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3 現(xiàn)代交通體系的“發(fā)展風(fēng)暴”

探究現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的意義和作用，直面交通發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)并提出應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的方式，提醒交通人肩負(fù)的歷史使命。

現(xiàn)代的交通系統(tǒng)與原有的交通系統(tǒng)有什么不同？從前有一些傳統(tǒng)的做法，主要以基礎(chǔ)設(shè)施和車輛作為焦點(diǎn)和切入點(diǎn)，現(xiàn)在更加復(fù)雜、更加綜合，基礎(chǔ)設(shè)施中的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)進(jìn)入多模態(tài)模式，各種不同模式共同協(xié)作。

尼爾·佩德森（Neil Pedersen），美國交通運(yùn)輸研究會(huì)（TRB）執(zhí)行主席；2015年2月25日至今，一直擔(dān)任TRB執(zhí)行董事，為TRB的技術(shù)活動(dòng)提供行政決策和領(lǐng)導(dǎo)。曾參與TRB與美國國家公路運(yùn)輸協(xié)會(huì)（AASHTO）的志愿領(lǐng)導(dǎo)工作。2007年至2011年在美國國家公路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，擔(dān)任常務(wù)委員會(huì)副主席。

現(xiàn)代交通發(fā)展的新目標(biāo)

交通要達(dá)成的目標(biāo)是滿足更廣泛的社會(huì)目標(biāo)，包括安全、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、生活品質(zhì)、可持續(xù)性、公眾健康，以及提供機(jī)會(huì)的公平性，達(dá)到更廣泛的社會(huì)目標(biāo)。同時(shí)，也要從個(gè)人出行者的角度了解交通系統(tǒng)，從系統(tǒng)的擁有者的角度去考量交通系統(tǒng)，觀察它們?cè)谝欢ǖ那闆r下會(huì)有什么變化。我們會(huì)關(guān)注交通的安全性和可靠性，現(xiàn)在，出行者對(duì)服務(wù)可靠性的要求更高，交通建設(shè)者和管理者要確?？梢詽M足這些需要，確保人的安全。

同時(shí)，出行時(shí)間非常重要，人們希望花費(fèi)更少的時(shí)間，有合理的成本，并且掌握實(shí)時(shí)可用的數(shù)據(jù)信息。從一個(gè)擁有者或者應(yīng)用者的角度出發(fā)，希望有一個(gè)怎樣的系統(tǒng)？他們需要的系統(tǒng)可以支持更廣泛的社會(huì)目標(biāo)，滿足出行者的需求，以及安全性、技術(shù)進(jìn)步、可持續(xù)性和環(huán)境環(huán)保。交通要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，交通設(shè)施的營運(yùn)者或者擁有者的角度與個(gè)人的角度不同，我們要了解不同的層面需求，幫助他們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，滿足他們的需求。

現(xiàn)代交通系統(tǒng)的要素包括什么？技術(shù)為交通系統(tǒng)帶來了什么改變？五年前，滴滴、Uber才剛開始服務(wù)出行者，但是現(xiàn)在它們成為了現(xiàn)代交通系統(tǒng)里主要的運(yùn)營商，還有更多的汽車共享、自行車共享，多模式的旅行應(yīng)用程序等。技術(shù)給予我們很多的機(jī)會(huì)，完成不同的服務(wù)。

在現(xiàn)代交通系統(tǒng)當(dāng)中，要關(guān)注提高運(yùn)營效率，利用數(shù)據(jù)、建立出行者的信息系統(tǒng)，確保有相應(yīng)的信息，讓出行者可以自由選擇。比如深度旅游信息系統(tǒng)，它不是一種單獨(dú)的模式，還有一些替代模式和相關(guān)的信息，包括多模式的支付系統(tǒng)等。智能汽車也需要綜合的配套系統(tǒng)，比如燈光系統(tǒng)、智能停車管理系統(tǒng)等，如果是電動(dòng)車則需要充電系統(tǒng)。

美國的城市交通路網(wǎng)規(guī)劃越來越重視擁有公交網(wǎng)絡(luò)、火車、渡輪、輕軌或電車等多樣的公交設(shè)施，因?yàn)橹挥羞@樣，城區(qū)才會(huì)真正獲益。

