李陽
摘 要:油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)性工程,本文從工程質(zhì)量與管理概述、質(zhì)量控制內(nèi)涵出發(fā),淺析油田地面工程建設(shè)質(zhì)量控制目的、原則以及現(xiàn)階段存在的問題,最后提出改進(jìn)措施并做出展望。
關(guān)鍵詞:油田;地面建筑;工程質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):P456.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2018)13-0169-01
油田地面建筑往往數(shù)量多,分布廣,項(xiàng)目運(yùn)行復(fù)雜,技術(shù)水平高,對(duì)工程質(zhì)量要求較苛刻,工程質(zhì)量水平直接影響油田生產(chǎn)效率。我國工程質(zhì)量控制管理水平差強(qiáng)人意,在油田建設(shè)中亦是如此,受傳統(tǒng)的建設(shè)理念影響,強(qiáng)調(diào)速度,提倡鐵人精神,不遵循工程建設(shè)規(guī)律,管理人治化,嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量。本次研究試探討油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制。
1 油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制概述
管理是一門科學(xué),質(zhì)量管理是科學(xué)管理的重要組成部分,質(zhì)量控制是質(zhì)量管理核心要素之一,致力于滿足質(zhì)量要求,其目的在于保障產(chǎn)品或服務(wù)能夠滿足需要,符合管理者期望。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要,并符合法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,合同所規(guī)定特性。質(zhì)量控制工作內(nèi)容可分為專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)兩個(gè)層面,圍繞產(chǎn)品形成過程,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本檢驗(yàn)相結(jié)合原則。質(zhì)控空間是多維的,一方面貫穿于工程各個(gè)環(huán)節(jié),另一方面貫穿于工程建設(shè)各個(gè)周期。
油田地面工程質(zhì)量控制主要內(nèi)容為計(jì)劃、選擇適當(dāng)設(shè)備與工藝、工程終結(jié)、糾正偏差,是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。按照實(shí)施主體不同又可分為直接從事質(zhì)控職能的主體,以及對(duì)他人進(jìn)行監(jiān)控主體。一般來說,油田工程質(zhì)量控制主體包括:(1)政府或企業(yè)行政部門,以法律為依據(jù),負(fù)責(zé)報(bào)建、審批、施工許可等具有法律效力的環(huán)節(jié);(2)工程監(jiān)理單位,受建設(shè)單位委托,負(fù)責(zé)工程實(shí)施全過程質(zhì)控、監(jiān)管;(3)勘察設(shè)計(jì)單位,以法律法規(guī)、合同為依據(jù),負(fù)責(zé)工程程序、材料、進(jìn)度等內(nèi)容審核[1]。
2 油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制目的
油田地面建設(shè)工程是一種特殊的產(chǎn)品,除具有一般工程特性,以滿足油氣田生產(chǎn)需要外,還具有以下特性:(1)適用性,滿足理化性能、結(jié)構(gòu)性能、使用性能等多種目的的性能;(2)耐久性,符合使用年限要求。油田開采年限時(shí)間多較長,短則也有數(shù)年以上,耐久非常重要;(3)安全性,油田地面工程往往存在許多不安全因素,對(duì)周圍環(huán)境影響較大;(4)可靠性,油田產(chǎn)出產(chǎn)品具有一定特殊性,對(duì)工程提出一定特殊要求,如:油氣管線需能防“跑冒滴漏”;(5)經(jīng)濟(jì)性,油田地面建設(shè)多投資較大,運(yùn)行成本高。影響工程質(zhì)量控制的主要因素為人、材料、機(jī)械、方法及環(huán)境,其中人為決定因素,材料為關(guān)鍵因素,機(jī)械影響工程進(jìn)度、系統(tǒng)質(zhì)量,方法是重要條件,客觀環(huán)境難以控制,需綜合施策。
3 油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制原則
堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。油田工程質(zhì)量不僅關(guān)系投資效果,還可能對(duì)周邊環(huán)境造成影響,威脅周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。“百年大計(jì),質(zhì)量第一”并非一句空話,應(yīng)以人為核心,充分調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性;強(qiáng)化工人責(zé)任意識(shí),控制人為失誤;以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量[2]。
“預(yù)防為主”。油田建設(shè)投資大,點(diǎn)多、線長、面廣,質(zhì)量差錯(cuò)所致危害大,甚至可能造成惡劣的社會(huì)影響,質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持事前控制和現(xiàn)場控制,主要表現(xiàn)在對(duì)程序、工藝技術(shù)、過程、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測。
以數(shù)據(jù)說話。施工人員堅(jiān)持工作規(guī)范,實(shí)事求是,遵紀(jì)守法;監(jiān)理人員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制度,尊重科學(xué),公平公正,嚴(yán)格檢查。
4 油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制工作中存在的問題
當(dāng)前,我國油田地面工程建設(shè)質(zhì)控工作已積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),也取得一定的成績,但總體上看仍有諸多不足之處。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1 建設(shè)單位問題
