基于大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制研究

摘 要：社區(qū)是一個(gè)城市的縮影，是和諧社會(huì)的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制是社會(huì)管制機(jī)制的重要內(nèi)容。社區(qū)服務(wù)管理就是為當(dāng)?shù)卣謸?dān)憂愁、解決相應(yīng)的問題，提供多種形式的服務(wù)。只有社區(qū)管理服務(wù)更加完善，才能促進(jìn)城市社區(qū)服務(wù)體系的逐漸完善，增強(qiáng)城市服務(wù)的功能，提高人們的生活質(zhì)量和生活水平。近幾年來，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越廣泛，已經(jīng)成為了各行各業(yè)的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。本篇文章就大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制做出了簡單的介紹。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) 社區(qū)服務(wù) 服務(wù)管理機(jī)制

一、社區(qū)服務(wù)管理的介紹

隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展，人類已經(jīng)將數(shù)字化信息應(yīng)用在了生活的各個(gè)領(lǐng)域。如何獲取信息成為了國家的研究重點(diǎn).大數(shù)據(jù)時(shí)代形成了巨大的數(shù)據(jù)量，使得有益的信息更容易從大量數(shù)據(jù)中分析出來。大數(shù)據(jù)也逐漸占領(lǐng)了分析領(lǐng)域的前言位置，逐漸與社區(qū)服務(wù)的管理有了聯(lián)系。大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生使得社區(qū)服務(wù)的管理機(jī)制更加成熟，更加便于管理。社區(qū)服務(wù)也伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，面對(duì)社區(qū)居民的人口逐漸增多，人口的信息庫也在逐漸增大，所以使得大數(shù)據(jù)技術(shù)在社區(qū)服務(wù)管理方面的應(yīng)用也越來越廣泛。在這種情況下，社區(qū)服務(wù)管理的作用日益突出，如何使人們得到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，需要有合理的管理機(jī)制。通過合理的管理機(jī)制為人民服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理的有效進(jìn)行。

（一）社區(qū)的概念

所謂的社區(qū)就是在一定的地域范圍內(nèi)所有人們組成的社會(huì)生活共同體。改革的深入、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展等等一些因素使得社區(qū)在城市的發(fā)展中的地位越來越重要，也使得作用越來越突出。隨著我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，社區(qū)已經(jīng)成為了城市工作的重要部分。

（二）社區(qū)服務(wù)的概念

社區(qū)服務(wù)就是通過政府的支持，以社區(qū)為主體，動(dòng)員各種社區(qū)資源，展開的具有福利性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，目的是為了提高人民的生活質(zhì)量，增進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步。社區(qū)服務(wù)主要是提供便民的服務(wù)，利用社區(qū)的服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，為人們的生活減輕壓力，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的進(jìn)步[1]。同時(shí)社區(qū)服務(wù)還能為社區(qū)中的老年人、殘疾人等生活收入方面有問題的人提供幫助。

（三）社區(qū)服務(wù)管理的概念

社區(qū)服務(wù)管理就是以黨組織為中心，由政黨組織、自治組織、委員會(huì)組織和中介組織組建的，切實(shí)地根據(jù)社區(qū)人民的需要，建立完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和完善的社區(qū)服務(wù)管理體系，廣泛地開展活動(dòng)，提高社區(qū)人民的生活質(zhì)量和生活水平，并對(duì)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行有效調(diào)控的過程。

二、社區(qū)服務(wù)管理的特征

社區(qū)服務(wù)管理是對(duì)社區(qū)服務(wù)進(jìn)行管理和安排，及時(shí)地對(duì)不合理的服務(wù)做出調(diào)整的機(jī)制，設(shè)立合理的社區(qū)服務(wù)人員，及時(shí)地了解人民的生活需要，為人民提供更加有效的便捷的服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)人民的歸屬感，為社區(qū)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)社區(qū)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用[2]。

（一）多元性

社區(qū)服務(wù)管理的主體具有多元性。社區(qū)服務(wù)管理是以黨為核心，主體包括：政黨組織、自治組織、中介組織等，有多個(gè)主體，體現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)管理主題的多元性。只有各方都共同努力團(tuán)結(jié)協(xié)作才能做出更好的成績，滿足社區(qū)人民的需要，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