交通體系面臨的挑戰(zhàn)

目前，很多新技術(shù)和不同類型的汽車，給行業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)。把它們并入現(xiàn)代交通系統(tǒng)中，面對(duì)的第一個(gè)挑戰(zhàn)是基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)有的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施已經(jīng)老化，維護(hù)這些基礎(chǔ)設(shè)施有一定的困難，應(yīng)該如何維護(hù)又不會(huì)影響車輛運(yùn)行？怎樣實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與汽車的聯(lián)網(wǎng)？電動(dòng)車怎樣確保充上電？怎樣讓基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)惡劣的天氣或其他問題？過去沒有太多彈性和韌性的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在必須面對(duì)這些問題。

第二個(gè)挑戰(zhàn)是技術(shù)方面。所有挑戰(zhàn)都與制度、政策，以及其他因素有關(guān)系。我們應(yīng)該如何客觀地評(píng)估技術(shù)的好處和影響？制造商有一些想法，也有相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，如何實(shí)現(xiàn)平衡又確保安全性？新技術(shù)的應(yīng)用到底會(huì)帶來什么，需要我們做出客觀的評(píng)價(jià)——明確知道新技術(shù)有什么優(yōu)勢，有什么風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，需要對(duì)新技術(shù)的開發(fā)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，政策鼓勵(lì)共享出行，同時(shí)又要整合新技術(shù)補(bǔ)充現(xiàn)有技術(shù)。

第三個(gè)挑戰(zhàn)是安全方面。94%的事故是由于人的行為造成的，大部分的交通事故可以通過駕駛員避免，但是沒有數(shù)據(jù)說明怎樣避免交通事故。這要求行業(yè)在未來幾十年當(dāng)中，要提高車與車的連通性，基礎(chǔ)設(shè)施、道路、交通系統(tǒng)三者之間統(tǒng)一又聯(lián)合，幫助人們改善一些不良的駕駛或出行行為。

第四個(gè)挑戰(zhàn)是物流方面?，F(xiàn)在貨物移動(dòng)的速度越來越快，如何滿足這種貨物快速移動(dòng)的需求？消費(fèi)者的期待是更高的需求。比如，我們?cè)趤嗰R遜上購物，下單后希望很快拿到包裹，甚至希望幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)拿到包裹，那么這對(duì)于貨物移動(dòng)帶來了什么挑戰(zhàn)？是所謂的“第一公里”和“最后一公里”的挑戰(zhàn)。貨物在城市和城市之間的移動(dòng)很快，但是到了城市分配點(diǎn)，怎樣才能更快到達(dá)目的地？現(xiàn)在，一些機(jī)器人上門代替人工送貨，被稱為機(jī)器人快遞員，因?yàn)槿绻侨祟惪爝f員，可能會(huì)遇到交通擁堵的問題。另外，美國有一個(gè)很大的問題是，大家越來越不愿意做卡車司機(jī)了。

同時(shí)，可持續(xù)性、能源、排放都面臨很多挑戰(zhàn)。提及可持續(xù)性會(huì)關(guān)注環(huán)境和能源。怎樣確保可持續(xù)性？采取的措施都是長期的，需要考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面的因素。同時(shí)，要支持和鼓勵(lì)更為高效率和低排放的系統(tǒng)，要綜合考慮總體能源的使用量和所有基礎(chǔ)設(shè)施所排放的二氧化碳量，以及其他一些有害物質(zhì)的排放量?，F(xiàn)在人們坐電動(dòng)汽車的時(shí)候認(rèn)為，電動(dòng)汽車比傳統(tǒng)的汽油車減少了很多排放，但是也應(yīng)當(dāng)考慮到，電動(dòng)汽車使用了更多的電能，意味著需要更多的電力資源、火電設(shè)備。另外，我們還要確保電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施到位，比如，充電樁、充電站等。

