持續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎有信心”。

世行認(rèn)為，中期來看，中國面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是如何使經(jīng)濟(jì)“有條不紊地”轉(zhuǎn)向增速趨緩但更為平衡且可持續(xù)的發(fā)展軌道。報(bào)告特別提及，中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如何更好確保全民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果也是中國面臨的重大課題。

在中國需要深化改革的具體方面，世行報(bào)告“支招”：中國經(jīng)濟(jì)再平衡正在進(jìn)行之中，以可持續(xù)的方式管理好結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。世行建議中國加強(qiáng)地方政府的公共資源管理，提高政府透明度，擴(kuò)大公共與私營部門協(xié)作。

（二）世界銀行：中國在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和減貧方面成就巨大

世界銀行2018年2月28日最新發(fā)布的《推進(jìn)更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展》報(bào)告指出，中國在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和減少貧困方面取得了史無前例的成就。報(bào)告認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)使得范圍廣泛的改革成為可能，這些改革將一個(gè)過去是政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為主和封閉型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)更加市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和開放型的經(jīng)濟(jì)體。

報(bào)告指出，中國經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩成為新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)處于再平衡進(jìn)程之中。以可持續(xù)的方式管理好結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。報(bào)告認(rèn)為，通過促進(jìn)創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和私營部門，推動(dòng)生產(chǎn)率引導(dǎo)型增長(zhǎng)，將有助于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

報(bào)告認(rèn)為，盡管極端貧困率快速下降，但中國剩余的貧困人口仍為數(shù)較多。為此，中國將持續(xù)大力推進(jìn)消除極端貧困的進(jìn)程。按照購買力平價(jià)計(jì)算每天1.9美元的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2018年中國的極端貧困率將降至1%以下。貧困居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)表明，他們分享了國家經(jīng)濟(jì)繁榮帶來的紅利。然而，雖然2008年以來收入不平等程度穩(wěn)步下降，但仍需進(jìn)一步解決收入不平等問題。中央和地方財(cái)政制度改革，以及戶籍制度的進(jìn)一步改革，通過縮小城鄉(xiāng)收入差距和確保優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療服務(wù)機(jī)會(huì)均等，都有助于減少收入不平等。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國在廣泛領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，使發(fā)展效應(yīng)達(dá)到最大化，并積極應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，就能實(shí)現(xiàn)更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展。報(bào)告認(rèn)為，治理和制度改革是中國邁向更加包容和更可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。其優(yōu)先重點(diǎn)包括：加強(qiáng)地方政府的公共資源管理，改革政府干部管理制度，更好地使激勵(lì)機(jī)制與可持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)保持一致。這些改革可輔以提高政府透明度和信息披露措施，以加強(qiáng)自下而上的問責(zé)，擴(kuò)大與公共及私人利益攸關(guān)方的協(xié)作，進(jìn)一步建立市場(chǎng)化監(jiān)管制度等。

（三）丹斯克銀行、瑞銀集團(tuán)等國際金融機(jī)構(gòu)點(diǎn)贊中國經(jīng)濟(jì)

在全國兩會(huì)召開之際，多家國際金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的新年度表現(xiàn)贏得了海外投資者的信心。各方認(rèn)為2018年中國經(jīng)濟(jì)展望穩(wěn)定，中國金融市場(chǎng)健康度正在不斷提升，將為海外投資者帶來巨大的投資機(jī)遇。

丹斯克銀行表示中國經(jīng)濟(jì)基本面良好。2018年2月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）數(shù)據(jù)意外下滑，曾經(jīng)引起部分投資者的擔(dān)憂。對(duì)此，丹斯克銀行認(rèn)為，這一超預(yù)期下滑更多是特定月份的特殊情況，各方必須考慮到中國農(nóng)歷新年假期的影響因素，單一月份的意外下滑并不能夠完全反映中國經(jīng)濟(jì)的總體情況，中國經(jīng)濟(jì)基本面仍然良好。

