皖江城市帶與江浙滬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)的比較研究

王彥長(zhǎng)

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

一、有關(guān)江浙滬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究綜述

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展走過(guò)的路程顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須不斷順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能確保經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng)。[1]無(wú)論是國(guó)家還是地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，都必須要持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2006-2020年）》指出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)是提高自主創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，江浙滬一直是全國(guó)的一面旗幟，他們一直引領(lǐng)全國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要引擎。多年來(lái)，學(xué)者們對(duì)江浙滬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的研究一直沒(méi)有停止過(guò)，紛紛從不同視角對(duì)江浙滬進(jìn)行剖析，總是期望得到更多的發(fā)展智慧和啟迪。

魏江（2000）認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)或城市之間的競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到高級(jí)程度，就會(huì)高度重視技術(shù)創(chuàng)新，它直接決定企業(yè)的生存和發(fā)展。他認(rèn)為，江浙滬在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面也存在不少劣勢(shì)，必須有強(qiáng)烈的技術(shù)創(chuàng)新才能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才看到各自的興奮點(diǎn)。[2]李小鐘、張小蒂（2005）在研究江浙滬技術(shù)創(chuàng)新時(shí)認(rèn)為，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新所引致的效率，效率大小已經(jīng)遠(yuǎn)超技術(shù)本身，涵蓋了市場(chǎng)效率和社會(huì)效率。[3]江海寧、陸玉麒（2008）認(rèn)為在城市功能運(yùn)動(dòng)中，要強(qiáng)調(diào)擴(kuò)散與集聚的作用，并研究江浙滬各中心城市的擴(kuò)散——集聚能力以江浙滬各城市從業(yè)人員數(shù)量為研究標(biāo)的，分析出各城市的集聚與擴(kuò)散動(dòng)能，從而對(duì)各中心城市進(jìn)行戰(zhàn)略定位。[4]周凱、蔡瑞林、王彥（2012）從城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系、中心城市職能指數(shù)等維度，研究認(rèn)為打造上海為全國(guó)城市群的極核，打造杭州、南京、寧波三個(gè)次中心都市圈，培育蘇錫常城市走廊，由此構(gòu)建一個(gè)“一核二翼九帶”的江浙滬城市群，引領(lǐng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)指數(shù)不斷提升。[5]盛業(yè)、孫津（2013）在研究浙、粵、蘇、京、滬五省市時(shí)，選擇各地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策的內(nèi)容和力度兩個(gè)維度進(jìn)行研究，指出政策目標(biāo)得分和政策措施得分江浙滬都走在五省市的前列。[6]張其仔（2014）在探討中國(guó)能否成功地實(shí)現(xiàn)雁陣式產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)指出，我國(guó)中西部在承接江浙滬等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，要避免陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱，要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略式升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。[7]肖林（2016）在研究上海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新時(shí)認(rèn)為，創(chuàng)新范式正向共生創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不同區(qū)域互補(bǔ)性加強(qiáng)。[8]季小立、浦玉忠（2017）在研究江蘇創(chuàng)新發(fā)展時(shí)認(rèn)為，知識(shí)或技術(shù)積累強(qiáng)度隨著空間距離的增加而減弱。[9]綜上所述，江浙滬在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用不可小視，皖江城市帶的進(jìn)一步提升發(fā)展空間，必須要與之比差距，量距離，通過(guò)比較來(lái)尋找對(duì)接的風(fēng)口，才能達(dá)到交融式的共同發(fā)展和壯大。

二、江浙滬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特征

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思路清晰

江浙滬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃較早，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想起點(diǎn)高，這得益于江浙滬的市場(chǎng)化進(jìn)程走在全國(guó)的前列，江浙滬的創(chuàng)業(yè)者們對(duì)市場(chǎng)密碼的破譯早于中西部，更早于皖江城市帶。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思路清晰，市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)指數(shù)排序較前（樊綱等，2003），創(chuàng)新思路打開(kāi)，市場(chǎng)化機(jī)制的領(lǐng)先，使得技術(shù)外溢有了更好的依托，人才柔性流動(dòng)較早，通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)“腦袋”，技術(shù)創(chuàng)新有了土壤，創(chuàng)新程度有了大幅提高。江浙滬由早期工業(yè)發(fā)展中的“快狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展思路也較早，產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、如同產(chǎn)業(yè)航母開(kāi)進(jìn)市場(chǎng)，威力可想而知。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部含有大量的企業(yè)，每一個(gè)企業(yè)可以說(shuō)都是創(chuàng)新主體。加上聯(lián)動(dòng)和集群的優(yōu)勢(shì)，這里的企業(yè)創(chuàng)新比單個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新威力更大，效果更好。

