粟裕是如何獲得淮海戰(zhàn)役“發(fā)明權(quán)”的

馬致寧

眾所周知，淮海戰(zhàn)役是中國人民解放戰(zhàn)爭中具有決定意義的三大戰(zhàn)役之一。然而，淮海戰(zhàn)役的“發(fā)明權(quán)”當(dāng)屬粟裕卻鮮為人知。

淮海戰(zhàn)役是由粟裕建議而發(fā)起的，這早已成為不爭的歷史事實(shí)。在戰(zhàn)役發(fā)展的關(guān)鍵時節(jié)，特別是在南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，他都提出了一些重要的建議，對中央軍委作出正確的戰(zhàn)略決策起了舉足輕重的作用。

陳毅赴會，帶去粟裕給中央備的一份重禮

事情得從1947 年談起。

1947 年3 月13 日，國民黨軍胡宗南部開始進(jìn)攻中共首府延安。

在國民黨軍對延安整整狂轟濫炸了6 天之后，3 月19 日晚，毛澤東率領(lǐng)中央機(jī)關(guān)和人民解放軍總部從王家坪桃園出發(fā)，撤離延安。

3 月29 日， 在清澗縣棗林溝，毛澤東主持召開了中央書記處會議，決定五大書記———毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時，分為兩路。劉少奇、朱德率一部分中央委員組成以劉少奇為書記的中央工委，赴華北開展中央委托的工作；毛澤東、周恩來、任弼時組成中央前委，繼續(xù)留在陜北指揮全國解放戰(zhàn)爭。

棗林溝會議之后，毛澤東便開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，在轉(zhuǎn)戰(zhàn)中指揮全國的解放戰(zhàn)爭。

毛澤東和中央機(jī)關(guān)跟國民黨軍在山溝里兜了8 個月，于11 月底轉(zhuǎn)移到米脂縣， 在米脂縣城和黃河之間的楊家溝一個叫扶風(fēng)寨的地主莊園住了下來。

剛剛安頓好，毛澤東便跟周恩來、任弼時商量：“這里環(huán)境好， 我們在這里召開一個會，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)各方面拿出一個綱領(lǐng)性文件?！敝芏鱽?、任弼時表示同意。由毛澤東提議召開的這個會議，就是著名的“十二月會議”。這次會議極為重要，除有當(dāng)時能夠到會的中央委員和候補(bǔ)委員以外，還有陜甘寧邊區(qū)和晉綏解放區(qū)負(fù)責(zé)同志參加。

中共中央委員、華東野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員陳毅，于1947 年11 月8 日離開華野指揮機(jī)關(guān)，先赴晉冀魯豫中央局駐地邯鄲商討華野外線兵團(tuán)后勤供應(yīng)問題，后又奉命到西柏坡中央工作委員會匯報工作。他是在西柏坡接到中央電報要他到陜北米脂縣楊家溝參加中央會議并匯報華東戰(zhàn)場情況的。華野副司令員粟裕聞知陳毅赴中央開會， 特地派了一輛十輪大卡車，裝了18 桶汽油， 日夜兼程趕到河北平山縣， 讓陳毅帶到陜北，作為華野全體官兵送給黨中央的禮物。

據(jù)陳毅后來對粟裕說，當(dāng)時也有一些地方領(lǐng)導(dǎo)給中央帶去禮物，但有的被退回，有的還挨了批評。唯獨(dú)華野送去的汽油受到中央的贊揚(yáng)。毛澤東說，粟裕送的不是汽油，而是“及時雨”。

周恩來則感慨萬千地說，這個粟裕真是心細(xì)如發(fā)??！這些當(dāng)然是后話。

再說陳毅跋山涉水，不僅要通過敵占區(qū)，還要穿過敵人封鎖線，緊趕慢趕，跑壞了兩部汽車。

當(dāng)他風(fēng)塵仆仆地趕到白雪皚皚的黃土高原楊家溝時， 已是1948 年1 月7 日， 這時會議已經(jīng)結(jié)束10 天了（會議時間為12月25 至28 日）。

