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      水邊有“慧眼” 盯著江河湖

      2018-09-10 13:34:11鄭挺穎
      環(huán)境與生活 2018年4期
      關(guān)鍵詞:慧眼滇池監(jiān)測站

      鄭挺穎

      按照生態(tài)環(huán)境部的要求,今年7月底前,我國2050個國家地表水考核斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站將全部建成,并委托第三方來進行運維,實現(xiàn)地表水環(huán)境質(zhì)量的連續(xù)自動監(jiān)測,監(jiān)測的所有數(shù)據(jù)將實行聯(lián)網(wǎng)運行,對外公開、共享。那么,該項工作究竟有何意義?具體進展如何?近日,《環(huán)境與生活》雜志記者就此采訪了相關(guān)的幾位專家。

      借鑒交通探頭建自動監(jiān)測站

      水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,是指利用先進的技術(shù)設(shè)備,對進入江、河、湖、庫等地表水體的污染物質(zhì)及滲透到地下水中的污染物質(zhì)進行監(jiān)測,以掌握水質(zhì)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,對水資源環(huán)境進行科學的數(shù)據(jù)分析,了解整個水環(huán)境的質(zhì)量狀況。

      那么,實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的自動監(jiān)測究竟有何意義?4月10日,《環(huán)境與生活》記者采訪了國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文。

      常紀文研究員解釋:“自動監(jiān)測這種技術(shù)手段可以減少人為干擾,為環(huán)境監(jiān)測的公平和公正性提供了條件。比如說,以前一些地方政府為了面子更好看,不惜以身試法,在水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上弄虛作假。那么,如何讓監(jiān)測數(shù)據(jù)更加真實,最好的辦法就是學習交通系統(tǒng),引入監(jiān)控攝像、計算機等科技手段,實時獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)再實時上傳到中央的數(shù)據(jù)平臺上,匯報給最高層,然后向公眾公開。地方官員就沒有時間和條件去干涉環(huán)境監(jiān)測工作了?!?/p>

      常紀文還表示:“盡管通過高科技的自動、實時監(jiān)測,可以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性,但同時也要結(jié)合抽查,對人為的數(shù)據(jù)造假嚴懲不貸。監(jiān)測數(shù)據(jù)準確,對地方干部的考核才能準確,地方政府的環(huán)境決策也才能更加科學?!?/p>

      自動站每4小時監(jiān)測一次

      水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測是怎么實現(xiàn)的呢?3月27日,《環(huán)境與生活》記者來到中國環(huán)境監(jiān)測總站水環(huán)境監(jiān)測室(海洋環(huán)境監(jiān)測室),采訪了該室高級工程師李文攀。

      李文攀介紹:“水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站,主要是對重點流域、河道、湖泊的水環(huán)境質(zhì)量進行實時監(jiān)測。自動監(jiān)測站體系有兩大好處:一是具有實時性,原先人工監(jiān)測是一個月做一次,而自動站每4小時監(jiān)測一次,一天監(jiān)測6次,數(shù)據(jù)量大、連續(xù)性好,確保實時掌控目標水體的現(xiàn)狀;二是根據(jù)管理需要和水體特征,同一條河流往往布設(shè)有多個自動監(jiān)測站,可實現(xiàn)對河流水質(zhì)的全面把控,對水環(huán)境污染事故起到預測預報的作用,還可以為水質(zhì)斷面達標考核、生態(tài)補償提供依據(jù)。”

      不過,自動監(jiān)測目前還存在一些不足,其監(jiān)測指標數(shù)量比手動監(jiān)測指標數(shù)量要少很多,李文攀認為:“實現(xiàn)‘以自動監(jiān)測為主、手動監(jiān)測為輔,這樣才能更好地實現(xiàn)對水環(huán)境質(zhì)量的全面掌握?!?/p>

      李文攀說,即將建成的這2050個自動監(jiān)測站是用來進行達標考核的。這2050個自動站建成后,將架起“水質(zhì)監(jiān)測天網(wǎng)”。

      4月10日,中國環(huán)境監(jiān)測總站水環(huán)境監(jiān)測室高級工程師姚志鵬,在接受《環(huán)境與生活》采訪時向記者介紹:“為確保這兩千多個水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)如期完成,生態(tài)環(huán)境部推出了16.8億元的預算項目,啟動國家地表水自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及運行維護的項目招標工作。”

      姚志鵬還透露,為確保能采購到性能可靠的監(jiān)測設(shè)備,從3月12日開始,中國環(huán)境監(jiān)測總站在廣東惠州龍崗河、江蘇無錫太湖,開展了為期一個月的國家地表水自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)測試。國內(nèi)主流水質(zhì)自動監(jiān)測儀器生產(chǎn)商、集成商參與了這次封閉式系統(tǒng)測試。測試過程公開、公平、公正,測試數(shù)據(jù)在中國環(huán)境監(jiān)測總站網(wǎng)站實時發(fā)布。測試結(jié)果將作為未來投標的一項重要內(nèi)容,在評標過程中起到重要作用。

