湘江新區(qū)：轉(zhuǎn)動(dòng)汽車智慧的魔方

文 | AO記者 王蘭 王蕊

全國(guó)第12個(gè)、中部地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)湖南湘江新區(qū)，將如何搶占人工智能行業(yè)的風(fēng)口？

在這個(gè)熾熱的夏天，一場(chǎng)“智慧”的戰(zhàn)役在湖南長(zhǎng)沙拉開序幕。

總投資18.96億元、占地面積1232畝的智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)（一期）將如何拉動(dòng)湖南湘江新區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至長(zhǎng)沙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？湖南湘江新區(qū)這個(gè)全國(guó)第12個(gè)、中部地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，又將如何搶占人工智能行業(yè)風(fēng)口？它的目標(biāo)又是什么？

為此，《汽車觀察》記者獨(dú)家專訪了中共湖南省長(zhǎng)沙市委常委、湖南湘江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張迎春。她說(shuō)：“2017年湘江新區(qū)的GDP為2208億元，位居國(guó)家級(jí)新區(qū)的第二

梯隊(duì)。我們的下一個(gè)目標(biāo)是進(jìn)入第一梯隊(duì)。從前瞻性布局角度考慮，我們認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是實(shí)現(xiàn)彎道超車的最佳切入點(diǎn)。”

搶占“智慧”風(fēng)口

眾所周知，人工智能——這個(gè)全球產(chǎn)投研的熱點(diǎn)，終于在2018年迎來(lái)其商業(yè)化的臨界點(diǎn)。踏準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)拍，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)在2018年6月12日正式開園。

湖南湘江新區(qū)正用實(shí)際行動(dòng)搶占國(guó)內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，并將人工智能產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。

“在人工智能應(yīng)用場(chǎng)景中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是發(fā)展最快、前景最大的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大風(fēng)口之一，它將成為我國(guó)搶占汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，成為國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)的重要突破口。可以說(shuō)，未來(lái)的汽車行業(yè)，是智能網(wǎng)聯(lián)汽車主導(dǎo)的發(fā)展格局?！睆堄簭?qiáng)調(diào)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)人工智能行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2017年中國(guó)人工智能市場(chǎng)規(guī)模136.6億元，2018年204.4億元，2023年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1100億元，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)1000億元。同時(shí)，2018年全國(guó)兩會(huì)期間，“人工智能”被再次寫入政府工作報(bào)告。報(bào)告提出“發(fā)展壯大新動(dòng)能，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。無(wú)論從市場(chǎng)需求層面，還是從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面，都讓搶奪人工智能的主動(dòng)權(quán)成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下各行各業(yè)的共識(shí)。

正如湖南人麻利、不拖泥帶水的性格一樣，湖南湘江新區(qū)正用實(shí)際行動(dòng)搶占國(guó)內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，并將人工智能產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。

中共湖南省長(zhǎng)沙市委常委、湖南湘江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張迎春

提起湖南湘江新區(qū)建立智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)的初衷，張迎春從四個(gè)方面給出解答。首先是打造高地。我們想要打造一個(gè)長(zhǎng)沙和湖南湘江新區(qū)的高地，打造一個(gè)高端研發(fā)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)意的示范區(qū)。智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)將以場(chǎng)景示范為牽引，以創(chuàng)新研發(fā)為驅(qū)動(dòng)，以重大項(xiàng)目為支撐，以行業(yè)聯(lián)盟為紐帶，以產(chǎn)業(yè)聚集為目的，加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，致力打造全國(guó)乃至全球的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化高地。其次是建設(shè)“智谷”。人工智能的應(yīng)用領(lǐng)域很廣，包括城市管理、醫(yī)療等方方面面，但是我們覺(jué)得最有可能率先突破的是汽車。2015年工信部開始在東西南北中地區(qū)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試區(qū)，“當(dāng)時(shí)聽到這個(gè)消息很興奮，我們認(rèn)為，應(yīng)該為下一步人工智能或者智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，搭建一個(gè)公共平臺(tái)，所以也想去爭(zhēng)取。”因此，在對(duì)上海、重慶等地區(qū)了解學(xué)習(xí)過(guò)后，湖南湘江新區(qū)的智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)也有了自己的規(guī)劃雛形。第三是轉(zhuǎn)換動(dòng)力?！拔覀兊牟季址较蛞獜奈⑿η€中間比較低端的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向兩側(cè)中高端的產(chǎn)業(yè)，這樣也可以從低效益向中高端效益邁進(jìn)?！钡谒氖峭七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局，示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)，探索走出一條新區(qū)經(jīng)營(yíng)城市、房產(chǎn)驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展新路。

