談衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康檔案管理

謝華

摘 要：隨著改革開放以來，我國的衛(wèi)生和計劃生育工作不斷的朝著法制化、規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。但是隨著城鄉(xiāng)建設的進程不斷的加快，流動人口的數目也是越來越大，這就導致了服務管理的人物越來越重，很多工作不方便進行。正因為如此，如何對流動人口進行衛(wèi)生和計劃生育的健康檔案管理，是社會能夠安定發(fā)展的重要保障，本文就衛(wèi)生和計劃生育流動人口的健康檔案管理進行了簡單的幾點分析，幫助大家提高衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康的檔案管理水平。

關鍵詞：衛(wèi)生；計劃生育；流動人口；檔案管理

前言

就目前的形勢而言，我國正在快速發(fā)展的階段，需要大量的勞動力，再加上我國近幾年來城市發(fā)展越發(fā)迅猛，越來越多的人口流向城鎮(zhèn)，這也就導致了人口流動增長越來越快的局勢。與之而來的，是對于衛(wèi)生和計劃生育大管理工作的一個重大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)工作模式及管理模式都難以適應新時代的特點，使得健康檔案管理成了極為棘手的問題。作為社會安定快速發(fā)展的前提，衛(wèi)生與計劃生育的重要性不言而喻，我們需要提高檔案管理人員的素質，采用科學可行的檔案管理模式，讓計劃生育的流動人口健康檔案管理能夠落實到實處，作用到實處。

一、我國衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康檔案管理現(xiàn)狀分析

（一）對于人口健康檔案管理工作認識淺薄

在衛(wèi)生和計劃生育的管理工作中，仍然有很多基層的領導干部沒有提高對于健康檔案管理的重要性，在很多領導的觀念中，衛(wèi)生與計劃生育管理在本質上是與當管理沒有聯(lián)系的。因此，在健康檔案管理工作的銜接過程中就會出現(xiàn)很多紕漏，而健康檔案管理人員也難以將但管理落實。尤其是在近幾年我國交通便利度不斷提高的條件之下，衛(wèi)生和計劃生育流動人口在不斷的增加，為健康教育檔案管理工作增加了難度，雖然配備了互聯(lián)網衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康管理系統(tǒng)，但由于信息更新速度難以與流動人口基數相對應，因此很難將相關的但信息記錄在內，也容易導致檔案信息登記重復問題。

（二）檔案工作人員流動性大

在我國衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康管理工作的開展過程中，管理的主體就是相關工作人員，而檔案管理工作的特殊性對于工作人員的職業(yè)素養(yǎng)也有一定的要求，尤其是近幾年來相關檔案工作難度在不斷地提高，對于管理人員的工作能力帶來了更大的挑戰(zhàn)。通過目前我國這方面當耳環(huán)里人員的分析可以發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康檔案管理人員流動性很大，甚至有部分工作人員不是長期任職狀態(tài)，大部分職員沒有人專業(yè)進行相關的提升訓練，面對現(xiàn)代化的檔案管理模式難以適應，使得健康檔案管理的重要價值難以得到突顯。

（三）健康檔案管理過于形式化

從我國目前衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康管理的現(xiàn)狀分析，可以發(fā)現(xiàn)在實際的工作過程中，并沒有按照管理工作的相關約定去做好資料和數據收集，然后僅僅將工作停留于資料得保留。也正是這種工作態(tài)度，導致健康檔案管理過于形式化，檔案資料沒有得到分類放置，導致后續(xù)當管理工作開展更加復雜，哪有規(guī)范的進行。再加上袁導層對于相關工作的忽視導致相關工作開展情況沒有得到良好的監(jiān)督，檔案管理工作形式化問題越發(fā)嚴重。

二、做好相關流動人口健康檔案管理工作的有效措施

（一）加強部門間的合作關系

在衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康檔案管理所涉及的范圍是比較廣泛的，要想將檔案管理工作的每個細節(jié)都落實到，必須要與其他部門進行配合，如教育部門、衛(wèi)生部門和民政部門等等，與各個部門進行密切的合作能夠在很大程度上簡化檔案管理工作，也可以將職責細節(jié)落實到相關部門中。除此之外，與部門之間工作關系進行加強，能夠有效地減少各部門之間對于責任推卸的情況發(fā)生，能夠在一定程度上促進不同部門的資源共享，從而達到共同推動衛(wèi)生和計劃生育流動人口的健康檔案管理工作。與此同時，但管理部門還可以與相關流動人口管理部門進行工作配合，共同分析流動人口的變動規(guī)律及原因，進而采取相關的措施盡量避免流動人口的流動次數，降低檔案管理的工作難度。

（二）提升地方區(qū)域之間的共同管理

如果要想使得流動人口健康檔案管理的工作能夠更加有效地落實到具體的工作中，相關工作部門在與部門之間進行合作的同時還要注意不同區(qū)域之間信息的交流與管理，如此一來便可以極大地提高區(qū)域大管理的工作效率。在此基礎之上，為了實現(xiàn)區(qū)域之間的信息互通，應針對檔案管理工作構建全國范圍內的流動人口計劃生育和衛(wèi)生服務管理平臺，在這個平臺之上，各區(qū)域的負責人可以隨時將區(qū)域內的衛(wèi)生和計劃生育流動人口進行登記，使得數據能夠得到不斷的更新，進而幫助其他區(qū)域在進行統(tǒng)計分析時能夠得到更加科學合理的結果。同時該工作還可以充分發(fā)揮網絡時代的巨大優(yōu)勢，設立專門的衛(wèi)生和計劃生育流動人口的健康檔案，將所有的人員的實際情況記錄在內，借助互聯(lián)網時代信息共享性的特點進一步提高檔案信息共同管理的可行性，為后續(xù)工作的開展奠定良好的基礎。

（三）完善相關檔案管理制度

衛(wèi)生和計劃生育流動人口健康你大管理工作的有序進行與相關的檔案管理制度有著千絲萬縷的聯(lián)系。由于在近幾年來，我國社會環(huán)境變化的愈加復雜，傳統(tǒng)檔案管理工作制度也受到了一定的挑戰(zhàn)。因此，檔案管理部門首先應當做好對管理制度的完善，為檔案管理工作提供有效的保障和堅實的基礎。在制度的完善過程中，要注意對衛(wèi)生服務、流動人口的根據情況及流動人口的職業(yè)進行明確的登記，再將各個部門的檔案管理職責細化，從制度的完善來促進檔案管理工作的實際性開展。

結語

總而言之，我國綜合實力在不斷提高的同時也為其他方面工作的開展帶來了一定的挑戰(zhàn)，尤其是隨著經濟的發(fā)達，流動人口數量在不斷的增多，相關的管理工作模式的弊端也日益突顯，尤其是檔案管理工作的難度大幅度的提高。檔案工作是一項基礎性的工作，是十分重要的，在流動人口的衛(wèi)生和計劃生育服務、管理工作中，發(fā)揮著不可或缺的作用，正因為如此，我們才更加需要科學可行的檔案管理模式，認真負責高素質的檔案管理員，將這一項工作做好，保證社會的安穩(wěn)發(fā)展，為人民群眾奉獻自己的一份力量。

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（作者單位：棲霞市流動人口計劃生育管理辦公室）