陳毅一到楊家溝， 就被毛澤東請到他的住處， 商討關(guān)于派粟裕率華野三個縱隊(duì)渡江南下作戰(zhàn)問題。在與陳毅取得一致意見后，毛澤東即以中央軍委名義， 將他所籌劃的這一方略電告粟裕。

在以后的日子里，毛澤東便讓陳毅看會議記錄、看中央文件，和他交談形勢與任務(wù)，并請他參加討論、研究一些重大問題。

毛澤東還跟陳毅談到，擬以兩個躍進(jìn)來推動解放戰(zhàn)爭的形勢發(fā)展。第一躍進(jìn)，就是派劉、鄧率晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力， 過黃河，千里躍進(jìn)大別山。這個躍進(jìn)，是“歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。那第二個躍進(jìn)，就是派粟裕率領(lǐng)華野三個縱隊(duì)渡江南進(jìn)，迫使敵人改變其戰(zhàn)略部署。

陳毅熱烈地?fù)碜o(hù)并堅(jiān)決地支持毛澤東以兩個躍進(jìn)來推動全國解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展。陳毅心潮激蕩，詩興大發(fā)，慷慨賦詩，脫口吟道：

小住楊溝一月長，

評衡左右費(fèi)思量。

彎弓盤馬故不發(fā)，

只緣擒賊要擒王。

北國摧枯勢若狂，

中原逐鹿更當(dāng)行。

五年勝利今可卜，

穩(wěn)渡長江遣粟郎。

粟郎，就是華野副司令員粟裕。詩的最后一句，折射出當(dāng)時毛澤東和中央軍委的一項(xiàng)戰(zhàn)略意圖。

毛澤東沒有讓陳毅立即由陜北南歸華野，而是委托陳毅代表中央，過黃河，沿途向晉綏、晉察冀，以及渤海等地黨政軍領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)中央“十二月會議”精神，并檢查、指導(dǎo)那一帶的工作。

斗膽直陳， 集中兵力中原殲敵

1948 年1 月7 日， 粟裕接到中央軍委要他率部渡江南下的電令時，他正率領(lǐng)華野指揮機(jī)關(guān)和四個縱隊(duì)集結(jié)于河南省的許昌、臨潁、漯河地區(qū)，進(jìn)行為期一個月的休整，傳達(dá)貫徹中共中央“十二月會議”精神，進(jìn)行新式整軍，為執(zhí)行新的作戰(zhàn)任務(wù)做準(zhǔn)備。

此時，中原戰(zhàn)場的勝負(fù)已成為國共交戰(zhàn)雙方統(tǒng)帥部關(guān)注的焦點(diǎn)。蔣介石為改變他在戰(zhàn)略上的被動地位，以維持其在全國的反動統(tǒng)治，采取堅(jiān)守東北、力爭華北、集中力量加強(qiáng)中原防御的戰(zhàn)略部署， 調(diào)集重兵于中原戰(zhàn)場，一再叫囂“確保中原”“肅清中原”。毛澤東為實(shí)現(xiàn)用5 年左右時間打敗蔣介石的戰(zhàn)略目標(biāo)，指揮劉鄧（劉伯承、鄧小平）、陳粟（陳毅、粟裕）、陳謝（陳賡、謝富治）三路大軍經(jīng)略中原，強(qiáng)調(diào)指出：“中國歷史告訴我們，誰想統(tǒng)一中國，誰就要控制中原。今天中原逐鹿，就看鹿死誰手了?！痹凇奥顾勒l手”的這種難解難分的關(guān)鍵時刻，身處戰(zhàn)爭第一線，并且在一直關(guān)注戰(zhàn)爭全局的粟裕，時刻在分析敵我戰(zhàn)略態(tài)勢及其發(fā)展趨勢。經(jīng)過慎重考慮，粟裕認(rèn)為，改變中原戰(zhàn)局進(jìn)而發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻， 不僅是必需的，也是可能的。關(guān)鍵在于集中更大兵力，在中原地區(qū)打幾個大的殲滅戰(zhàn)， 大量消滅敵人有生力量，使我軍在兵力對比和技術(shù)裝備上走向優(yōu)勢，戰(zhàn)爭形勢即可急轉(zhuǎn)直下，也可推動政治形勢的迅速變化，革命在全國的勝利即可迅速到來。