資料顯示：截至2018年7月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)家級(jí)新區(qū)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到19個(gè)。而這其中，設(shè)置在中部地區(qū)的僅有湖南湘江新區(qū)和江西贛江新區(qū)。湖南湘江新區(qū)作為我國(guó)中部地區(qū)的首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，早在2013年習(xí)近平同志湖南考察時(shí)，就指出其戰(zhàn)略區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，第一次提出湖南處于“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”的地理位置，更是強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)沙應(yīng)充分整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，成立國(guó)家級(jí)新區(qū)，打造國(guó)家“一帶一部”的核心增長(zhǎng)極。

時(shí)隔五年，如今湖南湘江新區(qū)已經(jīng)打造出國(guó)內(nèi)測(cè)試場(chǎng)景類型最多、測(cè)試道路總里程數(shù)最長(zhǎng)、研發(fā)辦公配套最齊全的封閉式智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)，開園僅一個(gè)多月，便吸引了各方目光。

前瞻性的頂層設(shè)計(jì)

“區(qū)域經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)不僅要著眼短期效益，更要規(guī)劃好長(zhǎng)期效益，只有短期效益與長(zhǎng)期效益有機(jī)結(jié)合才能是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展?！睆堄簭?qiáng)調(diào)，“頂層設(shè)計(jì)的前瞻性布局直接決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力?！睘榇?，湖南湘江新區(qū)加快構(gòu)建了“5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：先進(jìn)儲(chǔ)能材料、高端裝備與人工智能、基因工程和生命技術(shù)、信息終端、3D打印和工業(yè)機(jī)器人等5大高端制造業(yè)，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代金融、文化旅游等3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

回憶起幾年前湖南湘江新區(qū)布局人工智能——這個(gè)今天看來(lái)處于風(fēng)口浪尖上藍(lán)海市場(chǎng)的前瞻性布局時(shí)，張迎春坦言：“幾個(gè)人在這中間起到了很關(guān)鍵的作用。”首先是兩位書記：現(xiàn)任中共湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫和中共湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記胡衡華。他們?cè)谶@其中發(fā)揮了重要的作用。由于擁有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)，以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，擁有著極為敏感的嗅覺(jué)和準(zhǔn)確的前瞻性，因此，可以找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，適當(dāng)提早布局。張迎春說(shuō)：“我在長(zhǎng)沙市政府工作了6年，2014年初，當(dāng)時(shí)還是杜家毫省長(zhǎng)、胡衡華市長(zhǎng)的他們，在那時(shí)候就帶領(lǐng)我們研究移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要將長(zhǎng)沙打造成移動(dòng)生活之都?！?/p>