（二）廣泛性

社區(qū)服務(wù)的對(duì)象是整個(gè)社區(qū)的全體居民，社區(qū)服務(wù)包括：對(duì)社區(qū)弱勢群體的服務(wù)、方便人民的服務(wù)、轄區(qū)單位的服務(wù)等等。同時(shí)，服務(wù)的內(nèi)容也是多種多樣，對(duì)不同的單位有不同的服務(wù)內(nèi)容。在社區(qū)服務(wù)管理方面，不僅需要小區(qū)的單位收到管理，社區(qū)的居民也要受到相應(yīng)的管理，這以上就說明了社區(qū)服務(wù)管理具有廣泛性的特點(diǎn)。

（三）唯一性

社區(qū)服務(wù)管理的目的具有唯一性，社區(qū)服務(wù)管理的唯一目標(biāo)就是提高社區(qū)人民的生活質(zhì)量，通過有效的管理機(jī)制，進(jìn)行資源整合，增加社區(qū)居民的福利，以此來提高社區(qū)居民的生活水平，提高生活質(zhì)量。社區(qū)服務(wù)管理是以人民為中心，時(shí)刻想著提高人民的生活質(zhì)量和生活水平，目的強(qiáng)烈，工作具有正對(duì)性，能夠更快地實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理的終極目標(biāo)。

（四）可持續(xù)性

社區(qū)服務(wù)管理具有可持續(xù)性，也就是說社區(qū)服務(wù)管理是可持續(xù)的，能夠時(shí)刻地對(duì)社區(qū)服務(wù)提供管理?？沙掷m(xù)性要求一方面能夠?yàn)閺V大人民群眾帶來利益，增強(qiáng)社區(qū)居民的福利；另一方面是更多的人的參與。

（五）服務(wù)性

服務(wù)性是指管理行為具有一定的服務(wù)性。社區(qū)是由許多因素組成的大系統(tǒng)，在其中廣大人民群眾起著主導(dǎo)性的作用，這樣更有利于社區(qū)資源的開發(fā)和利用，能夠更好地服務(wù)于大眾。面對(duì)社區(qū)的服務(wù)性活動(dòng)，本著服務(wù)于社區(qū)服務(wù)員人民的原則，為社區(qū)的廣大人民群眾提供更加方便的服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，提高生活水平。

（六）復(fù)合性

社區(qū)服務(wù)管理的手段多種多樣，不要只限于法律手段，要將法律手段與其他的手段進(jìn)行結(jié)合，一次來提高社區(qū)服務(wù)管理的效率。爭取早日提高社區(qū)居民生活的質(zhì)量。

三、社區(qū)服務(wù)管理的問題

目前，社區(qū)服務(wù)的問題重點(diǎn)在于難以將社區(qū)內(nèi)的信息收集起來，并難以進(jìn)行核查工作。如何快速地收集有效的信息、處理事故隱患成為了重要的問題，也是當(dāng)前最值得進(jìn)行研究的。各社區(qū)在服務(wù)管理方面還存在著其他問題，需要人民及時(shí)地解決[3]。

（一）觀念落后

由于沒有足夠的專業(yè)知識(shí)，地方政府還在受到舊思想觀念的束縛，對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的認(rèn)識(shí)仍然落后。觀念的落后使得社區(qū)對(duì)服務(wù)管理引不起足夠的重視，沒有投入太多的精力。這些就會(huì)使得社區(qū)服務(wù)還是一種分散的服務(wù)，甚至有的服務(wù)領(lǐng)域還沒有涉及，使得社區(qū)服務(wù)的效率不高。

（二）缺乏整體規(guī)劃

社區(qū)服務(wù)缺少統(tǒng)一的管理機(jī)制，沒有一個(gè)完善的計(jì)劃，缺乏長遠(yuǎn)性的計(jì)劃。對(duì)于社區(qū)服務(wù)管理的發(fā)展方向缺乏整體的把握，社區(qū)服務(wù)沒有完全納入社區(qū)發(fā)展中，使得對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的重視不足。

（三）經(jīng)費(fèi)不足

地方政府對(duì)于社區(qū)服務(wù)工作的投入較少，社區(qū)服務(wù)人員沒有足夠的資金來開展相應(yīng)的活動(dòng)，不能更好地為人民大眾提供服務(wù)。