      地表水監(jiān)測事權(quán)上收是什么

      國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收基本上分三個階段推進。第一階段,從2017年10月起,全國2050個地表水考核斷面全面推行采測分離模式。也就是國家通過公開招投標方式,確定幾個具有資質(zhì)、滿足技術(shù)要求的企業(yè)去負責采樣,原始監(jiān)測數(shù)據(jù)直接傳到中國環(huán)境監(jiān)測總站。第二階段,2018年要完成2050個地表水考核斷面水質(zhì)自動站建設(shè),統(tǒng)一委托第三方機構(gòu)負責運維,實現(xiàn)地表水環(huán)境質(zhì)量主要指標的連續(xù)自動監(jiān)測。第三個階段就是監(jiān)測數(shù)據(jù)的“統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、實時共享”。

      由社會化的公司來承擔采樣任務,效果怎么樣?李文攀笑著說:“從目前掌握的情況看,采測分離工作整體上運行穩(wěn)定,統(tǒng)一了監(jiān)測技術(shù)體系和質(zhì)量管理體系,采樣監(jiān)測和實驗室分析的規(guī)范性顯著提高?,F(xiàn)在每月的采樣工作都由8家公司來完成,實驗室分析任務由300來家環(huán)境監(jiān)測站來完成,在樣品交接上實現(xiàn)‘技術(shù)隔離,在一定程度上就避免了地方行政干預的可能?!?/p>

      監(jiān)測數(shù)據(jù)是“河長制”依據(jù)

      最近,《環(huán)境與生活》記者發(fā)現(xiàn)北京城里的不少河道都有了“河長”,還立有牌子標明“河長”的姓名。李文攀解釋,這也與水環(huán)境監(jiān)測工作有關(guān)?!耙粭l河流在某個地區(qū)的轄區(qū)內(nèi),那么流域環(huán)境治理的好壞是與這個地方行政人員息息相關(guān)的。把河流治理任務分發(fā)到具體的行政人員頭上,可以促使地方行政人員積極治理轄區(qū)內(nèi)的河流水質(zhì),真正實現(xiàn)‘一人一河的治理,這也就是人們常說的‘河長制?!?/p>

      那么,上級主管部門如何考核河流治理的好壞呢?李文攀認為:“準確、可靠的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)就是考核的客觀依據(jù),數(shù)據(jù)準了,考核才能準。所以,必須切實保證數(shù)據(jù)準確、客觀、權(quán)威。大家在操作規(guī)程、分析方法和質(zhì)量控制要求上達到統(tǒng)一,才能確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠、可比?!?/p>

      與前幾年相比,我國的水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務有何進步?李文攀的看法是:“隨著時代的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測事業(yè)也蓬勃發(fā)展,所干的工作也越來越被老百姓所熟知。包括人員、設(shè)備、技術(shù)能力、規(guī)范方法等各方面都在提升和完善,業(yè)務領(lǐng)域也在不斷拓展,逐步實現(xiàn)了對環(huán)境質(zhì)量說得清、說得準、說得明,為生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦?!?/p>

      滇池水質(zhì)改善“肉眼可見”

      目前,我國已初步建成覆蓋國家、省、市、縣的四級監(jiān)測網(wǎng)絡,為推進現(xiàn)代化環(huán)境治理提供了詳實的數(shù)據(jù)支撐。當然,不同層級的監(jiān)測網(wǎng)絡實施主體是不一樣的,其關(guān)注對象和側(cè)重點也有所不同。國家層面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)主要是監(jiān)測我國的大江大河、大型的湖泊水庫,以及一些重要的國與國、省與省的交界水體。比如,長江、黃河、滇池、太湖等。

      “總體上看,我國的主要大江大湖水質(zhì)情況是在穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的。”李文攀以滇池為例介紹,“滇池一直是昆明百姓賴以生存的重要水源,對整個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境起著重要作用。但從上世紀80年代開始,受污染排放、來水補給減少等因素影響,滇池的自凈力減弱,水質(zhì)出現(xiàn)重度富營養(yǎng)化。未治理之前的滇池,藻類大量繁殖,水面上就像覆蓋著一層厚厚的油漆,直接切斷了水與空氣的氧交換,滇池水生態(tài)受到嚴重威脅,周圍老百姓一提滇池就是黑、臭。” 經(jīng)過多年治理,滇池水質(zhì)狀況得到了明顯改善。李文攀高興地說:“如今,西伯利亞紅嘴鷗每年都會遷徙到滇池,當?shù)鼐用窈屯獾赜慰驮诤9〈髩紊峡梢杂^賞到成片飛舞的紅嘴鷗,這應該也算是一種‘獲得感。”

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