（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑優(yōu)化

一方面因?yàn)榻銣鹊氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰，市場(chǎng)機(jī)制領(lǐng)先，各項(xiàng)政策和制度兌現(xiàn)較早，激活了創(chuàng)新資源。另一方面，江浙滬始終處于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一線，長(zhǎng)期與對(duì)手在高層次競(jìng)爭(zhēng)中較量，自身也在不斷成長(zhǎng)與壯大。目前，在上海，一批新的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)正在發(fā)揮新的威力：上海已經(jīng)成為全國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)的重要基地之一，估計(jì)推廣超過(guò)10萬(wàn)輛。同時(shí)，上海已經(jīng)成為全國(guó)最大的工業(yè)機(jī)器人和制造基地，產(chǎn)量占全國(guó)1/3以上，是當(dāng)之無(wú)愧的“機(jī)器人之城”。上海已經(jīng)成為全國(guó)最大的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，為未來(lái)的人工智能發(fā)展占得先機(jī)。前不久，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與上海市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，20個(gè)央企科創(chuàng)與新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶上海，其中就有中核先進(jìn)核能技術(shù)科研創(chuàng)新中心和一些智能制造項(xiàng)目。使上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁大增。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方法科學(xué)

江浙滬在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，籌思遠(yuǎn)謀，方法科學(xué)，各城市充滿磁力中心城區(qū)和郊區(qū)各有戰(zhàn)略空間，中心城區(qū)是金融和貿(mào)易的戰(zhàn)略空間，郊區(qū)是高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵質(zhì)量較高，在上海，服務(wù)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)中占比約為70%，其中，為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的60%以上。在南京市服務(wù)業(yè)占GDP的比重高達(dá)58.4%，領(lǐng)跑全省。在杭州，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)61.2%，成為繼北京、上海、廣州后，又一個(gè)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家60%標(biāo)準(zhǔn)線的城市。

第三方支付，上海占全國(guó)約1/3。大宗商品在線交易，上海占全國(guó)約1/2。2016年6月，上海市政府與華為公司簽約，在青浦區(qū)建設(shè)新的研發(fā)中心，雙方在物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展合作。上海有決心、有行動(dòng)，上海的發(fā)展平臺(tái)四面鋪開(kāi)，東有浦東的張江科學(xué)城，西有嘉定的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范區(qū)，北有寶山新材料產(chǎn)業(yè)基地，南有奉賢的東方美谷和大健康產(chǎn)業(yè)。2017年6月，上海市政府在《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的若干意見(jiàn)》中又提出了許多大手筆。未來(lái)五年，新經(jīng)濟(jì)一定要成為增長(zhǎng)新動(dòng)能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要求一定要占全市生產(chǎn)總值20%以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值一定要占服務(wù)業(yè)增加值三分之二左右，堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、做優(yōu)存量、做大增量，加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)，引領(lǐng)全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展新高地。在農(nóng)業(yè)方面，大力發(fā)展多功能融合、高附加值的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)資源鏈開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)鏈培育、創(chuàng)新鏈突破，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)有核心零部件、核心工藝的產(chǎn)業(yè)化突破，創(chuàng)新智能智造應(yīng)用模式。

三、皖江城市帶與江浙滬在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的差距

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理念和創(chuàng)新動(dòng)機(jī)欠強(qiáng)

