綠色化+有機特色農(nóng)業(yè) 縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的蒲江實踐

周淼葭 潘興揚

四川省蒲江縣作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)與綠色發(fā)展是其核心。2017年，蒲江縣成為全國46個國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市）之一，這也是四川省唯一獲此殊榮的縣區(qū)。國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，應(yīng)該說這是目前全國環(huán)境保護的最高獎項之一。而有機特色農(nóng)業(yè)，對整個蒲江縣的生態(tài)環(huán)境功不可沒。

近年來，蒲江縣緊扣“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，圍繞成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市總體目標，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“綠色化+”為發(fā)展路徑，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，初步實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，走出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護融合互促的可持續(xù)發(fā)展之路。

走在前端 水果產(chǎn)業(yè)提檔升級

7月31日，《當代縣域經(jīng)濟》記者為探尋蒲江縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展來到蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心。開闊的道路，整潔的車間，這為蒲江縣的水果產(chǎn)業(yè)提檔升級提供了充分的硬件設(shè)施。

蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心位于該縣成新蒲快速路與S106交匯處，由四川陽光味道果業(yè)有限公司投資建設(shè)運營。項目總投資4.5億元，建設(shè)規(guī)模350畝，一期占地246畝，總建筑面積14萬平方米。項目規(guī)劃建設(shè)主要包括“展示交易中心、商務(wù)配套中心、科研孵化中心、主題酒店公寓、創(chuàng)智中心、倉儲物流中心”6大核心功能區(qū)，覆蓋水果產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，促進水果產(chǎn)業(yè)鏈全面升級。

陽光味道果業(yè)有限公司副總陳標和說，目前1期7000噸保鮮庫、配套包裝車間及2條新西蘭進口生產(chǎn)線已投入運營，庫體使用率達100%。而電商專區(qū)、2期7000噸冷庫還在建設(shè)之中，整個項目預(yù)計今年底全面建成，年周轉(zhuǎn)量將達80000噸。

據(jù)陳標和介紹，項目投產(chǎn)運營后，年均可代加工雜柑15萬噸，代加工獼猴桃9萬噸，冷藏氣調(diào)倉儲水果年周轉(zhuǎn)量達9萬余噸，帶動蒲江獼猴桃和丑柑兩大水果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過采后倉儲逐步放量穩(wěn)定產(chǎn)品價格，在拉動地方經(jīng)濟和帶動農(nóng)民增收致富方面優(yōu)勢明顯，項目將提供固定就業(yè)崗位500個，直接受益的農(nóng)戶達5萬人。

蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心內(nèi)還專門設(shè)有電商專區(qū)，在自營的同時為廣大電商提供原料、包材、快遞運輸?shù)纫粭l龍服務(wù)，且承諾所有包材、快遞服務(wù)均為同地區(qū)最低價。電商專區(qū)將整合產(chǎn)業(yè)鏈各方資源為蒲江原產(chǎn)地水果電子商務(wù)的發(fā)展升級提供源動力。同時，為進一步推動蒲江原產(chǎn)地水果產(chǎn)業(yè)的提檔升級，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。早在2015年11月，公司在“蒲江原產(chǎn)地水果產(chǎn)業(yè)園”項目啟動后，同步啟動了陽光味道“信息化及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”項目，將“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念用實際行動落地在蒲江，幾年下來，成績斐然。

突出特色 打造鄉(xiāng)村振興示范標桿

中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分這一主要矛盾的必然要求，應(yīng)當堅持“因地制宜、循序漸進”等原則。

為響應(yīng)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的宏偉目標，蒲江縣如今已在四川省率先實現(xiàn)幸福美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及環(huán)境資源要素，蒲江縣將以區(qū)域交通走廊為紐帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)構(gòu)建蒲江美麗新村幸福環(huán)（甘成路-臨溪河-成新蒲），集中打造最秀美的臨溪河鄉(xiāng)村生態(tài)休閑體驗走廊、最禪藝的甘成路茶園陶藝文創(chuàng)體驗走廊、最樂活的成新蒲都市農(nóng)莊觀光體驗走廊。

