葉文凱 吳之杭 張清清
摘 要:隨著中國(guó)“一帶一路”(The Belt and Road)政策的廣泛實(shí)施、中國(guó)與各國(guó)貿(mào)易不斷發(fā)展、進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。在中國(guó)與菲律賓關(guān)系日趨緊張背景下,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系隨著緊張。作為兩國(guó)主要農(nóng)作物經(jīng)貿(mào)往來(lái)產(chǎn)品,香蕉貿(mào)易的影響也值得探究。在“一帶一路”政策之下,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策與合作關(guān)系發(fā)生了明顯的改善與變化。以中菲香蕉貿(mào)易為例,探究“一帶一路”下進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展對(duì)比的研究。
關(guān)鍵詞:香蕉貿(mào)易;一帶一路;發(fā)展變化
1 中國(guó)、菲律賓香蕉出口貿(mào)易的舊狀
1.1中國(guó)香蕉生產(chǎn)概況
我國(guó)雖然是世界香蕉生產(chǎn)大國(guó),但近二十年來(lái)我國(guó)香蕉出口量都很少,且還呈現(xiàn)一定下降趨勢(shì)??傮w來(lái)說(shuō),近十年來(lái)我國(guó)香蕉出口量基本在兩萬(wàn)噸上下波動(dòng)。2009年我國(guó)香蕉主要出口國(guó)家分別是俄羅斯、蒙古、日本和中國(guó)澳門(mén)。其中對(duì)俄羅斯的出口占我國(guó)香蕉總出口的73%,對(duì)蒙古的出口占我國(guó)香蕉總出口的14%。
2009年中國(guó)香蕉出口分布圖
注:數(shù)據(jù)來(lái)源于Uncomtrade
之后,日本開(kāi)始成為我國(guó)香蕉產(chǎn)品最大主銷(xiāo)市場(chǎng),每年從我國(guó)進(jìn)口大量的香蕉。進(jìn)入2012年,我國(guó)香蕉對(duì)日本等主銷(xiāo)市場(chǎng)出口劇增。
1.2菲律賓香蕉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)概況
2007年,菲律賓香蕉種植面積達(dá)到43萬(wàn)平方公頃,大規(guī)模的種植區(qū)集中在蘭棉老區(qū)南他加祿區(qū)。香蕉是菲律賓出口量排名第一的水果,香蕉業(yè)更是菲律賓第五大出口產(chǎn)業(yè),光是出口國(guó)外的香蕉每年就可以為菲律賓賺取高達(dá)7.2億美元的外匯。香蕉出口的興盛與否,不僅關(guān)系到蕉農(nóng)的收入,也關(guān)系到大批配套服務(wù)業(yè)工人的收入。據(jù)菲律賓種植與出口商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),香蕉出口直接影響菲律賓國(guó)內(nèi)大約20萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。香蕉出口占菲律賓經(jīng)濟(jì)出口作物的很大一部分,中國(guó)是菲律賓香蕉的第二大出口國(guó)。
2 政策前中菲香蕉出口貿(mào)易摩擦分析
2.1 主要內(nèi)部原因
菲律賓與中國(guó)一直存在領(lǐng)土問(wèn)題爭(zhēng)端,進(jìn)入2012年之后,爭(zhēng)端愈演愈烈,到4月爆發(fā)了轟動(dòng)國(guó)際的黃巖島事件。為此,中菲兩國(guó)外交一度惡化,從而影響到民間貿(mào)易,許多中國(guó)人為表達(dá)自己的愛(ài)國(guó)之心紛紛拒絕購(gòu)買(mǎi)菲律賓產(chǎn)水果。
2.2 國(guó)際香蕉市場(chǎng)狀況的必然性
繼中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于菲律賓香蕉采取拒絕進(jìn)入措施之后,由于當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上菲律賓香蕉供應(yīng)量大幅偏多,菲律賓香蕉市場(chǎng)價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上持續(xù)呈暴跌走勢(shì)。當(dāng)前菲律賓香蕉市場(chǎng)價(jià)格在每箱1.50美元至2.00美元,同比之前的每箱4.50美元至5.00美元的普遍價(jià)格,有大幅下跌。不僅菲律賓對(duì)華香蕉出口大幅減少,其他國(guó)家香蕉乘機(jī)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)而造成菲律賓香蕉與中國(guó)市場(chǎng)漸行漸遠(yuǎn),而且由于供大于求,國(guó)際市場(chǎng)上菲律賓香蕉價(jià)格持續(xù)下跌。
3 一帶一路政策之下兩國(guó)措施
3.1 菲律賓政府的應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)蕉農(nóng)的巨大損失和國(guó)內(nèi)即將出現(xiàn)的因?yàn)橄憬冻隹诹肯陆刀霈F(xiàn)的失業(yè),菲律賓政府應(yīng)當(dāng)積極和中國(guó)政府溝通,而不是不顧國(guó)內(nèi)民眾生計(jì)無(wú)理取鬧、一再挑釁。同時(shí)面對(duì)南海問(wèn)題,為了共同發(fā)展,應(yīng)擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā),坐下來(lái)和平解決。相信我國(guó)政府是很原因坐下來(lái)解決這一問(wèn)題的,并與菲律賓在香蕉出口上達(dá)成一致,形成睦鄰友好的外交關(guān)系。