其次就是李澤湘，香港科技大學(xué)電子與計(jì)算機(jī)工程學(xué)系教授，香港科技大學(xué)自動(dòng)化技術(shù)中心主任、教授，湖南大學(xué)校長(zhǎng)顧問(wèn)、兼職教授，顧高科技（香港）有限公司董事長(zhǎng)，同時(shí)擔(dān)任大疆董事長(zhǎng)。在這些頭銜背后，李澤湘還有一個(gè)更加單純的標(biāo)簽，湖南人。這層身份也使他有了一份“義不容辭”的責(zé)任?！?015年，在時(shí)任市長(zhǎng)胡衡華的領(lǐng)導(dǎo)下，我們和李澤湘教授建立了一個(gè)機(jī)器人研究院，一次性提供5000萬(wàn)元的資金支持。同時(shí)我們和研究院簽訂了一些約束性條款，約定在一年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)引進(jìn)人才或者利用本地大學(xué)的科教資源，孵化將近10個(gè)團(tuán)隊(duì)，用三年時(shí)間孵化出近20個(gè)團(tuán)隊(duì)。”張迎春繼續(xù)說(shuō)，“在機(jī)器人學(xué)院成功建立之后，李澤湘教授便提出利用本地科教資源的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的基礎(chǔ)，進(jìn)一步研究自動(dòng)駕駛領(lǐng)域。當(dāng)時(shí)湖南汽車產(chǎn)業(yè)正處在沖刺千億產(chǎn)值的蓬勃發(fā)展的過(guò)程，又恰逢中央軍委科技委布局了一個(gè)人工智能的領(lǐng)域組，需要在長(zhǎng)沙舉辦一場(chǎng)人工智能大賽，于是在多重契機(jī)之下，堅(jiān)定了我們要打造測(cè)試區(qū)的想法。”

“第三是得到了高校、科研院所團(tuán)隊(duì)以及國(guó)家工信部、省經(jīng)信委等部門的大力支持?！睆堄罕硎荆ㄟ^(guò)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，高校資源實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化，為新區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

要打科技這張名片的方向明確后，還需要更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持，從湖南湘江新區(qū)的技術(shù)研發(fā)投入上可見一斑?！霸?9個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中間，湖南湘江新區(qū)的核心優(yōu)勢(shì)是科技，因此我們的技術(shù)研發(fā)投入將呈現(xiàn)先高后低的特色?！睆堄罕硎荆伴L(zhǎng)沙市技術(shù)研發(fā)投入占長(zhǎng)沙市GDP的2.2%～2.5%，湖南湘江新區(qū)技術(shù)研發(fā)投入占新區(qū)GDP的4.8%以上。而在人工智能發(fā)展的窗口期，我們將加大研發(fā)投入，將占比提高到 8%～10%，等產(chǎn)業(yè)孵化成熟以后，才會(huì)逐步減少和穩(wěn)定研發(fā)投入?！?/p>

以科技為優(yōu)勢(shì)，張迎春充滿信心：“我國(guó)在人工智能芯片方面，完全可以與國(guó)外的前沿技術(shù)同臺(tái)競(jìng)技。”作為我國(guó)中部地區(qū)的首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，在2015年，湖南湘江新區(qū)全年投資就達(dá)到1200余億元，今年的投資計(jì)劃超過(guò)1300億元。2017年，湖南湘江新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超2000億元，這也就意味著，去年，新區(qū)在研發(fā)方面的投入就將近100億元?！澳壳昂舷娼聟^(qū)是利用文旅、房產(chǎn)、金融等穩(wěn)定稅收和土地收入，來(lái)大力引進(jìn)研究院?！睆堄貉a(bǔ)充說(shuō)。

據(jù)悉，此前，長(zhǎng)沙已經(jīng)形成6大千億產(chǎn)業(yè)，分別為新材料、工程機(jī)械、食品、電子信息、汽車及文化創(chuàng)意、旅游。而隨著京東無(wú)人車落戶、中偉新能源（中國(guó)）總部產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)、獵豹汽車長(zhǎng)沙公司投產(chǎn)等一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為長(zhǎng)沙的第7個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。2013年至2017年，長(zhǎng)沙市汽車制造業(yè)總產(chǎn)值由472.75億元增長(zhǎng)至1189.2億元，年均增長(zhǎng)速度達(dá)25.7%，約占2017年全市規(guī)?？偖a(chǎn)值（12348.69億元）的十分之一。再加之近幾年長(zhǎng)沙加大對(duì)高耗能企業(yè)的淘汰力度，其正在通過(guò)推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車和人工智能產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力長(zhǎng)沙市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

