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      對長租市場的金融支持不能脫離本源

      2018-09-05 02:53:00葛豐
      中國經(jīng)濟周刊 2018年35期
      關鍵詞:鏈斷裂長租本源

      葛豐

      杭州一家長租公寓運營企業(yè)近日突然發(fā)生資金鏈斷裂,該事件連同稍早前關于“資本介入是否推動房租上漲”的爭議,一起將方興未艾的長租市場存在的隱患直接暴露在公眾視野。

      有些觀點認為,長租市場涉及到的權利義務關系,并未脫離現(xiàn)有法律法規(guī)框架,針對這個市場中暴露出的問題,也自有可以進行追責的特定個人或企業(yè),輿論場不能強行將“鍋”甩給僅作為一般概念的金融資本,監(jiān)管部門對長租市場的金融創(chuàng)新也應該繼續(xù)持開放態(tài)度。

      這派觀點中存有一定合理性,如不應對金融資本施加過多泛道德化的苛責,但這種觀點過于教條化的傾向也很明顯,與現(xiàn)實世界的脫節(jié)主要表現(xiàn)在:一是忽略了金融的特殊性;二是忽略了中國金融的特殊性。

      金融的特殊性在于其具有很大的外部性。金融領域哪怕出現(xiàn)很小的問題,也有可能造成很大的外部不經(jīng)濟,因此,這也是為什么世界各國通常都會在一般性、普遍性監(jiān)管之外,對金融行業(yè)、金融企業(yè)與金融行為,額外施以專門性審慎監(jiān)管的原因所在。

      中國金融的特殊性則在于其往往并非市場內(nèi)生,由此導致對特定標的的金融支持有時不足,有時過度。譬如對長租市場的金融支持,此前很長時期內(nèi),我國房地產(chǎn)金融體系幾乎不能給除商品房以外的房地產(chǎn)市場提供任何可靠支撐,因此,這也就在很大程度上決定了租賃市場規(guī)?;⒓s化程度畸低的狀況。

      但是情況正在發(fā)生反轉(zhuǎn)。始自去年起,作為加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制的重要一環(huán),“租購并舉”在我國驟然提速,一系列圍繞“租購并舉”迅速出臺的扶持政策中,很重要的組成部分就是加大對租賃住房項目的金融支持力度,鼓勵引導金融機構(gòu)對住房租賃項目創(chuàng)新產(chǎn)品與服務。

      作為“政策寵兒”的長租市場迎來了久盼中的金融支持。例如在資本市場,與租房市場有關的ABS(資產(chǎn)證券化)產(chǎn)品一經(jīng)“破冰”即密集面世,最新數(shù)據(jù)顯示,目前ABS產(chǎn)品已有11只,合計發(fā)行總額約為86.34億元(不含發(fā)行中或儲架未發(fā)行)。

      市場上還出現(xiàn)了許多非標類產(chǎn)品。以杭州資金鏈斷裂的那家長租公寓運營企業(yè)為例,事后發(fā)現(xiàn)很多租戶在不知情的情況下,成為了網(wǎng)絡貸款借款人,而這個由金融機構(gòu)、長租企業(yè)、業(yè)主與租戶組成的四方關系中,暗藏的金融風險與監(jiān)管漏洞其實是非常明顯的。

      這種有意無意的“牛欄關貓”很可能不是孤立的個案。事實上,在長租市場中真正需要支持的,是企業(yè)將自持自建物業(yè)改為租賃用途,或者新建租賃住宅,而中介機構(gòu)集中房源并進行轉(zhuǎn)租的經(jīng)營模式,由于其并不能顯著增加租賃市場房源供給,因此,對于這樣的經(jīng)營模式是否也有必要給予特殊政策扶持,至少應該做更全面、更細致的重新評估;同時,監(jiān)管部門當下更應該就長租市場業(yè)已暴露出的問題舉一反三,要在不預設傾向性立場的前提下,恰當把握政策導向與力度,推動實現(xiàn)金融向本源回歸。

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