皖江城市帶近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與江浙滬相比差距不小，這個(gè)差距不是在現(xiàn)實(shí)距離上，而是在思想上、在思維方式上。思維方式的不同就會(huì)產(chǎn)生行為的不同，正如安徽省委書(shū)記李錦斌所說(shuō)，創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距，創(chuàng)新發(fā)展中的短板是最大的短板。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上一定要把江浙滬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作為皖江城市帶發(fā)展的標(biāo)桿。在皖江城市帶，一個(gè)致命的理念就是小富即安思想濃厚。皖江城市帶的發(fā)展從自身縱向比，成績(jī)確實(shí)是可觀的，但橫向比，與江浙滬的發(fā)展速度比，那就出現(xiàn)明顯的差距了。除了創(chuàng)新理念不新以外，還有就是創(chuàng)新動(dòng)機(jī)不強(qiáng)。目前的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新都是靠政府的政策推動(dòng)，這是可以的，但是不如市場(chǎng)倒逼來(lái)得強(qiáng)烈，沒(méi)有來(lái)自產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)烈的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。當(dāng)然各種創(chuàng)新要素的投入，成本很大，有可能失敗，有一定的風(fēng)險(xiǎn)，怕風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，也是發(fā)展不力的一個(gè)桎梏。

（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)不明顯

皖江城市帶技術(shù)力量不強(qiáng)，優(yōu)秀技術(shù)人才少，這是客觀原因，地理位置比不上江浙滬。產(chǎn)業(yè)設(shè)備落后，工藝落后，工藝不足以支持創(chuàng)新是皖江城市帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。另外，科技成果轉(zhuǎn)化率不高、創(chuàng)新能力不足，是一個(gè)重要方面。科技人才嚴(yán)重不足，一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)，其科技人員的比例要在15%以上。例如，杭州東方通信科技人員比例為67%，阿里巴巴科技人員的比例達(dá)90%。缺乏發(fā)展后勁的企業(yè)，其科技人員的比例都比較低。同時(shí)，在科技企業(yè)人員比例偏低的情況下，還有不少科技人員轉(zhuǎn)崗到管理崗位上，更加減少了科技人員的支撐力度。我們?cè)倏纯葱略銎髽I(yè)數(shù)量這個(gè)指標(biāo)。我們以2016年各地新增企業(yè)開(kāi)戶數(shù)量對(duì)比，如下圖，從圖1①中可以看出一個(gè)江浙滬與安徽新開(kāi)戶企業(yè)的對(duì)比數(shù)，安徽全省2016年新增企業(yè)14.4萬(wàn)家，數(shù)量明顯偏少，浙江省新增95.8萬(wàn)家，江蘇省新增50.1萬(wàn)家，江蘇省2016年平均每天新增企業(yè)1373家。上海市新增企業(yè)39.6萬(wàn)家。從這里也可以比較出皖江城市帶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍要進(jìn)一步出臺(tái)舉措，提升創(chuàng)新動(dòng)力。

圖1 江浙滬與安徽省2016年新增企業(yè)數(shù)對(duì)比①

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑欠妥，產(chǎn)業(yè)鏈上相對(duì)弱勢(shì)

在產(chǎn)業(yè)鏈上，皖江城市帶多年來(lái)在中下游游蕩，在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，沒(méi)有深度吃透中央選定皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略意圖，多年來(lái)，一直在做承接一般性的承接轉(zhuǎn)移，少有深度融合式的深度承接，在承接中發(fā)展，在發(fā)展中承接，確保在與江浙滬產(chǎn)業(yè)對(duì)接中的創(chuàng)新路徑能充分利用，并要保持發(fā)展中的永久通暢。皖江城市帶在產(chǎn)業(yè)鏈上相對(duì)弱勢(shì)，承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大都是產(chǎn)業(yè)鏈的中下游企業(yè)。這種現(xiàn)象要改變，否則產(chǎn)業(yè)發(fā)展永遠(yuǎn)處于滯后狀態(tài)，更無(wú)從談產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境氛圍和創(chuàng)新激情濃郁度欠佳