另外，還有資本、股本及公平方面的挑戰(zhàn)——對(duì)于殘障人士、老年人士、弱勢群體要確保他們獲得同樣的交通服務(wù)?，F(xiàn)在隨著城市化率的提高，對(duì)于還沒有城市化的農(nóng)村地區(qū)的人口，怎樣讓他們也能夠獲得同樣的交通服務(wù)？這是我們所面臨的問題。除此之外，包括經(jīng)濟(jì)上的弱勢人群，比如，沒有能力用得起手機(jī)，沒有辦法申請(qǐng)到信用貸款、信用卡的人群，也需要讓他們獲得交通服務(wù)。另外，在執(zhí)政和資金方面的挑戰(zhàn)，要從由燃料稅或者能源稅為主的融資方式，轉(zhuǎn)向以收取擁堵費(fèi)或者以里程為基礎(chǔ)的收費(fèi)方式，同時(shí)要有更多的公私合營伙伴關(guān)系，公共和私營領(lǐng)域的融資。我們要激勵(lì)和刺激二氧化碳減排，為殘障人士、老年人士、弱勢群體提供更多的補(bǔ)助和幫助。

此外，在機(jī)制、勞動(dòng)力方面也面臨很多的問題?，F(xiàn)在，在美國主要由基層政府決定人力和制度上的相關(guān)問題，但是基層政府可能沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)或者能力，做出關(guān)鍵的正確決定，因此需要有更好的機(jī)制、更強(qiáng)的能力面對(duì)當(dāng)前的問題，需要?jiǎng)趧?dòng)者有更好的技術(shù)，獲得提升能力的培訓(xùn)。當(dāng)之前一代人開始退休，要確保這代人積累起來的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)可以延續(xù)到下一代人的工作中。

過去40多年交通行業(yè)發(fā)展迅速，而現(xiàn)在我們所面臨的是史無前例的巨大的機(jī)會(huì)、巨大的挑戰(zhàn)和巨大的需求，同時(shí)我們肩上也擔(dān)負(fù)著巨大的責(zé)任，要面對(duì)這些挑戰(zhàn)，不管是從政策的制定還是從具體的實(shí)施，巨大的歷史挑戰(zhàn)落在每一個(gè)人肩上，如果很好地解決了這些挑戰(zhàn)，將為面臨種種挑戰(zhàn)的交通發(fā)展帶來積極影響。

4 構(gòu)建全新的交通運(yùn)輸體系

分析影響全球交通發(fā)展的因素，提出交通發(fā)展變革的新趨勢，描繪未來的交通運(yùn)輸體系。

交通本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，多種系統(tǒng)整合，相互之間依存性非常高。交通的子系統(tǒng)非常多，比如地面交通、城市交通、軌道交通、高速公路等。各種交通系統(tǒng)組成起來，又與人口系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)相關(guān)，各個(gè)不同的層面之間相互影響、相互依存。交通系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的依存性并不完全一致，有些依存性更強(qiáng)，有些依存性較弱。

庫馬雷斯·辛哈（Kumares Sinha），美國工程院院士、普渡大學(xué)土木工程學(xué)教授美國交通運(yùn)輸中心主任，在全球擁有數(shù)千名學(xué)生，并在各個(gè)國家和地區(qū)獲得了眾多獎(jiǎng)項(xiàng)。

影響交通發(fā)展的因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全球經(jīng)濟(jì)在不斷增長，過去四五十年間，雖然沒有爆發(fā)式增長，但一直保持著增長趨勢。有些國家的增長速度比其他國家和地區(qū)快，第一名是中國，第二名是印度，第三名是美國。

1984年，中國和印度的人均GDP幾乎是一致的，此后中國發(fā)展非常迅速，印度也發(fā)展很快，但是沒有中國快?，F(xiàn)在，全球第一大經(jīng)濟(jì)體依然是美國，其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非常迅速，也帶來了收入不平衡的問題，以及人們對(duì)于個(gè)性化的交通、更便捷的交通和利用交通的頻率有了更高的要求。