1948 年1 月22 日，粟裕將他的戰(zhàn)略構(gòu)想以及相應(yīng)的建議電告中央軍委和劉伯承、鄧小平。這就是華野戰(zhàn)史上著名的“子養(yǎng)電”。按照電報地支代月、韻目代日的慣例，“子養(yǎng)”即1 月22 日，故稱“子養(yǎng)電”。

令粟裕萬萬沒有想到的是，他的“子養(yǎng)電”所提的集中兵力在中原地區(qū)打幾個大殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)略構(gòu)想竟與毛澤東分兵渡江南進(jìn)的戰(zhàn)略意圖嚴(yán)重相悖。

收到粟裕電報之后，中央軍委進(jìn)行復(fù)議，決定堅(jiān)持既定的渡江南進(jìn)的方略， 并于1948 年1月27 日， 也就是粟裕給中央軍委發(fā)出“子養(yǎng)電”5 天之后，中央軍委正式給粟裕下達(dá)電報命令：

為迫使敵人改變戰(zhàn)略部署，吸引敵人二十至三十個旅回防江南，現(xiàn)確定華東野戰(zhàn)軍外線兵團(tuán)的第一、第四和第六縱隊(duì)（這三個縱隊(duì)隨即組成第一兵團(tuán)）， 由粟裕率領(lǐng)渡江南進(jìn)，在江南數(shù)省執(zhí)行寬大機(jī)動作戰(zhàn)任務(wù)。渡江地點(diǎn)擬以秭歸、宜昌附近，宜都、江陵附近，擇地渡江進(jìn)入湘西為較適宜。或從洪湖、沔陽地區(qū)進(jìn)入鄂南，先在湖南和江西兩省周旋半年至一年，沿途兜圈子，以躍進(jìn)方式分幾個階段達(dá)到閩浙贛邊，使敵人防不勝防，完全處于被動應(yīng)付的地位。渡江時間，可在2月，或5 月，要粟裕“熟籌見復(fù)”。

根據(jù)中央軍委命令，粟裕一方面在十分保密的情況下，立即著手進(jìn)行渡江南進(jìn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，另一方面在反復(fù)掂量中央軍委的電令。經(jīng)過3 天的縝密思考，寫出一份長達(dá)2000 字的電報，于1 月31 日上報中央軍委。在這份電報里， 粟裕重申了他在“子養(yǎng)電”中的觀點(diǎn)和建議，如能于最近打幾個殲滅戰(zhàn)，敵情當(dāng)有變化。因此，于最近時期，將三個野戰(zhàn)軍由劉鄧統(tǒng)一指揮，采取忽集忽分（要有突然性）的戰(zhàn)法，于三個地區(qū)輾轉(zhuǎn)尋機(jī)殲敵，是可能在短期內(nèi)取得較大勝利的。

毛澤東接到粟裕的電報，特意把原定于2 月1 日動身去前線的陳毅留下來一起研究。一見面， 毛澤東抬眼問陳毅：“陳老總，你是怎樣看這個問題呀？ ”陳毅不假思索地回答道：

“粟裕的戰(zhàn)役指揮， 一貫保持常勝記錄，計(jì)謀愈出愈奇，仗愈打愈妙……”“我是問的這封電報！”毛澤東打斷了陳毅的話。

陳毅表示他本人是贊成渡江南進(jìn)方略的。

研究的結(jié)果，仍然堅(jiān)持由粟裕率領(lǐng)三個縱隊(duì)渡江南進(jìn)的決策，認(rèn)為從調(diào)動中原的敵軍主力去江南的意圖考慮，向蔣介石的要害地區(qū)出擊是最有效的。2 月1 日午夜，毛澤東為中央軍委起草給粟裕的復(fù)電，指令粟部休整一個半月，3 月下旬出動。后來因情況發(fā)生變化，渡江時間由3月下旬推遲到5 月15 日以后。