香蕉屬于農(nóng)產(chǎn)品,上市時(shí)間短暫集中,保鮮期短且附加值低。菲律賓想要增加對(duì)中國(guó)的出口,不妨按照中國(guó)人對(duì)食品的喜好對(duì)香蕉進(jìn)行深加工,既延長(zhǎng)了香蕉可出售的時(shí)間,不必?fù)?dān)憂(yōu)香蕉因賣(mài)不掉出現(xiàn)的損失;又因?yàn)橛幸欢ǖ尼槍?duì)性使香蕉更受中國(guó)消費(fèi)者的歡迎;產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)還有利于促進(jìn)菲律賓國(guó)內(nèi)的就業(yè),有利于菲律賓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
3.2 中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)措施
長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)外香蕉進(jìn)口的依賴(lài),盲目對(duì)進(jìn)口香蕉的推崇,使得中菲關(guān)系突變之下的香蕉貿(mào)易顯得尤其突出,因此要加強(qiáng)的自主香蕉產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈深加工。
我省的香蕉銷(xiāo)售已自成體系,既有自產(chǎn)自銷(xiāo)與自產(chǎn)、收購(gòu)相結(jié)合,又有省內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)與省外代銷(xiāo)相結(jié)合等多種銷(xiāo)售形式,大大提高香蕉銷(xiāo)售能力。
政府首先應(yīng)著力構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制,不斷深化香蕉科技研發(fā)機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)香蕉產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)以及成果的推廣工作,重點(diǎn)抓好香蕉業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則不斷地推廣已經(jīng)物化的香蕉生產(chǎn)技術(shù),對(duì)于未經(jīng)物化的還停留在知識(shí)或信息形態(tài)的技術(shù)。
4“一帶一路”下進(jìn)出口貿(mào)易政策的影響
4.1 中菲香蕉在“一帶一路”下進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展變化分析
隨著“一帶一路”政策的廣泛開(kāi)展以及中菲之間為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而共同追求的互利貿(mào)易政策,使得中菲香蕉走出了長(zhǎng)時(shí)間的低谷。而中菲香蕉貿(mào)易在“一帶一路”政策前后的變化發(fā)展也在另一個(gè)方面說(shuō)明了“一帶一路”政策的有利之處。
4.2 “一帶一路”政策的深入分析
本論文以中菲貿(mào)易中的香蕉貿(mào)易說(shuō)明中菲貿(mào)易在“一帶一路”政策之下的有利影響,同時(shí)由中菲貿(mào)易分析到“一帶一路”政策的深層次影響。中國(guó)改革高速增長(zhǎng),城市化進(jìn)程空前絕后,隨著中國(guó)增長(zhǎng)的日漸乏力,中國(guó)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。這些產(chǎn)能并依附與中國(guó)第一二產(chǎn)業(yè),正嚴(yán)重制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?!耙粠б宦贰钡奶岢龊芎玫慕鉀Q了這個(gè)矛盾。
一帶一路也會(huì)提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球影響力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡政策。與傳統(tǒng)的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織不同,中國(guó)全面包容的合作態(tài)度,并沒(méi)有設(shè)定政策化條件,這些將增強(qiáng)中國(guó)的全球影響力,從而實(shí)現(xiàn)與歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略。因此,“一帶一路”政策是完全正確有利于中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展并與沿線各國(guó)健康發(fā)展的正確、完美政策。
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(作者單位:杭州師范大學(xué))