人口增長

印度、中國和美國的總體人口都是在增長，與此同時(shí)可支配的人均收入也在增長，人們對(duì)于交通的需求也在增長。不僅是總?cè)丝谠谠鲩L，而且城市人口增長得更快?，F(xiàn)在，美國78%的人口生活在城市中，也就是說美國的城市化率達(dá)到了78%，中國的城市化率是48%，印度是32%。城市化程度在各個(gè)地方不一樣，在發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家并不同步。發(fā)展中國家的城市化發(fā)展更迅速，欠發(fā)達(dá)國家或者最不發(fā)達(dá)的國家，總的城市化率大概是40%，而發(fā)達(dá)國家或者工業(yè)化國家城市化率將達(dá)到70%，甚至是80%。一些超大型城市的人口超過了一千萬。世界上有21個(gè)超大型城市，18個(gè)在發(fā)展中國家，包括尼日利亞首都拉各斯、孟加拉首都達(dá)卡。

目前，城市人口增長速度高于總?cè)丝谠鲩L速度。過去的幾十年當(dāng)中，機(jī)動(dòng)車的使用增長也非?？?，最近幾年有緩和趨勢，但是總體趨勢還是增長的。

公路是人們最常用的交通出行方式，而且大家現(xiàn)在使用越來越多個(gè)性化、個(gè)人化的方式出行。高速公路的發(fā)展帶來了出行的多樣化和經(jīng)濟(jì)的繁榮，不僅在中國，其他國家的出行者也越來越多地選擇高速公路?？ㄜ?、私家車等交通工具，對(duì)于提高國家的對(duì)外開放、提高人們的移動(dòng)效率，帶來了極大的、前所未有的發(fā)展。

但是在表面的繁榮之下，還有一些負(fù)面信息，其中最為重要的一個(gè)問題就是道路安全。大家可能沒有意識(shí)到每年發(fā)生了多少起交通事故，全球每年由于道路安全或者道路事故死亡的人數(shù)是126萬。除了死亡之外還有受傷的事件，大量出行者由于道路安全事件受傷，同時(shí)也帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失。

在城市環(huán)境中，對(duì)不同交通模式有所區(qū)分，使用最多的交通方式是哪一種？不同交通方式之間有什么關(guān)系？在美國，排在第一的是公共交通，公共交通覆蓋了大范圍的公共領(lǐng)域，紐約有50%以上的出行是公共交通。越大的城市，公共交通出行占比越高，如紐約、芝加哥、華盛頓、舊金山等城市，公共交通占比很大，這些大城市中步行的比例很小。但是，洛杉磯存在私家車過多的問題，私家車出行占比近80%。在美國，絕大多數(shù)人上下班通勤使用的是私家車。

在印度，大部分人的出行方式是步行、騎自行車或者乘坐公共交通，不同的地方可能不一樣，但是總體上，步行是印度各城市最主要的交通出行方式。

中國的數(shù)據(jù)只有北京和上海的。20世紀(jì)90年代，北京人主要是騎自行車，自行車通勤比率達(dá)到63%，現(xiàn)在騎自行車上下班的比重只有17%。中國正在鼓勵(lì)出行者使用自行車、共享單車等綠色交通出行的方式，因?yàn)檫@樣更加經(jīng)濟(jì)高效、減排環(huán)保。

能源應(yīng)用

今年，紐約市政府公布了共享單車計(jì)劃，并把它列入公共交通發(fā)展的計(jì)劃之中。這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容包括：依靠智能手機(jī)開鎖解鎖及付費(fèi)，可以隨時(shí)隨地停車取車。計(jì)劃預(yù)計(jì)將于2019年夏天或秋天全面實(shí)施。

美國眾議院交通與基礎(chǔ)建設(shè)委員披露了“基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃草案”。聯(lián)邦燃油稅25年來首次提高，作為公路信托基金的主要資金來源，草案要求對(duì)汽油加征每加侖15美分的稅，對(duì)柴油加征每加侖20美分的稅。該計(jì)劃將在3年至4年內(nèi)分階段進(jìn)行，每年增加5美分。

為什么要關(guān)注能源使用情況？因?yàn)榇蟛糠纸煌茉炊际莵碜杂诨剂?，如果目前的趨勢仍然不變的話，未來主要的道路交通能源來源還是化石燃料。美國、印度、中國的硫氧化物、氮氧化物排放數(shù)據(jù)顯示，印度是三個(gè)國家中污染排放最嚴(yán)重的。冬天在新德里，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)呼吸都是困難的。美國情況好很多，中國處于美國和印度之間。中國現(xiàn)在在提高空氣質(zhì)量上，出臺(tái)了大量舉措。