在創(chuàng)新環(huán)境中，除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持，在創(chuàng)新的體制和機(jī)制等方面營(yíng)造出充分的創(chuàng)新環(huán)境。在創(chuàng)新環(huán)境方面，一個(gè)城市的眾創(chuàng)空間數(shù)量是一個(gè)很好的考察指標(biāo)，我們?cè)購(gòu)慕銣饕行某鞘泻屯罱鞘袔е饕鞘械谋妱?chuàng)空間數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，如圖1。

本文在皖江城市帶中重點(diǎn)選擇合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵這四座城市，因?yàn)樵谕罱鞘袔е羞@四座城市是發(fā)動(dòng)機(jī)，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，所以更具代表性，眾創(chuàng)空間的數(shù)量多少能充分反映一個(gè)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。但從圖2②中，我們可以看出，上海、杭州、南京的眾創(chuàng)空間家數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)皖江城市帶任一城市。上海有500家眾創(chuàng)空間，杭州有75家，南京有162家，合肥有49家，馬鞍山有24家，蕪湖有20家，銅陵有13家。其中歡樂(lè)蕪湖眾創(chuàng)空間是安徽省首個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)、游戲動(dòng)漫為主題的空間，占地1200平方米，有開(kāi)放式的“聯(lián)合辦公”平臺(tái)與公共培訓(xùn)區(qū)、有路演展示、電子競(jìng)技、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)夢(mèng)劇場(chǎng)等，旨在為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。安徽全省眾創(chuàng)空間數(shù)量截止到2017年1月，共有218家，而合肥和馬鞍山、蕪湖、銅陵在一起就達(dá)106家，占全省的48.62%，可見(jiàn)這四座城市在安徽省的份量。在杭州，浙江青年眾創(chuàng)空間、新勢(shì)力創(chuàng)業(yè)營(yíng)、創(chuàng)夢(mèng)空間、縱貫合一等一大批眾創(chuàng)空間影響力大，他們堅(jiān)持貫徹“勤奮、開(kāi)心、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，創(chuàng)造了積極的創(chuàng)業(yè)氛圍與創(chuàng)業(yè)文化。他們?yōu)槠髽I(yè)的全流程提供定制化的服務(wù)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及資源對(duì)接活動(dòng)和創(chuàng)投基金一對(duì)一活動(dòng)，效果顯著。

圖2 皖江主要城市與江浙滬主要城市眾創(chuàng)空間數(shù)量對(duì)比②

四、皖江城市帶與江浙滬在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)交融式發(fā)展的對(duì)策建議

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)理念的融入，從高起點(diǎn)上奮起直追

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已有多年，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與深度融入江浙滬還是有區(qū)別的。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以說(shuō)是機(jī)器搬家，制造業(yè)挪地。對(duì)皖江城市帶的發(fā)展來(lái)說(shuō)，不僅是增加了制造業(yè)，GDP上來(lái)了。筆者認(rèn)為，更重要的是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)理念要全面融入江浙滬，這才是重點(diǎn)，才能使理念和思想上檔次，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理念上深度融入，才能從高起點(diǎn)上奮起直追。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)理念上的融入，就要加強(qiáng)與江浙滬的對(duì)接，加強(qiáng)政府層面和技術(shù)層面的深度交流，每月開(kāi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新沙龍、每年有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新年會(huì)等，讓思想互融，讓理念互融，才能跟上江浙滬的發(fā)展節(jié)奏。皖江城市帶要成為安徽省全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。加快生產(chǎn)方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化轉(zhuǎn)變。搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高端化邁進(jìn)。積極培育“制造+互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”新模式新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、融合發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)路徑的融入，從產(chǎn)業(yè)鏈的上游開(kāi)始深度磨合

要加強(qiáng)皖江城市帶各種“力”的匯聚，提升創(chuàng)新集聚力，強(qiáng)化人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流等各流匯聚完成集聚功能。皖江城市帶各大城市要細(xì)分江浙滬地區(qū)城市的功能和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，從中尋找對(duì)接口，從而達(dá)到融入的目的。