封閉+開放

業(yè)內(nèi)專家表示，只有在真實(shí)交通環(huán)境中進(jìn)行充分的測(cè)試，全面驗(yàn)證自動(dòng)駕駛功能，實(shí)現(xiàn)與道路、設(shè)施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)后，才能夠?qū)⒆詣?dòng)駕駛汽車真正推向市場(chǎng)。無(wú)疑，測(cè)試區(qū)域的軟、硬件水平成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車從圖紙走向市場(chǎng)最重要的一環(huán)。湖南湘江智能科技創(chuàng)新中心有限公司籌備組負(fù)責(zé)人謝國(guó)富介紹，目前，湘江新區(qū)擁有全國(guó)測(cè)試場(chǎng)景類型最多、測(cè)試道路總里程最長(zhǎng)、研發(fā)辦公配套最齊全的封閉式測(cè)試場(chǎng)。測(cè)試區(qū)內(nèi)分為高速公路測(cè)試區(qū)、城市道路測(cè)試區(qū)、鄉(xiāng)村道路測(cè)試區(qū)、越野測(cè)試區(qū)、研發(fā)管理與調(diào)試等五大功能分區(qū)，包括78個(gè)模擬工況測(cè)試場(chǎng)景，測(cè)試道路總長(zhǎng)度達(dá)12公里。

據(jù)悉，在國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)——上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)內(nèi)，其一期項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)時(shí)，封閉式測(cè)試區(qū)內(nèi)的各類道路總長(zhǎng)度為6.3公里，僅為湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)測(cè)試道路長(zhǎng)度的一半。湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)內(nèi)的高速公路測(cè)試區(qū)是按照一級(jí)市政道路標(biāo)準(zhǔn)建造，長(zhǎng)達(dá)3.6公里，支持最高速度每小時(shí)120公里駕駛。

謝國(guó)富說(shuō)：“目前我們測(cè)試區(qū)市場(chǎng)需求比較大，測(cè)試計(jì)劃已經(jīng)排到年底?！苯刂两衲?月，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)（一期）接待了80余家機(jī)構(gòu)考察調(diào)研，與長(zhǎng)沙智能駕駛研究院、大疆科技、百度、一汽、東風(fēng)、桑德集團(tuán)、啟迪控股、三一、中車、國(guó)防科大、中國(guó)汽車研究技術(shù)中心等20余家意向合作單位進(jìn)行了洽談對(duì)接，未來(lái)將會(huì)有更多研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在新區(qū)落地。“湘江新區(qū)在數(shù)據(jù)分析、共享、研發(fā)等測(cè)試深度服務(wù)方面擁有自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，即通過(guò)對(duì)測(cè)試產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)據(jù)分析來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車最終要進(jìn)入城市道路上運(yùn)行，因此，12月份我們將開辟一個(gè)開放的、7.3公里長(zhǎng)的城市道路測(cè)試與示范線。在封閉區(qū)測(cè)試合格后的車輛，將進(jìn)入城市真實(shí)環(huán)境道路測(cè)試?！敝x國(guó)富說(shuō)，“今年年底到明年年初，將打造半開放式高速公路模擬測(cè)試環(huán)境。在以智慧物流為代表的創(chuàng)新示范應(yīng)用場(chǎng)景上，我們又向前邁進(jìn)了一步?！?/p>

“在軍民融合的硬件設(shè)施方面，湖南湘江新區(qū)擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)達(dá)3.6公里的高速公路模擬測(cè)試環(huán)境，以及無(wú)人機(jī)起降跑道，目前位居國(guó)內(nèi)前列。”在《汽車觀察》記者體驗(yàn)無(wú)人駕駛重卡測(cè)試時(shí)謝國(guó)富這樣說(shuō)。