瑞銀集團(tuán)最新報(bào)告認(rèn)為，雖然2018年一季度經(jīng)濟(jì)增速可能低于2017年四季度，但是1月份、2月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)較上年12月份改善明顯。通過對(duì)中國不同部門的高頻數(shù)據(jù)分析，瑞銀集團(tuán)認(rèn)為，中國近期消費(fèi)數(shù)據(jù)不及預(yù)期，但是整體汽車銷售、工業(yè)產(chǎn)出和房地產(chǎn)投資好于預(yù)期。展望2018年，瑞銀集團(tuán)認(rèn)為，中國政府將采取更為積極主動(dòng)的政策解決市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，這雖然會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定的下行壓力，但考慮到當(dāng)前制造業(yè)部門固定資產(chǎn)投資復(fù)蘇、消費(fèi)動(dòng)力韌性較強(qiáng)和外部需求強(qiáng)勁等因素，未來中國經(jīng)濟(jì)總體放緩將是溫和的。

國際經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)?？怂菇?jīng)濟(jì)研究公司2018年3月最新報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2018年初中國經(jīng)濟(jì)展示出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。1月份進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示總體國內(nèi)消費(fèi)動(dòng)能強(qiáng)勁，同時(shí)全球需求穩(wěn)健也為中國出口部門和制造業(yè)部門提供了重要的外部動(dòng)力。雖然近期宏觀數(shù)據(jù)有所下滑，但是各方必須考慮到農(nóng)歷新年的影響。由于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)勢(shì)頭，各方對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的信心不斷提升，人民幣匯率仍處于相對(duì)穩(wěn)健的狀態(tài)。

（四）西班牙中國政策觀察網(wǎng)站：中國經(jīng)濟(jì)在全球最具活力，成復(fù)蘇引擎

西班牙中國政策觀察網(wǎng)站2018年3月4日發(fā)表古巴哈瓦那大學(xué)教授埃內(nèi)斯切·羅德里格斯·阿西恩的文章稱，中國是世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)體，也是近年來世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。

目前中國是世界經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵因素，在外國直接投資和國際貿(mào)易中扮演重要角色，也是世界上最龐大外匯儲(chǔ)備的持有國。中國已經(jīng)成為重要的對(duì)外直接投資接收國，特別是來自美國、歐盟和日本的投資。中國不但是重要的生產(chǎn)國，更是一個(gè)市場(chǎng)龐大的消費(fèi)國。中國消費(fèi)了全世界30%以上的煤炭、棉花、大米、鋼鐵、銅礦、大豆和鋁礦等。近年來中國力促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型，其目標(biāo)是賦予公共服務(wù)行業(yè)和內(nèi)需更加重要的地位。中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開深刻改革，尤其是生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的改革，致力于以工業(yè)創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，將“中國制造”提升到“中國創(chuàng)造”。

文章認(rèn)為，中國在國際貿(mào)易中的比重越來越大，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。中國是原材料的主要消費(fèi)國，因此對(duì)國際原材料市場(chǎng)的影響力頗大，對(duì)很多工業(yè)品和基本產(chǎn)品的價(jià)格制定都有話語權(quán)。

最近15年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，中國在WTO等國際組織中的話語權(quán)更多，中國地位也變得更加重要。在世界遭到金融危機(jī)橫掃之后，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎。

（五）國際能源署署長(zhǎng)：中國將超美國成全球最大核能國家

國際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾日前在倫敦一個(gè)會(huì)議上表示，隨著中國在核能發(fā)電領(lǐng)域的發(fā)展，未來中國將取代美國成為全球最大核能國家。

美國金融新聞媒體“市場(chǎng)觀察網(wǎng)站”在報(bào)道中援引比羅爾的話說，當(dāng)今全球在建的核電機(jī)組約有1/3位于中國。比羅爾估計(jì)，到2030年中國就會(huì)超過美國成為最大的核能國家。國際能源署網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，2016年，核電在中國總體電力供應(yīng)中的占比為2%；預(yù)計(jì)到2040年，該占比將達(dá)到4%。

比羅爾此前在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)期間接受新華社采訪時(shí)也說，全球能源體系轉(zhuǎn)型的同時(shí)，中國能源體系也正經(jīng)歷一場(chǎng)“令人矚目”的變革。中國堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

責(zé)任編輯：谷岳