根據(jù)中央軍委命令，華東野戰(zhàn)軍第一、第四、第六3 個縱隊(duì)編組為東南野戰(zhàn)軍第一兵團(tuán)，粟裕兼任司令員兼政治委員，渡江南進(jìn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作隨即全面展開。第一兵團(tuán)3 個縱隊(duì)于2 月下旬集結(jié)濮陽地區(qū)休整，同時派偵察科長率領(lǐng)一個加強(qiáng)營，運(yùn)用各種手段偵察敵軍動態(tài)，派原皖江區(qū)黨委書記曾希圣帶百余名干部到皖江地區(qū)加強(qiáng)工作，派原新四軍第七師參謀長孫仲德帶領(lǐng)一批干部到長江北岸積極開展渡江的準(zhǔn)備工作。

準(zhǔn)備歸準(zhǔn)備，這期間，粟裕并未停止他的探索和研究。他常常拿著中央軍委的電報閱讀、沉思，在地圖前觀察、測算，反復(fù)分析研究敵我雙方情況，尋求改變中原戰(zhàn)局、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻的最佳方案。

粟裕思來想去，覺得渡江南進(jìn)不如留在中原。那么，向不向中央反映自己的意見？粟裕開始是心存顧慮的。在戰(zhàn)爭年代，有一條不成文的規(guī)矩，下級對上級所下達(dá)的命令，同樣的內(nèi)容只能允許提三次異議。粟裕主要是擔(dān)心自己看問題是僅從中原戰(zhàn)場一地出發(fā)，是一孔之見，有局限性，沒有中央統(tǒng)籌全局、運(yùn)籌帷幄的遠(yuǎn)見卓識，因而會干擾統(tǒng)帥部的決心，給中央造成不應(yīng)有的麻煩。況且部隊(duì)厲兵秣馬，已到“萬事俱備，只待渡江”的程度。

經(jīng)過兩個月從全局的權(quán)衡利弊， 反復(fù)認(rèn)真地深思熟慮，粟裕肯定地認(rèn)為，南進(jìn)方案，不一定能達(dá)到預(yù)期目的。當(dāng)他將自己的這一想法向剛從華北返回華野駐地濮陽的司令員陳毅詳細(xì)匯報時，使得本來對“穩(wěn)渡長江遣粟郎”充滿信心的陳毅大感意外。陳毅遲疑地說了一句：“中央要你過江，你不過江？”這就更讓粟裕感到壓力沉重。但是陳毅同意粟裕把自己的意見報告中央。

于是粟裕在征求劉伯承、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的意見之后，于4月18 日， 以他個人的名義正式電告中央軍委，再次申明暫不過江，集中華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍之主力，在中原黃淮地區(qū)打幾個大規(guī)模的殲滅戰(zhàn)的理由。

粟裕力陳殲敵主力于長江以北，終于改變了毛澤東令其渡江南進(jìn)的戰(zhàn)略意圖

毛澤東和中央機(jī)關(guān)于1948年3 月下旬離開陜甘寧邊區(qū)，東渡黃河。經(jīng)長途跋涉，于4 月11日傍晚抵達(dá)晉察冀軍區(qū)司令部所在地———河北省阜平縣城南莊。接到粟裕4 月18 日的電報，毛澤東感到很震驚，因?yàn)檫@封大膽的來電，從某種意義和程度上講，是否定中央軍委和他本人關(guān)于組建第一野戰(zhàn)兵團(tuán)渡江南進(jìn)的命令，是一種抗命不遵。

于是毛澤東當(dāng)機(jī)立斷：“立刻發(fā)電報，今天是4 月18 日，請粟裕和陳毅務(wù)必于5 月5 日之前趕到這里，由粟裕向書記處當(dāng)面匯報他的想法，書記處將討論陳粟大軍行動問題?！敝泄仓醒霑浱帞U(kuò)大會議于1948 年4 月30 日至5 月7日在城南莊舉行。參加會議的除了時稱“五大書記”的毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時以外，還有陳毅、粟裕、彭真、薄一波、聶榮臻、李先念、張際春等人。這是“五大書記”會合后第一次全體會議，也是部署奪取全國勝利的一次重要會議。