人才是第一生產(chǎn)力

對(duì)于任何智能駕駛測(cè)試區(qū)來(lái)說(shuō)，正常運(yùn)營(yíng)后如何實(shí)現(xiàn)盈利都是重要的一環(huán)。在我國(guó)的9個(gè)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試場(chǎng)中，每個(gè)區(qū)域都有自身經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，而在這其中，遼寧盤錦北汽無(wú)人駕駛體驗(yàn)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式可謂是最創(chuàng)新的一個(gè)。北汽新技術(shù)研究院與盤錦市大洼區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議，借助盤錦市大洼區(qū)獨(dú)特的“紅海灘”旅游資源，開發(fā)建設(shè)無(wú)人駕駛體驗(yàn)項(xiàng)目，讓無(wú)人駕駛真正走進(jìn)人們的生活。在這條長(zhǎng)約22公里的單向風(fēng)景廊道上，如果游客想要體驗(yàn)無(wú)人駕駛的項(xiàng)目，只需在手機(jī)上下載一個(gè)APP約車，定位起始地點(diǎn)，同時(shí)可通過(guò)APP預(yù)約多個(gè)景點(diǎn)，之后無(wú)人駕駛汽車就會(huì)按照預(yù)定的時(shí)間和地點(diǎn)如約而至。這也是世界上第一個(gè)正式投入運(yùn)營(yíng)的無(wú)人駕駛汽車商用化項(xiàng)目。

湘江新區(qū)將如何對(duì)其智能駕駛測(cè)試區(qū)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)與管理？張迎春表示，湘江新區(qū)已經(jīng)為支撐智能駕駛產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備好了相關(guān)配套設(shè)施。我們的配套優(yōu)勢(shì)在于“五鏈齊動(dòng)”。一是產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。我們構(gòu)建了智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條，全市具有重大技術(shù)創(chuàng)新和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)聯(lián)企業(yè)共計(jì)347家。在基礎(chǔ)層面、技術(shù)層面和應(yīng)用層面擁有國(guó)科微、景嘉微、華諾星空、三一、中聯(lián)等一大批行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是知識(shí)鏈逐漸成熟。自1987年起，國(guó)防科技大學(xué)無(wú)人平臺(tái)研究室就已率先開展車輛無(wú)人駕駛技術(shù)研究工作，2000年研制成功我國(guó)第一輛面向高速公路環(huán)境的無(wú)人駕駛汽車；2003年創(chuàng)下無(wú)人駕駛汽車時(shí)速170公里的世界第一速度。此外，我們擁有23家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、40家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、52家工程技術(shù)研究中心、41家研究院、創(chuàng)新中心、5家公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新能力位居全國(guó)前列。三是人才鏈精英薈萃。新區(qū)現(xiàn)擁有與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的院士17名、科研人員2萬(wàn)余名、高校教職工6300余人、在校大學(xué)生59200多人、在校研究生19400余人，國(guó)家“千人計(jì)劃”入選者40人、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才21人、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘講座教授39人、享受政府特殊津貼專家400余人，已成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車人才高地。四是資金鏈保障有力。長(zhǎng)沙市將打造3個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，對(duì)入駐基地的新一代人工智能企業(yè)給予5年租金減免，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人才團(tuán)隊(duì)最高可給予1億元項(xiàng)目支持。市產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)起設(shè)立50億元人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。湘江新區(qū)設(shè)立了300億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持智能制造、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。五是政策鏈全國(guó)領(lǐng)先。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市先后發(fā)布了“長(zhǎng)沙工業(yè)30條”“長(zhǎng)沙人才新政22條”、《長(zhǎng)沙市智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃》等系列政策，今年發(fā)布了《關(guān)于加快新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)國(guó)家智能制造中心建設(shè)的若干政策》，在全國(guó)率先出臺(tái)《長(zhǎng)沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，即將出臺(tái)相配套的《長(zhǎng)沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試規(guī)程與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。湘江新區(qū)出臺(tái)了《湖南湘江新區(qū)加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，即將開通全國(guó)首條開放式智慧公交專線，在標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用上率先探索。

