鈕周晴
摘 要:電子信息技術(shù)的發(fā)展,促使建筑工程招投標(biāo)管理向信息化方向前進(jìn)。基于此,本文闡述了建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)管理信息化應(yīng)用的含義,包括促進(jìn)了建筑工程招投標(biāo)工作的公平、公正;提升了評(píng)標(biāo)過程的權(quán)威性和保密性;強(qiáng)化了招投標(biāo)過程的監(jiān)督質(zhì)量等,同時(shí),還提出了建筑工程招投標(biāo)管理信息化的具體應(yīng)用。通過論述以上內(nèi)容,來為建筑招標(biāo)管理人員提供一些參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程招標(biāo)工作 電子資質(zhì)資格證書 公共資源交易平臺(tái)
1 建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)信息化管理的重要意義
1.1確保了建筑工程招投標(biāo)工作的公平和公正。信息化的發(fā)展,為工程招標(biāo)信息化管理提供了新的發(fā)展方向。作為一種新的建筑招標(biāo)管理工作系統(tǒng),將會(huì)打破原有的格局,改變以往的耗費(fèi)時(shí)間長、外部干擾多等劣勢,更加迅速地解決投標(biāo)信息缺乏透明性等問題。這樣一來,既節(jié)約了投資的資金,又最大程度的利用了資金。此外,招標(biāo)單位借助網(wǎng)絡(luò)等信息化手段進(jìn)行招標(biāo)工作查詢,拉近了政府和企業(yè)之間的距離,提升了工作力度,打好建筑招標(biāo)工作的基礎(chǔ)。
1.2加強(qiáng)招投標(biāo)過程中的監(jiān)督工作。建筑工程招投標(biāo)信息化管管理還實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)工作網(wǎng)絡(luò)化,雙方從報(bào)名到抽選專家、評(píng)標(biāo)等過程全部都可以在網(wǎng)路上進(jìn)行。由于網(wǎng)絡(luò)具有安全認(rèn)證、身份認(rèn)證等信息化技術(shù),能夠確保了招標(biāo)工作的安全性。在網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)的過程中,評(píng)標(biāo)流程全部使用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息,在支持查詢功能的系統(tǒng)平臺(tái)下,招標(biāo)工作各方的活動(dòng)將會(huì)向市場開放,進(jìn)一步提升建筑工程招標(biāo)工作的透明度,營造出一種公平公正的市場競爭環(huán)境。
2 建筑工程招投標(biāo)管理信息化的具體應(yīng)用
2.1借助電子技術(shù)推動(dòng)招標(biāo)改革。(1)通過優(yōu)化資質(zhì)資格管理,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行招標(biāo)方案“一站式”網(wǎng)上審批,能夠進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率;(2)試行建筑企業(yè)和個(gè)人電子資質(zhì)資格證書,逐步實(shí)施企業(yè)及人員資質(zhì)資格申報(bào)審批無紙化。放寬信用審核,取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),放寬承攬業(yè)務(wù)范圍,對信用評(píng)價(jià)達(dá)到A級(jí)、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保、保險(xiǎn)的房建、市政企業(yè),允許其承接上一等級(jí)資質(zhì)范圍的工程。取得施工總承包資質(zhì)企業(yè),可以承接總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)承包工程;
2.2計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)的工作范圍較廣,無法全部依靠信息化管理來實(shí)現(xiàn),但數(shù)據(jù)收集、分析、決策等工作缺離不開計(jì)算機(jī)的支持。相較于先進(jìn)國家,我國的管理信息化評(píng)標(biāo)工作仍未形成完整的系統(tǒng),因此,可以借助國外的層次分析方法,來解決投標(biāo)工作的復(fù)雜決策問題。層次分析法的評(píng)標(biāo)過程主要是建立層次分析模型,來對數(shù)據(jù)進(jìn)行層次分析。這樣的流程主要適合于計(jì)算機(jī)信息化的工作,就可以將定性定量的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析,來克服傳統(tǒng)計(jì)分法具有的局限性。因此,借助計(jì)算機(jī)的計(jì)算技術(shù)和信息化處理能力,可以進(jìn)行輔助評(píng)標(biāo),來克服一些外部因素,進(jìn)而提升評(píng)標(biāo)的精準(zhǔn)性,來為招投標(biāo)工作提供一個(gè)更加公平公正的環(huán)境,確保招投標(biāo)工作的透明性。