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，在引進(jìn)項(xiàng)目中，以引進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)、以領(lǐng)軍企業(yè)和高等院校人才溢出創(chuàng)業(yè)等手段增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的路徑和渠道。皖江城市帶各城市，只有快速融入江浙滬，方能迅速長(zhǎng)大。皖江城市帶應(yīng)緊緊抓住江浙滬制造業(yè)騰籠換鳥(niǎo)和調(diào)整升級(jí)的契機(jī)，緊緊把握江浙滬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大范圍承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，尋找深度融入的機(jī)會(huì)，在鞏固提高現(xiàn)有的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套協(xié)作水平的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓新的配套協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓展為江浙滬新產(chǎn)業(yè)的配套基地、擴(kuò)散新產(chǎn)業(yè)的協(xié)作基地、高新產(chǎn)業(yè)的中試、加工基地。從而全面帶動(dòng)安徽省全省的發(fā)展。我們欣喜地看到，皖江城市帶在行動(dòng)，2017年9月14日，合肥市與騰訊公司簽約構(gòu)建世界一流的綜合性創(chuàng)新平臺(tái)。在創(chuàng)新人才集聚方面，皖江城市帶相繼有大手筆戰(zhàn)略，銅陵市推出吸引創(chuàng)新人才舉措，博士來(lái)銅陵市工作，提供免費(fèi)的住房和資金補(bǔ)貼。推動(dòng)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，全力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。蕪湖市也不甘示弱，筑巢引鳳，目前在蕪湖服務(wù)的院士達(dá)29人、高層次人才團(tuán)隊(duì)239個(gè)。構(gòu)筑了大批以哈特機(jī)器人研究院為代表的研發(fā)平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。正在培育九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中機(jī)器人、新型顯示、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、通用航空產(chǎn)業(yè)先后進(jìn)入國(guó)家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展重點(diǎn)支持行列。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境的融入，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上全面對(duì)接

皖江城市帶要以江浙滬為藍(lán)本，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交融鏈接、對(duì)接共榮。皖江城市帶戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基本布局是：合肥在高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、公共安全和生物方面；蕪湖在新材料、新能源、汽車(chē)、高端裝備制造方面；銅陵在現(xiàn)代物流、新能源、先進(jìn)裝備制造、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等方面；馬鞍山在新能源、電子信息、新光源、生物醫(yī)藥等方面；滁州在高端裝備制造、新材料和生物醫(yī)藥等方面。各地要切實(shí)把握好資源共享、強(qiáng)化交流，促進(jìn)創(chuàng)新。[10]皖江城市帶要通過(guò)外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的方式，側(cè)重開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)意、市場(chǎng)需求和社會(huì)資本的有效對(duì)接，注重提升創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)，提供高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)揮各路資本的助推作用，推動(dòng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在皖江城市帶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，激活內(nèi)部創(chuàng)業(yè)潛力，推動(dòng)生產(chǎn)要素重新高效組合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式向“眾籌”、“眾包”等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。有效溝通江浙滬地區(qū)和產(chǎn)業(yè)前沿的金融服務(wù)渠道，努力將投資向產(chǎn)業(yè)前端延伸。從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上對(duì)接，才是真正的對(duì)接，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上融入，才是真正的融入。如果說(shuō)創(chuàng)新是個(gè)風(fēng)口，那么站在這個(gè)風(fēng)口的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都能飛起來(lái)。

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①資料來(lái)源：http://www.zj.gov.cn.浙江省人民政府網(wǎng)，2017.2.24，《2016年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；http://www.shanghai.gov.cn.中國(guó)上海政府網(wǎng)，2017.3.2，《2016 年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；http://jsnews.jschina.com.cn.中國(guó)江蘇網(wǎng)，2017.2.25，《2016年江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；http://www.ah.gov.cn.安徽省人民政府網(wǎng)，2017.2.24，《2016年安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

②資料來(lái)源：http://www.zj.gov.cn. 浙江省人民政府網(wǎng)，2017.2.24，《2016年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；http://www.shanghai.gov.cn.中國(guó)上海政府網(wǎng)，2017.3.2，《2016 年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；http://jsnews.jschina.com.cn.中國(guó)江蘇網(wǎng)，2017.2.25，《2016年江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；http://www.ah.gov.cn.安徽省人民政府網(wǎng)，2017.2.24，《2016年安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》