人才是第一生產(chǎn)力，各地正在興起一股爭(zhēng)奪人才大戰(zhàn)。為吸引優(yōu)秀企業(yè)與人才，長(zhǎng)沙市先后發(fā)布了“工業(yè)30條”“人才新政22條”、《湖南湘江新區(qū)關(guān)于支持雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見》等政策。對(duì)此，湖南省、長(zhǎng)沙市還打起了一場(chǎng)“反炒房”攻堅(jiān)戰(zhàn)?！按髮W(xué)生到這里只要落戶，就可以在長(zhǎng)沙買房，與周邊的武漢、南昌等城市相比，我們的房?jī)r(jià)優(yōu)勢(shì)非常明顯，均價(jià)只有8000元?！倍M(jìn)人才政策的實(shí)施也頗有成效。2016年長(zhǎng)沙市常住人口增量為22萬(wàn)，2017年為27萬(wàn)，連續(xù)三年排在全國(guó)城市的前三位，并且這些凈流入的人口中，大多數(shù)都是35歲左右的年輕高學(xué)歷人群。“這一點(diǎn)我們還可以通過(guò)一年級(jí)學(xué)齡兒童學(xué)位數(shù)的大幅增長(zhǎng)來(lái)證明。一般35歲人群的孩子多數(shù)正值學(xué)齡，近年來(lái)我省一年級(jí)學(xué)位的增長(zhǎng)數(shù)和人口的凈流入數(shù)是相匹配的?！?/p>

張迎春感觸頗深的便是政府的“放管服”改革?！霸谡麄€(gè)園區(qū)內(nèi)，政府扮演的角色完全由原來(lái)的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，而整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也由原來(lái)的土地財(cái)政、房產(chǎn)驅(qū)動(dòng)，向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?！闭峁┣捌谕度耄ㄟ^(guò)降低成本來(lái)吸引企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)共贏?！拔易鳛楣芾碚咴谡麄€(gè)過(guò)程中起到的是整合資源的作用，不停地為企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，例如人工智能研究院和芯片企業(yè)組成聯(lián)盟，例如我們將引導(dǎo)搭建3D打印共享中心和加工中心等，這樣就可以不斷創(chuàng)造出一些新的應(yīng)用?！?/p>

除了這一系列改變外，長(zhǎng)沙市還在全國(guó)率先出臺(tái)《長(zhǎng)沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，包括管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、測(cè)試申請(qǐng)條件、測(cè)試申請(qǐng)及審核、測(cè)試管理、交通違法和事故處理等內(nèi)容。據(jù)了解，《細(xì)則》中明確測(cè)試區(qū)將逐級(jí)申請(qǐng)、逐級(jí)開放、分類監(jiān)管，增強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)可控性，這在全國(guó)智能駕駛測(cè)試方案中尚屬首創(chuàng)。具體而言，第一級(jí)測(cè)試區(qū)為湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)，含封閉式測(cè)試環(huán)境和半開放式測(cè)試環(huán)境；第二級(jí)測(cè)試區(qū)為開放式道路，指不禁止社會(huì)車輛、非機(jī)動(dòng)車、行人穿行，但設(shè)有明顯測(cè)試警示標(biāo)志的道路測(cè)試區(qū)。測(cè)試申請(qǐng)將逐級(jí)開放，隨著測(cè)試級(jí)別的提高，對(duì)智能駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求也就越高。測(cè)試主體和車輛必須在第一級(jí)測(cè)試區(qū)測(cè)試滿一定的時(shí)間、達(dá)到一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)入第二級(jí)測(cè)試區(qū)進(jìn)行測(cè)試。同時(shí)，《細(xì)則》確立了道路測(cè)試集中申請(qǐng)方式。將道路測(cè)試的申請(qǐng)受理歸集于合法授權(quán)的中立第三方機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試主體提出的測(cè)試申請(qǐng)、信息變更和測(cè)試工作的組織實(shí)施，避免多頭申請(qǐng)，簡(jiǎn)化程序，提高智能駕駛測(cè)試管理的工作效率。此外，《細(xì)則》明確了交通違法和事故處理要求。與北京、上海相關(guān)政策不同的是，如測(cè)試車輛發(fā)生事故時(shí)，測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)?、測(cè)試車輛所有人、第三方管理機(jī)構(gòu)都將依照現(xiàn)行法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