4 月30 日， 會議第一天，“五大書記” 一起聽取了粟裕的匯報。粟裕著重匯報了三個縱隊(duì)暫不渡江南進(jìn)、集中兵力在中原黃淮地區(qū)大量殲敵的方案，詳細(xì)地說明了提出這個方案的依據(jù)。

毛澤東和中央其他幾位書記都饒有興味地聽取粟裕的匯報， 有的還在小本子上記點(diǎn)什么， 不時地插話詢問一些細(xì)節(jié)。

也有領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)問，中原黃淮地區(qū)地形開闊， 交通比較發(fā)達(dá)，你包圍敵人一個軍，敵人會利用公路、鐵路、水路，甚至飛機(jī)，迅速調(diào)動五個軍、六個軍進(jìn)行反包圍，所以，在中原地區(qū)大量殲敵也不是一件容易的事。粟裕道：

“我說在中原黃淮地區(qū)大量殲敵，不是指一次殲敵一個軍或兩個軍，而是以華北、西北兩大解放區(qū)為依靠，中原、華東兩大野戰(zhàn)軍協(xié)同作戰(zhàn)，一次殲敵10 萬、20 萬，甚至于更多。這樣，敵人欲進(jìn)行反包圍，就必須要在短期內(nèi)迅速調(diào)集50 萬、60 萬甚至更多的軍隊(duì)。如果蔣介石把五六十萬精銳部隊(duì)集中在中原黃淮地區(qū)，那么我們不但可以把敵人主力殲滅在長江以北，而且還可以把敵人的大部分武裝力量殲滅在長江以北?！泵珴蓶|點(diǎn)了一支煙，猛吸了幾口，突然站起來，盯著粟裕問：

“你是想把蔣介石450 萬正規(guī)軍全部殲滅在長江以北嗎？是這樣想的嗎？”說這話的時候，毛澤東眼里閃爍著奇異的光。

“不！”粟裕坦率地回答，“我沒有想到這么多，只是想集中兵力在中原黃淮地區(qū)殲敵，一次殲滅蔣軍50 萬至60 萬精銳之師，盡可能把敵人消滅在長江以北，這不僅更有利于實(shí)現(xiàn)‘打倒蔣介石，解放全中國這個戰(zhàn)略目標(biāo)，而且使我軍今后渡江南進(jìn)，在蘇、浙、贛、閩各省不致有大的戰(zhàn)斗，也不致使上述各省遭受戰(zhàn)爭的更大破壞，在我軍解放后容易得到恢復(fù)?！泵珴蓶|發(fā)出一聲爽朗的大笑， 只見他繞桌子走了一圈，然后連稱“好！ 好！ 好！ ”毛澤東和中央書記處當(dāng)即進(jìn)行研究， 一致贊同粟裕的意見，并做出決定：華野應(yīng)繼續(xù)依托中原、華北兩大解放區(qū)，會同中野作戰(zhàn)。同意一兵團(tuán)在整訓(xùn)結(jié)束以后，四至八個月內(nèi)，暫不向江南作戰(zhàn)略機(jī)動，加上其他三個縱隊(duì)，在汴徐線南北地區(qū)，以殲滅敵五軍等部五六個至十一二個正規(guī)旅為目標(biāo)。

自此，粟裕以代司令員兼代政治委員的職務(wù)，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指揮華東野戰(zhàn)軍的重任。

豫東、濟(jì)南大捷———粟裕適時地建議中央軍委組織淮海戰(zhàn)役

粟裕于5 月8 日離開城南莊，取道石家莊，于5 月中旬回到華野駐地濮陽。一個月后，即于6 月17 日，發(fā)起豫東戰(zhàn)役（豫東戰(zhàn)役包括開封和睢杞兩個地區(qū)作戰(zhàn)，也曾分別稱為“開封戰(zhàn)役”和“睢杞戰(zhàn)役”），首戰(zhàn)攻克開封，只用5 個晝夜，殲敵3 萬余人， 并在阻援方向殲敵1 萬余人，共殲敵4 萬余人。這是自解放戰(zhàn)爭開始以來，我軍首次攻克并占領(lǐng)的第一個國民黨反動政權(quán)的省會城市。接著，7 月6 日又取得了睢杞戰(zhàn)役的勝利。