基礎(chǔ)工作不牢靠,許多油氣公司設(shè)有基建科,也有專業(yè)管理人員,但傳統(tǒng)的“速度論”仍占據(jù)主導(dǎo)地位,質(zhì)控意識(shí)薄弱。相關(guān)規(guī)章制度不完善,缺乏指導(dǎo)意義,制度執(zhí)行不力,不注重現(xiàn)場質(zhì)控、無管理平臺(tái)現(xiàn)象較普遍。缺乏科學(xué)的再培養(yǎng)制度,基建管理人員管理能力不強(qiáng)。建設(shè)單位監(jiān)理、施工單位考核缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)容不具體、可操作性差,管理較混亂。油田地面設(shè)施建設(shè)多由油氣公司下屬單位承建,這些單位負(fù)責(zé)人大多非專業(yè)出身,缺乏足夠的專業(yè)知識(shí),質(zhì)控管理便無從談起。
4.2 監(jiān)理存在的問題
監(jiān)理通知落實(shí)慢,部分油田承建方與監(jiān)理方已形成利益共同體,監(jiān)理方下達(dá)的通知單得不到及時(shí)的整改、回復(fù),監(jiān)理干預(yù)也遲遲不到位,整改無法落實(shí)。監(jiān)理認(rèn)證未落實(shí)。許多油田單位缺乏外部約束,監(jiān)理對(duì)工程的干預(yù)能力不足,在完成工程建設(shè)后,大多單位也未完成監(jiān)理認(rèn)證。油田地面工程建設(shè)周期長,更換監(jiān)理的現(xiàn)象也很普遍,而且中途更換監(jiān)理無任何手續(xù)。
4.3 施工單位問題
施工單位管理不科學(xué),主要表現(xiàn)在:(1)缺少質(zhì)檢員,員工多為臨時(shí)招募,許多小基建甚至直接轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)承包商,施工現(xiàn)場臟亂差,質(zhì)檢員名存實(shí)亡;(2)工程質(zhì)量通病較多,如地腳螺栓外漏長度不符合規(guī)定、母材上引弧或有焊點(diǎn)、對(duì)工藝閥門缺乏保護(hù)等,這些問題遺留到工程完成仍得不到有效解決,增加了整體運(yùn)營成本,影響工程質(zhì)量和使用壽命;(3)特種材料管理不善,如油管、套管、管箍等,油田地面工程有許多特種材料,擺放無序,管理混亂。
5 案例說明
以吉林油田新木采油廠松原采油區(qū)5號(hào)油田輸站場項(xiàng)目為例。其始建于2005年,出現(xiàn)集輸系統(tǒng)總體布局不合理、生產(chǎn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益差等諸多問題,決定新建接轉(zhuǎn)站1座,改造接轉(zhuǎn)站1座,預(yù)計(jì)工期1.5年,投資8800萬元??傮w施工環(huán)境為:平原地形,90-155m,年平均氣溫3-6℃,降雨量360-530mm,全年主導(dǎo)西南風(fēng),最大風(fēng)速19.2m/s,附近多耕地,道路暢通。原有工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在問題:組織結(jié)構(gòu)不合理、權(quán)責(zé)不明、進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際不符、資源管理粗放等等。改進(jìn)策略為設(shè)立項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃管理,實(shí)施事前、事中、事后管控。事前主要控制目標(biāo)包括機(jī)械設(shè)備、材料、方法、工藝技術(shù)等;事中控制目標(biāo)包括運(yùn)作工序、設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn)、施工過程質(zhì)檢等;事后控制目標(biāo)包括工程竣工驗(yàn)收是否達(dá)到質(zhì)量要求,檢驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行是否合格,工藝技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果顯示,設(shè)備穩(wěn)定合格率100%,工程優(yōu)良率94%,管道焊接一次合格率98%,整改工程竣工驗(yàn)收一次合格。
6 對(duì)策與展望
油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)性工程,當(dāng)前我國油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制存在的問題是國企體制機(jī)制大環(huán)境背景產(chǎn)物,改進(jìn)并非一朝一夕之事,雖未達(dá)到積重難返的地步,但也可謂困難重重[3]。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自上而下進(jìn)行改革,堅(jiān)持科學(xué)管理,積極轉(zhuǎn)變觀念,推行現(xiàn)代管理模式,著力點(diǎn)主要包括:(1)積極打破內(nèi)部封閉管理,適當(dāng)放開關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理權(quán),如項(xiàng)目審批、工程設(shè)計(jì),嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度;(2)完善內(nèi)部管理制度,做好內(nèi)部控制監(jiān)督,提高執(zhí)行力;(3)提高員工綜合素質(zhì),培養(yǎng)一線員工質(zhì)控意識(shí),發(fā)揮基層人員創(chuàng)造力,自覺遵紀(jì)守法;(4)提高施工技術(shù),規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),解決施工過程中常見的問題[4];(5)特別注重施工現(xiàn)場管理,避免臟亂差現(xiàn)象出現(xiàn),打造文明、規(guī)范、安全、和諧的施工環(huán)境,有利于員工質(zhì)控意識(shí)提升;(6)積極引進(jìn)外部監(jiān)管,虛心接受他人指導(dǎo),落實(shí)整改措施。我堅(jiān)信,只有堅(jiān)持質(zhì)量第一的管理理念,抓鐵有痕、踏石留印的態(tài)度,國有企業(yè)隨之改革的不斷深化,油田地面建設(shè)工程質(zhì)量控制一定能有一個(gè)新跨越。
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