未來(lái)的目標(biāo)

對(duì)于湖南湘江新區(qū)，張迎春表示下一個(gè)目標(biāo)就是邁進(jìn)全國(guó)國(guó)家級(jí)新區(qū)的第一梯隊(duì)，具體來(lái)說(shuō)就是在十三五末，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到3000億元。至于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在其中的貢獻(xiàn)值，她坦言可能不會(huì)非常大?！半m然智能網(wǎng)聯(lián)汽車對(duì)新區(qū)的稅收不會(huì)有太大貢獻(xiàn)，但是它可以帶動(dòng)整個(gè)人工智能相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，其拉動(dòng)作用不容小視。”

目前，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“人工智能＋”時(shí)代，在人工智能應(yīng)用場(chǎng)景中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是發(fā)展最快、前景最大的領(lǐng)域，也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大風(fēng)口之一。張迎春認(rèn)為：“接下來(lái)的三五年是汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，更是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的爆發(fā)期。” 因此，作為目前缺乏本地自有汽車品牌的長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō)，必須要搶抓這一風(fēng)口，打造“長(zhǎng)沙智能網(wǎng)聯(lián)”的品牌，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的華麗升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前列”，即關(guān)鍵技術(shù)和零部件創(chuàng)新研發(fā)走在前列，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育走在前列，以及應(yīng)用示范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推廣走在前列，讓更多的智能網(wǎng)聯(lián)汽車打上“長(zhǎng)沙烙印”。

然而，在良好的發(fā)展前景下，湖南智能網(wǎng)聯(lián)汽車也將面對(duì)不小的挑戰(zhàn)。首先，關(guān)鍵技術(shù)未突破，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。“預(yù)計(jì)在2019年～2020年，可以制造出屬于我們的車，并且可以實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。”張迎春認(rèn)為，“生產(chǎn)出智能網(wǎng)聯(lián)汽車的突破口將在重卡行業(yè)。而在感知傳感器、執(zhí)行系統(tǒng)、激光雷達(dá)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)缺乏的現(xiàn)狀下，重卡實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)仍存在困難?！?/p>

其次，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，與市場(chǎng)結(jié)合度不夠高。“實(shí)際上，目前上海大眾、廣汽的發(fā)動(dòng)機(jī)都已在長(zhǎng)沙的園區(qū)里生產(chǎn)，比亞迪的大巴車、乘用車、專用車等也全部在這里生產(chǎn)，但是這些都不是長(zhǎng)沙的本土企業(yè)?！睂?duì)此，張迎春想借用機(jī)器人、人工智能研究院的“智慧大腦”，生產(chǎn)出屬于湖南自己的重卡產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)彎道超車。最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以匹配，智能駕駛難落地。湖南在無(wú)線電頻率、5G技術(shù)研發(fā)、路面通信終端以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面也亟待改進(jìn)和提升。

可見，具有產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)的湖南湘江新區(qū)，正從場(chǎng)景示范、創(chuàng)新研發(fā)、重大項(xiàng)目、行業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚、政策法規(guī)六個(gè)維度著力，構(gòu)建獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心優(yōu)勢(shì)。