整個戰(zhàn)役， 我軍既打援、又攻堅(jiān)，靈活機(jī)動。經(jīng)過6 天激戰(zhàn)，我華野殲敵區(qū)壽年兵團(tuán)兵團(tuán)部、整編七十五師師部和第六旅一個團(tuán)，接著又給增援的黃百韜部以殲滅性打擊， 計(jì)殲敵5 萬余人，且活捉敵兵團(tuán)司令區(qū)壽年和整編七十五師師長沈澄年。睢杞戰(zhàn)役，是戰(zhàn)略決戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折。周恩來親自揮毫為黨中央起草了賀電，稱“這一輝煌的勝利給蔣介石‘肅清中原的囈語以迎頭痛擊，同時也正使我軍更有利地進(jìn)入了中國人民解放戰(zhàn)爭的第三年度?！泵珴蓶|在西柏坡接見華東野戰(zhàn)軍特種兵司令員陳銳霆和晉察冀軍區(qū)炮兵旅旅長高存信時，談到豫東戰(zhàn)役，他用手比劃著，興奮地說：“現(xiàn)在解放戰(zhàn)爭已經(jīng)過了山坳了?！贝撕蟛痪?，毛澤東在論述中國軍事形勢重大變化時，又特別指出了睢杞戰(zhàn)役和隨后取勝的濟(jì)南戰(zhàn)役，以及東北戰(zhàn)場上其他幾個戰(zhàn)役的歷史作用。

豫東作戰(zhàn)，打亂了敵人在華東、中原戰(zhàn)場上的防御體系，有效地調(diào)動了敵人。最直接的戰(zhàn)果之一，是粟裕又指揮在津浦線上配合作戰(zhàn)的許世友、譚震林兵團(tuán)，利用黃百韜兵團(tuán)回援豫東戰(zhàn)場之機(jī)，舉行了兗州戰(zhàn)役，乘機(jī)殲滅了敵十二軍等部2.7 萬人，一舉解放了兗州， 斬斷了津浦路，使?jié)鲜財诚萑肓送耆铝⒌木车亍?/p>

粟裕審時度勢，率華野主力暫別中原，返回山東，執(zhí)行毛澤東和中央軍委關(guān)于“八、九兩月攻克濟(jì)南”的指示，及時組織濟(jì)南戰(zhàn)役。

9 月16 日晚， 我華野對濟(jì)南守敵發(fā)起攻擊。經(jīng)8 晝夜連續(xù)攻擊， 于9 月24 日全部殲滅守敵10 萬之眾（內(nèi)有一個軍起義）， 生俘國民黨第二綏靖區(qū)司令官王耀武以下國民黨軍將領(lǐng)23 名，并且迫使臨沂、煙臺等地國民黨軍棄城而逃，山東全境除青島等少數(shù)據(jù)點(diǎn)外都獲得解放。

濟(jì)南戰(zhàn)役最重要的意義，不僅使華東、華北兩大戰(zhàn)略區(qū)連成一片，而且更重要的是它揭開了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)的序幕，并促使中共中央對原來的戰(zhàn)略部署作了進(jìn)一步調(diào)整，加快了整個解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)的歷史進(jìn)程。