蒲江縣圍繞“綠色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量綠色經(jīng)濟”，深化完善全業(yè)融合、全景美化、全民共享“三全建設(shè)”，落實“五大振興”重點工作、重點區(qū)域、重點項目，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面發(fā)展。再來就是協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興“十大重點工程”和“五項重點改革”，加快完善鄉(xiāng)村振興政策措施，制定各項工作任務(wù)書、時間表、路線圖，建立掛圖作戰(zhàn)、定期督查、每月通報等工作制度，全面落實鄉(xiāng)村振興工作部署。最后系統(tǒng)梳理“五大振興”特色典型，加強調(diào)查研究、總結(jié)提煉、宣傳推廣，圍繞綠色發(fā)展，打造示范亮點、示范線路、示范區(qū)域，塑造鄉(xiāng)村振興示范標桿，夯實成都建設(shè)國家中心城市的基礎(chǔ)，力爭率先建成綠色創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

持續(xù)優(yōu)化“三業(yè)兩園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅持綠色有機發(fā)展方向，以農(nóng)旅融合為主線推進茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級，以晚熟錯季銷售為主導(dǎo)持續(xù)優(yōu)化柑橘品種結(jié)構(gòu)，以出口獼猴桃基地建設(shè)為重點提升獼猴桃生產(chǎn)標準，進一步鞏固茶葉、柑橘、獼猴桃三大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和45萬畝種植規(guī)模。突出園區(qū)要素組織優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)為核心、功能為關(guān)鍵、創(chuàng)新為支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合，規(guī)劃建設(shè)北部特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和西部綠色有機綠茶產(chǎn)業(yè)園兩大園區(qū)，構(gòu)建“質(zhì)量提升、功能配套、保障有力”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力爭完成農(nóng)業(yè)固投11.5億元，農(nóng)業(yè)增加值增長3.6%，農(nóng)民人均可支配收入增長10%。

規(guī)劃引領(lǐng) 探索多種融合發(fā)展模式

在蒲江縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)參觀時，蒲江縣發(fā)改局副局長胡尋建告訴記者，今年初，蒲江縣全新的四級規(guī)劃體系出臺，定位為“國家中心城市西南門戶，最美現(xiàn)代田園生活新城”，將以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以“綠色化+”為路徑，堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、城建靚縣”，全面落實“西控”戰(zhàn)略背景下的發(fā)展路徑轉(zhuǎn)型，全面對接成都網(wǎng)絡(luò)化新城鎮(zhèn)空間體系，加快綠色發(fā)展、融合發(fā)展。

胡尋建說，蒲江這兩年發(fā)展很快，也取得了一些成就，這離不開科學的規(guī)劃引領(lǐng)。

《蒲江縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范方案》《蒲江縣有機事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2022）》《關(guān)于印發(fā)促進三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)意見的通知》《關(guān)于進一步加強政產(chǎn)學研合作的通知》《蒲江縣鼓勵入住電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的實施意見》《蒲江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個三”工程實施方案（2015—2018）》《蒲江縣全域幸福美麗新村建設(shè)“3+1”工程實施方案（2015—2018）》……這一系列文件，確立了蒲江縣“三業(yè)并舉、三化促動、三品提升、三產(chǎn)融合”“四個三”實施路徑，細化量化了年度重點工作、目標任務(wù)和保障措施，有效促進了蒲江農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上，探索建立了“茶葉種植—茶葉精深加工—茶葉提取物—生物質(zhì)燃料—肥料—茶葉、果蔬種植”“柑桔種植—枳實提取—水果加工—生物質(zhì)燃料—肥料—茶葉、果蔬種植”“生豬（雞、鴨）養(yǎng)殖—屠宰—肉食品深加工—畜禽附產(chǎn)物加工—肥料—茶葉、果蔬種植”等三種以延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式；在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展上，整縣推進有機農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，實施耕地保護與土壤質(zhì)量提升行動，全縣綠色、有機和GAP認證基地達77個12.5萬畝，其中有機認證（包含有機轉(zhuǎn)化認證）面積2.2萬畝，產(chǎn)品68個；在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展上，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過生產(chǎn)基地物聯(lián)網(wǎng)布局、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺搭建、農(nóng)村電商發(fā)展和信息服務(wù)渠道拓展等措施，初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、管理高效化、銷售網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)便捷化，獲評國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣；在農(nóng)林旅結(jié)合發(fā)展上，打造了成佳茶鄉(xiāng)、甘溪鎮(zhèn)明月國際陶藝村、光明櫻桃山等景區(qū)景點，初步形成了集農(nóng)業(yè)觀光、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村美食、采摘體驗、休閑度假于一體的休閑創(chuàng)意鄉(xiāng)村游發(fā)展格局。