（四）缺乏管理手

就目前來看，社區(qū)服務(wù)管理的手段還只是法律手段，沒有結(jié)合其他手段。管理手段的單一使得居民更加地被動(dòng)，面對(duì)社區(qū)安全問題時(shí)，不能與民警形成相應(yīng)的配合。

（五）管理人員的素質(zhì)不高

許多社區(qū)的服務(wù)管理人員還是以居委會(huì)為主，居委會(huì)人員的知識(shí)水平有限，在進(jìn)行社區(qū)服務(wù)時(shí)，雖然能夠吸引大量的居民加入到服務(wù)的行列，但是社區(qū)服務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)還是比較低。缺乏專業(yè)的服務(wù)管理人員，影響了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步提升。

（六）信息庫不完善

隨著社區(qū)居民的增多，社區(qū)信息庫也在逐漸擴(kuò)大，社區(qū)服務(wù)需要一個(gè)完善的信息庫來具體的掌握每一位居民的信息。信息庫不完善，使得居民的信息有所欠缺，社區(qū)服務(wù)也很難涉及到每一位需要服務(wù)的人員。

四、社區(qū)服務(wù)管理的措施

（一）建立完善的信息庫

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，生活中的許多領(lǐng)域都開始了對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。在社區(qū)服務(wù)管理方面也可以用到大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)π畔凑账枰念悇e進(jìn)行分類，形成一個(gè)比較完善的信息庫。同時(shí)還能提高對(duì)數(shù)據(jù)的處理速度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的管理，促進(jìn)社區(qū)人民的生活水平。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，加大投資，創(chuàng)新手段

傳統(tǒng)的管理觀念已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，必須轉(zhuǎn)變觀念。觀念的轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展的需要，也是社區(qū)發(fā)展的需要。不轉(zhuǎn)變思想就無法提出創(chuàng)新的理念，新型的管理手段能夠提高管理的效率。此外還有加大對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的投資，適當(dāng)?shù)卦黾右恍┰O(shè)備，多為社區(qū)的人民群眾辦實(shí)事。

（三）整合資源，建立管理中心

社區(qū)要組建管理中心，確認(rèn)管理中心的任務(wù)和目標(biāo)，并取得相應(yīng)的資金支持。社區(qū)還應(yīng)該合理地分配相應(yīng)的管理人員，明確各自的工作職責(zé)。逐步完善相應(yīng)的管理體系，為社區(qū)人民提供更多的便利。

五、大數(shù)據(jù)的使用給社區(qū)服務(wù)管理帶來的便利

（一）建立完善的管理機(jī)制

完善的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制能夠使社區(qū)服務(wù)人員全面地了解居民的需要，更好地服務(wù)于民，逐漸打造服務(wù)型社區(qū)。

（二）信息共享

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用使得社區(qū)服務(wù)管理有了先進(jìn)的信息化技術(shù)，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)信息共享。信息共享打破了以往的單一模式，采用新型的網(wǎng)格模式，居民在家里通過網(wǎng)路就可以獲取相關(guān)的服務(wù)信息，簡化了服務(wù)的手續(xù)。建立公共數(shù)據(jù)庫，對(duì)社區(qū)居民的信息統(tǒng)一整合管理，使每個(gè)居民都能平等地享受到社區(qū)的服務(wù)。

總結(jié)：大數(shù)據(jù)時(shí)代下社區(qū)服務(wù)管理已經(jīng)逐步完善，不斷地給更多的社區(qū)居民帶去了更好的服務(wù)，努力提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。雖然大數(shù)據(jù)在很多的方面都有應(yīng)用，但是還是要加強(qiáng)研究，爭取更加完善。社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制也存在著許多問題，還需要人們付出更多的努力，建設(shè)更加完善的管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李寬. 大數(shù)據(jù)背景下社區(qū)對(duì)口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)探索[D].新疆大學(xué)，2017.

[2] 錢俊偉. 大數(shù)據(jù)時(shí)代下的基層社會(huì)治理[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016.

[3] 李媛. 大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)研究[D].西南政法大學(xué)，2016.

作者簡介：韋麗娟（1971.10）；性別：女，籍貫：山東省，學(xué)歷：本科，畢業(yè)于天津黨校經(jīng)濟(jì)管理；現(xiàn)有職稱：初級(jí)職稱；