也就在9 月24 日凌晨，當(dāng)“打進(jìn)濟(jì)南府， 活捉王耀武”的口號即將成為現(xiàn)實(shí)的時候，在前線視察戰(zhàn)場的粟裕， 便在指揮所里致電中央軍委， 提出他的在濟(jì)南戰(zhàn)役前就考慮了的舉行淮海戰(zhàn)役的建議：“建議即舉行淮海戰(zhàn)役， 該戰(zhàn)役可分兩個階段，第一階段以蘇北兵團(tuán)（須加一個縱隊(duì)）攻占兩淮（淮安、淮陰），并乘勝收復(fù)寶應(yīng)、高郵，而以（華野）全軍位于宿遷至運(yùn)河車站沿線兩岸， 以殲滅可能來援之?dāng)场Ｈ鐢巢辉虮蛔?，而改?jīng)浦口長江至揚(yáng)州北援，則我軍于兩淮作戰(zhàn)結(jié)束后， 即舉行戰(zhàn)役第二步， 以三個縱隊(duì)攻占海州、連云港， 結(jié)束淮海戰(zhàn)役，爾后全軍轉(zhuǎn)入休整。”建議第二天，軍委、毛澤東便答復(fù)：“我們認(rèn)為舉行淮海戰(zhàn)役，甚為必要?！蓖瑫r指出：“估計(jì)不久邱（清泉）兵團(tuán)將退回商丘、碭山地區(qū)，黃（百韜）兵團(tuán)將回新安鎮(zhèn)、運(yùn)河車站地區(qū)，你們第一個作戰(zhàn)， 應(yīng)以殲滅黃百韜于新安、運(yùn)河之線為目標(biāo)?！?0 月11日，毛澤東親自寫出了《關(guān)于淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》。

從“小淮海”到南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)

顧名思義，當(dāng)時粟裕從華野角度提出的淮海戰(zhàn)役的意圖，其范圍僅僅局限在兩淮（淮安、淮陰）、海州、連云港一帶，實(shí)際上還只限于華東戰(zhàn)場。盡管毛澤東在《關(guān)于淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》中所規(guī)劃的淮海戰(zhàn)役，其規(guī)模要比半月前粟裕的設(shè)想大一些，但它的范圍仍然在魯南、蘇北之間，還不是從華東到中原的偉大決戰(zhàn)。這就是史家所稱的“小淮?！薄５鳛橐淮胃淖冎袊鴼v史的戰(zhàn)略決戰(zhàn)———淮海戰(zhàn)役，畢竟在隆隆炮聲中誕生了，而且被毛澤東、中央軍委敏銳地捉住并列入重要的議事日程。

隨著形勢的發(fā)展，粟裕的思路越來越開闊。他想到，華野第一個作戰(zhàn)圍殲黃百韜兵團(tuán)于新安鎮(zhèn)、運(yùn)河一線，那么邱（清泉）、李（彌）兵團(tuán)必定大舉東援，若華野、中野兩大野戰(zhàn)軍協(xié)同作戰(zhàn)，集中兵力于徐海戰(zhàn)場，爭取在徐州附近殲滅國民黨軍主力，是完全有可能的。于是粟裕于10 月31 日報告毛澤東、中央軍委，建議由陳毅和鄧小平統(tǒng)一指揮淮海戰(zhàn)役。

此時，擔(dān)任中原野戰(zhàn)軍第一副司令員的陳毅，正和中原野戰(zhàn)軍政治委員鄧小平在外線指揮作戰(zhàn)。

毛澤東、中央軍委完全同意粟裕這一建議，于次日即電告中野、華野“整個戰(zhàn)役統(tǒng)一受陳、鄧指揮”，并且強(qiáng)調(diào)，中野在徐州以南的行動“由陳鄧臨機(jī)決定”。

淮海戰(zhàn)役于11 月6 日開始。一天之后， 即11 月7 日晚上，粟裕與華野副參謀長張震徹夜分析全國戰(zhàn)略態(tài)勢，估計(jì)敵人可能采取的方針，權(quán)衡各種方案的利弊得失， 認(rèn)為必須當(dāng)機(jī)立斷，不失時機(jī)地使淮海戰(zhàn)役發(fā)展為南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)。他們認(rèn)為，很有必要把他們的判斷和建議立即報告中央軍委、陳（毅）、鄧（小平）、和華東局、中原局。于是，粟裕冒著嚴(yán)寒， 親自執(zhí)筆起草電報，字斟句酌，反復(fù)修改，完稿時已是旭日臨窗。他和張震鄭重簽名，注明發(fā)報時間：齊辰（齊辰即8 日7 時到9 時）