二氧化碳是導(dǎo)致全球氣候變暖的罪魁禍?zhǔn)住?990年至2015年，美國是全球二氧化碳排放量最大的國家，中國緊跟其后。如果從人均來看（當(dāng)然，中國人均二氧化碳排放量小得多），美國仍然是二氧化碳排放量最大的國家。交通是“排放大戶”，約26%的排放來自于交通，電力行業(yè)、公用事業(yè)等各個(gè)行業(yè)都排放了大量的二氧化碳。

機(jī)動(dòng)車，特別是私家車的使用，帶來了更多的排放。它們對(duì)于氣候的影響、全球溫度的影響越來越大，我們必須要做出一些應(yīng)對(duì)，即便不是所有人都認(rèn)為這是科學(xué)的，但這確實(shí)是一個(gè)事實(shí)。

交通發(fā)展趨勢的變革

在這樣的事實(shí)之下，正在發(fā)生一些巨變，這些變化來自于技術(shù)方面的革新。不管人們想去哪里，很多的技術(shù)都能帶來革命性改變。由此，我們看到如此多的變化，面臨如此多的挑戰(zhàn)。

我們?nèi)匀恍枰パ芯客恋氐氖褂茫紤]土地使用的政策，包括在市中心、郊外等建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施。還要考慮如何把車輛互聯(lián)起來。我們也會(huì)重新設(shè)計(jì)整個(gè)城市，讓城市得到新生，帶來更多可持續(xù)性的發(fā)展。

我們要更多地改進(jìn)公共交通，而且讓整個(gè)交通或者全部汽車互聯(lián)互通，這樣汽車不必使用如此多的道路，有助于釋放其他交通方式，讓汽車運(yùn)輸讓位于其他交通運(yùn)輸方式，或者用于其他的設(shè)施。

現(xiàn)在，美國的交通設(shè)計(jì)規(guī)劃有了新方法，規(guī)劃的流程非常復(fù)雜，但覆蓋了各種各樣的服務(wù)。我們可以利用大數(shù)據(jù)和社會(huì)媒體達(dá)到預(yù)期的規(guī)劃效果，同時(shí)開展更具適應(yīng)性的增強(qiáng)版規(guī)劃。我們耗費(fèi)大量時(shí)間來規(guī)劃市區(qū)、城區(qū)的物流和各種交通方式，以期實(shí)現(xiàn)更加無縫化的、順暢的聯(lián)合運(yùn)輸，以及使用社交媒體或其他互聯(lián)方式促成智慧出行，同時(shí)改善道路的安全性。

目前，直接征收的相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn)了很多問題，如定價(jià)方面的問題等。因?yàn)榇嬖谝欢ǖ幕ヂ?lián)性，我們需要直接收費(fèi)，如擁擠付費(fèi)，大家都在討論如何實(shí)施，未來是否真的會(huì)實(shí)施？

目前，資本和資產(chǎn)的管理，需要使用更多的數(shù)據(jù)、技術(shù)，以達(dá)到管理的目的。我們需要更多的方法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

勾勒交通新體系

這是一個(gè)長期的愿景，也是已經(jīng)探討了幾十年的話題——土地使用、運(yùn)輸、技術(shù)三者的關(guān)系。三者是一種互聯(lián)的關(guān)系，意味著需要重新設(shè)計(jì)、重新配置。如何配置？為何如此配置？技術(shù)會(huì)帶來相應(yīng)的答案，也會(huì)重構(gòu)城市形式。我們應(yīng)該可以在家中工作，或者是在一個(gè)通用的工作站工作，而且技術(shù)發(fā)展得如此之快，我們不用去辦公室，工作可以在工作站完成，與同事遠(yuǎn)程溝通。

在這樣的情況下，也不需要太多的交通工具和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，人們可以通過自行車、步行或者其他方式出行，這也會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的生活方式。公共交通也會(huì)重新振作起來，并將呈現(xiàn)出不一樣的形式，人們可以更多地了解不同的變化。同時(shí)，人們有更多的時(shí)間與家人在一起，或者更好地享受生活，并讓生活更美好。