2.3提倡暗標(biāo)評(píng)審。(1)為進(jìn)一步提升招投標(biāo)技術(shù)文件的公開透明性,對于較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目技術(shù)競標(biāo)書,來提倡實(shí)施暗標(biāo)的制作和評(píng)審。在開始暗標(biāo)評(píng)審工作的時(shí)候,對投標(biāo)工作的相關(guān)文件編號(hào),然后遮蓋投標(biāo)方,監(jiān)管人員監(jiān)督投標(biāo)計(jì)劃的開封工作及編號(hào)工作,并對編號(hào)好的方案進(jìn)行外觀檢查,來杜絕人為干擾行為;(2)在暗標(biāo)評(píng)定完成后,將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行封存,然后公布中標(biāo)的單位。一些工程項(xiàng)目中,如果國有投資占據(jù)較多的時(shí)候,需要采用技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)評(píng)審;當(dāng)專家在進(jìn)行評(píng)審的過程中,如果針對投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)審的時(shí)候,投標(biāo)數(shù)量較多,需要的計(jì)算量大,一些紕漏和錯(cuò)誤無法避免,會(huì)對評(píng)標(biāo)的結(jié)果產(chǎn)生一定的影響,甚至?xí)绊懙阶詈笾袠?biāo)的結(jié)果。這種情況下,需要借助計(jì)算機(jī)的計(jì)算能力,來精準(zhǔn)計(jì)算出所有標(biāo)書的數(shù)據(jù)。通過進(jìn)行計(jì)算機(jī)的輔助性評(píng)標(biāo),能夠降低外部因素的影響,來提升評(píng)標(biāo)的效率,進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)透明化的招標(biāo)平臺(tái),確保招標(biāo)工作順利開展。
2.4實(shí)行電子化招投標(biāo)。(1)進(jìn)一步推廣招投標(biāo)計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng),對于投標(biāo)方和招標(biāo)方具有大的益處。雙方通過招標(biāo)規(guī)范的要求,形成一個(gè)具有法律約束的合同,來規(guī)范招標(biāo)工作??梢詫ι鲜龅恼袠?biāo)工作進(jìn)行計(jì)算,將結(jié)果作為專家評(píng)審的依據(jù)。借助信息數(shù)據(jù),專家能夠?qū)φ袠?biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)“低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)定結(jié)果。對于一些工程量清單報(bào)價(jià)的工作,可以借助計(jì)算機(jī)技術(shù),來評(píng)定報(bào)價(jià)的正確性,來進(jìn)一步減少外部因素的影響,提升招標(biāo)結(jié)果的精準(zhǔn)性和公平性;(2)招標(biāo)單位可以在發(fā)放的投標(biāo)書中放置電子版?zhèn)浞?,來存放電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng);電子投標(biāo)系統(tǒng)中的光盤需要根據(jù)管理招標(biāo)方的電子標(biāo)書來制作,并進(jìn)行投標(biāo),形成信息化的電子標(biāo)書。在投標(biāo)文件的相關(guān)數(shù)據(jù)編制成功后,可以在電子光盤中填報(bào)相關(guān)的建筑數(shù)據(jù),并密封在經(jīng)濟(jì)標(biāo)書中。
以內(nèi)蒙古宏基建筑企業(yè)為例,該企業(yè)十分重視信息化建設(shè),針對集團(tuán)項(xiàng)目管理需求專門開發(fā)信息化系統(tǒng),并選擇科技公司作為本次綜合項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的合作伙伴。宏基建筑依托科技公司的信息化領(lǐng)域的技術(shù),對公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)資金進(jìn)行一體化管理的需求,并組建了財(cái)務(wù)、人力資源、移動(dòng)APP、智能印控管理等模塊,以構(gòu)建工程項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)。隨著合作項(xiàng)目的深化,宏基建筑綜合項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的得到了發(fā)展,未來將會(huì)致力于共建適用于企業(yè)特色的信息化平臺(tái),來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
結(jié)論:綜上所述,實(shí)施建筑工程招投標(biāo)管理信息化,能夠提升招標(biāo)工作的透明度。在此基礎(chǔ)上,借助國外的層次分析方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行層次分析,可以定性定量相關(guān)內(nèi)容,克服傳統(tǒng)計(jì)分法具有的局限性;同時(shí),借助信息數(shù)據(jù),專家能夠?qū)φ袠?biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)“低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)定結(jié)果。因此,借助電子技術(shù)推動(dòng)招標(biāo)改革,使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo),能夠推動(dòng)我國工程招投標(biāo)工作的發(fā)展。
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