11 月9 日深夜， 終于盼來中央軍委復(fù)電：

粟張，并告華東局、陳鄧、中原局：

齊辰電悉。應(yīng)極力爭取在徐州附近殲滅敵人主力， 勿使南竄。華東、華北、中原三方面應(yīng)用全力保證我軍的供應(yīng)。

軍委佳亥這份電報表明，中央軍委已完全采納粟裕和張震的建議，下定決心，把淮海戰(zhàn)役發(fā)展為南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)，殲滅長江以北的國民黨軍主力于徐州及其周圍地區(qū)。

當(dāng)華野將黃百韜兵團(tuán)鐵桶似地包圍在徐州以東、新安鎮(zhèn)以西碾莊圩并對其痛殲時，毛澤東于11 月11 日，信心百倍地向各中央局、各野戰(zhàn)軍前委提出“再有一年左右時間，即可以從根本上打倒國民黨”的英明預(yù)見。

當(dāng)中原野戰(zhàn)軍于11 月16日凌晨攻克宿縣， 全殲守敵，截斷了徐蚌線，完成了對徐州包圍的捷報飛到西柏坡時， 毛澤東、中央軍委立即發(fā)來電示：“此戰(zhàn)（淮海戰(zhàn)役）勝利，不但長江以北局面大定，即全國局面亦可基本上解決。望從這個觀點(diǎn)出發(fā)，統(tǒng)籌一切。統(tǒng)籌的領(lǐng)導(dǎo)，由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林五位同志組成一個總前委，可能時開五人會議討論重要問題，經(jīng)常由劉、陳、鄧三人為常委，臨機(jī)處置一切。小平同志為總前委書記。”這樣，淮海戰(zhàn)役便由“小淮?！毖葑?yōu)椤按蠡春！绷?。它不僅在兵力、指揮關(guān)系上發(fā)展到華東、中原兩大野戰(zhàn)軍統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)， 而且在地域范圍方面， 也已拓寬到以徐州為中心，東起海州、西止商丘、北起臨城、南達(dá)淮河的廣大地區(qū)。毫無疑問，毛澤東、中央軍委決定組建淮海戰(zhàn)役五人總前委，是在采納粟裕半個月前的那個建議（由陳、鄧統(tǒng)一指揮淮海戰(zhàn)役）的基礎(chǔ)上形成的。

1948 年5 月， 中共中央決定采納粟裕的建議，集中兵力在中原黃淮地區(qū)打大仗的時候，提出用4 至8 個月殲敵五六個至十一二個正規(guī)旅（師）的任務(wù)。從那時起，到淮海戰(zhàn)役結(jié)束，正好是8 個月，粟裕所指揮的華東野戰(zhàn)軍消滅了國民黨正規(guī)軍62 個旅（師），是中央軍委提出的最高指標(biāo)12 個旅的5 倍多， 實(shí)現(xiàn)了粟裕當(dāng)初關(guān)于把國民黨的主力部隊(duì)盡可能多地消滅在長江以北的戰(zhàn)略構(gòu)想。

粟裕指揮的華東野戰(zhàn)軍17個縱隊(duì)加一個軍， 以及江淮軍區(qū)、豫皖蘇軍區(qū)、冀魯豫軍區(qū)部隊(duì)，共42 萬人，占淮海戰(zhàn)役我軍參戰(zhàn)兵力總數(shù)的70%。

淮海戰(zhàn)役共殲滅國民黨一個“剿總” 前進(jìn)指揮部、5 個兵團(tuán)、22 個軍、56 個師共55.5 萬人，而粟裕直接指揮的華東野戰(zhàn)軍就殲敵一個“剿總”前進(jìn)指揮部、4 個兵團(tuán)、18 個軍共44.3 萬余人（包括起義投誠4.4 萬余人）， 占淮海戰(zhàn)役我軍殲敵總數(shù)的80%。

淮海戰(zhàn)役于1949 年1 月10 日結(jié)束，1 月21 日，蔣介石即宣告“引退”，南京國民黨反動統(tǒng)治集團(tuán)從此陷入土崩瓦解的狀態(tài)，淮海戰(zhàn)役成了短命的蔣家王朝在大陸壽終正寢的一道催命符。

毛澤東在1949 年的一次談話中說：“淮海戰(zhàn)役粟裕同志立了第一功?！边@是一個經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的歷史結(jié)論。