根據(jù)美國國會(huì)預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)，美國公路信托基金在2018財(cái)年末結(jié)余將僅為10億美元。而根據(jù)美國土木工程協(xié)會(huì)2017年發(fā)布的報(bào)告顯示，到2025年美國需要約4.5萬億美元用于包括道路、橋梁和機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施。

5 重視基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù) 創(chuàng)新交通體系

提出交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)存在的問題和應(yīng)對(duì)措施，更多地注重可持續(xù)發(fā)展，交出拉斯維加斯緩解擁堵、滿足各方需求的交通方案。

克里斯蒂娜·斯沃洛（Kristina Swallow），美國土木工程師學(xué)會(huì)主席，為拉斯維加斯政府工作多年。

全球人口每年增長8千萬，城市人口也在不斷增長。當(dāng)人們提及基礎(chǔ)設(shè)施需求的時(shí)候，都會(huì)強(qiáng)調(diào)人口增長，以及在哪里增長。

1990年的美國拉斯維加斯只有幾百萬人口，現(xiàn)在人口數(shù)量增長了兩倍。這一期間我們?cè)谒伎?，如何?yīng)對(duì)人口增長，拉斯維加斯是美國人口增長最快的城市之一。今天，一些中國城市的人口從100萬增長到了1000萬。我們需要思考：這樣的增長意味著什么，對(duì)于城市意味著什么，以及如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，怎樣為人們提供基礎(chǔ)設(shè)施？提供怎樣的交通設(shè)施來滿足城市發(fā)展的需求？

基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的困境

在城市進(jìn)步的過程中，人們購入了非常多的車輛，也出現(xiàn)了更多的擁擠狀況，以及更多不利影響，比如車禍死亡率的增長。這不僅是中國的問題，世界其他地方均有這樣的問題。我們發(fā)現(xiàn)自己在路上消耗的時(shí)間越來越多，道路擁擠會(huì)增加成本，失去購買服務(wù)的時(shí)間。

在美國，我們對(duì)未來交通發(fā)展有很多需求，但是交通基礎(chǔ)設(shè)施尚無法滿足今天的需求。美國土木工程學(xué)會(huì)每4年會(huì)對(duì)美國的基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)一次分，分?jǐn)?shù)顯示，基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀并不好，有些甚至無法滿足人們的需求，每一天都在讓公民付出代價(jià)。我們看它的維護(hù)成本，發(fā)現(xiàn)增加投資才能更好地滿足人們的需求。在未來的十年當(dāng)中，如果要提高分?jǐn)?shù)，投資額必須增加到現(xiàn)在的兩倍。比如，大約10%的橋梁沒有達(dá)到應(yīng)有效率。10%看上去似乎并不多，但如果計(jì)算每年有多少人和車輛經(jīng)過了這座橋梁，這個(gè)數(shù)字就變得很龐大了。如果其中一座橋梁出現(xiàn)問題，那就是很大的問題。

近年，奔馳公司發(fā)布了一系列無人駕駛巴士。其中，一款搭載City Pilot 自動(dòng)駕駛技術(shù)的公交車 Future Bus，車身搭載了10個(gè)攝像頭及一些相應(yīng)的無線模塊，能夠?qū)崿F(xiàn)長距離運(yùn)輸。

66號(hào)公路是美國最早橫貫北美大陸的一條公路，被美國人稱作母親之路，公路從芝加哥一路貫通到洛杉磯，甚至還向南延伸至圣塔摩尼卡，全長約4000公里。

怎樣用基礎(chǔ)設(shè)施投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？應(yīng)該在未來10年當(dāng)中增加兩倍投資，如果沒有這樣規(guī)模的投入，會(huì)使美國的GDP受到損失，所以現(xiàn)在需要找到一種方法增加投資。還需要找到更好的方法，專注于規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)，分析全壽命周期的成本，了解維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的成本。

無論在世界的哪個(gè)地方，政府都有意愿建造新的項(xiàng)目，但是仍然需要維護(hù)項(xiàng)目。因此，應(yīng)該在項(xiàng)目的最開始便計(jì)劃如何進(jìn)行維護(hù)，而且排列各種各樣工程的順序，對(duì)那些無論今天還是未來都具有最大需求的項(xiàng)目，給予相應(yīng)資金。我們要建設(shè)有韌性的項(xiàng)目，因?yàn)椴豢赡苤匦陆ㄔ烊绱艘?guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施，所以，基礎(chǔ)設(shè)施的韌性很重要。

跳出原有的窠臼

土地使用也很重要，在整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中，如何更好地使用土地，需要有一套解決方案，以保障城市發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展。過去幾年，在紐約、華盛頓等城市召開了可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)，通過這樣的峰會(huì)，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)項(xiàng)目更具有可持續(xù)性。

我們需要重新設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整個(gè)流程，不能按照以前的方法專注于可持續(xù)發(fā)展，這里的發(fā)展不僅指環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，還有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，如果讓環(huán)境變得具有持續(xù)性，但在經(jīng)濟(jì)上無法承受，也是不可取的。所以，應(yīng)該推進(jìn)真正的、整體的可持續(xù)發(fā)展。

如何從不同的角度看待項(xiàng)目，不管是道路方面還是通道方面，都有很多問題需要解決，要了解不同交通方案如何銜接，以便更好地達(dá)成目標(biāo)，方便人們更快捷地出行。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要想到今天的成果，還要想到未來的成果。我們需要思考未來，因?yàn)槲覀兘裉焓褂玫南到y(tǒng)方式，在未來肯定會(huì)發(fā)生改變，而且會(huì)發(fā)生巨大改變，想在短時(shí)間內(nèi)預(yù)判改變，我們需要跳出思維定勢，再思考。

我們還需要了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，它們能適應(yīng)現(xiàn)在的需求，但是會(huì)不會(huì)影響未來的發(fā)展？應(yīng)該用怎樣的改變或者修改，來推動(dòng)我們提供相應(yīng)的工具，滿足未來的需求？

拉斯維加斯地區(qū)的公共交通工具為南內(nèi)華達(dá)州區(qū)域交通運(yùn)輸委員會(huì)所管理和推動(dòng)。目前，在拉斯維加斯主要有CAT公車丶MAX混合巴士及單軌電車。

拉斯維加斯方案

例如，我們?cè)诶咕S加斯使用數(shù)據(jù)滿足城市交通規(guī)劃的需求。20年來，拉斯維加斯增加了一倍人口，一些道路確實(shí)很擁擠，但是賭場經(jīng)營者不希望人們離開賭場，希望人們?cè)谫€場花更多錢。一些公司運(yùn)用大數(shù)據(jù)預(yù)測交通事故，這些公司運(yùn)用交通數(shù)據(jù)和天氣數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測。在體育場館周圍，特別是有比賽的時(shí)候，大量人口集聚，容易發(fā)生交通事故，公司會(huì)在兩三個(gè)小時(shí)之前預(yù)測出哪些地方發(fā)生交通事故的可能性高，然后改變信號(hào)燈的間隔，用一些干預(yù)措施減少車禍發(fā)生。同時(shí)，通過目前的數(shù)據(jù)，用攝像頭找到交通事故發(fā)生地，根據(jù)嚴(yán)重程度將信息提供給緊急響應(yīng)人員，減少響應(yīng)時(shí)間，降低成本。這個(gè)方法跳出了思維定勢，更好地應(yīng)對(duì)拉斯維加斯的交通問題。

歸根到底，我們需要用不同的方式、創(chuàng)新的方式考慮解決方案，這需要從每個(gè)人做起，把項(xiàng)目看成一個(gè)系統(tǒng)，認(rèn)真思考個(gè)人在交通系統(tǒng)中的作用。我們可不可以使用Uber、滴滴或其他不同的方式？或者直接做一名“滴滴”式的司機(jī)，停下來等等別人？當(dāng)我們思考每次出行的需求和方式的時(shí)候，都需要從自己做起，有所改變，不管是設(shè)計(jì)項(xiàng)目的方式，還是在交通系統(tǒng)中開展互動(dòng)的方式，每一步都需要有所不同，這樣才可能創(chuàng)造更大的不同。