淺談非洲工程總承包項(xiàng)目運(yùn)輸保險(xiǎn)與索賠

王亮

摘 要：通過東非某水電站機(jī)電及金結(jié)總承包項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)非洲總承包項(xiàng)目中運(yùn)輸保險(xiǎn)與索賠應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行了分析和總結(jié)；希望給機(jī)電工程總承包企業(yè)在非洲等第三世界國(guó)家執(zhí)行總承包項(xiàng)目提供借鑒，幫助企業(yè)增強(qiáng)運(yùn)輸保險(xiǎn)與索賠執(zhí)行能力。

關(guān)鍵詞：非洲；國(guó)際工程總承包；運(yùn)輸保險(xiǎn)與索賠

中圖分類號(hào)：F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）12-0112-01

1 項(xiàng)目運(yùn)輸與保險(xiǎn)介紹

1.1 項(xiàng)目介紹

A國(guó)為非洲東部?jī)?nèi)陸國(guó)家，是世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，以農(nóng)牧業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。本項(xiàng)目為A國(guó)大型水電站機(jī)電及金結(jié)設(shè)備總承包工程，包含10臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備、開關(guān)站全部電氣設(shè)備、壩頂門機(jī)、弧門、引水系統(tǒng)的壓力鋼管等設(shè)備。項(xiàng)目采用FIDIC條款下的EPC交鑰匙模式，承包商承擔(dān)運(yùn)輸過程的所有風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 運(yùn)輸情況介紹

工程運(yùn)輸分包方為國(guó)內(nèi)某知名企業(yè)，其承包范圍從國(guó)內(nèi)港口到項(xiàng)目所在地倉(cāng)庫(kù)。項(xiàng)目?jī)?nèi)陸運(yùn)輸距離約1000公里，其中大重件運(yùn)輸由中國(guó)公司負(fù)責(zé)，散貨及集裝箱的運(yùn)輸再分包給當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸公司。海運(yùn)貨物在A國(guó)的臨國(guó)B國(guó)港口卸船后，經(jīng)汽車運(yùn)輸?shù)紸國(guó)項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)，運(yùn)輸過程中事故發(fā)生率較高，從項(xiàng)目執(zhí)行情況來看，運(yùn)輸過程主要存在以下問題：

（1）車輛狀況差，駕駛?cè)藛T素質(zhì)低。A國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)車輛老舊，車齡普遍在10-15年，有的甚至是20年以上；駕駛?cè)藛T素質(zhì)普遍不高，駕駛技術(shù)不過硬。（2）B國(guó)港口操作不規(guī)范。經(jīng)過對(duì)本項(xiàng)目貨物損失事故的統(tǒng)計(jì)，約35%左右的貨物損壞是由于港口不規(guī)范操作造成。

1.3 項(xiàng)目運(yùn)輸保險(xiǎn)介紹

項(xiàng)目保險(xiǎn)方為A國(guó)最大的保險(xiǎn)公司，工程運(yùn)輸保險(xiǎn)合同為基于CIF價(jià)格的海運(yùn)開口保單（Marine open cover），該運(yùn)輸保險(xiǎn)承保范圍從供貨商倉(cāng)庫(kù)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)的海運(yùn)或空運(yùn)或路上運(yùn)輸；被保險(xiǎn)人為項(xiàng)目單位。每船次運(yùn)輸賠償上限不超過3000萬美元，每次事故免賠額為5000美元。保險(xiǎn)時(shí)效為貨到B國(guó)港口后60天或貨物運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目倉(cāng)庫(kù)所在地，二者以先到為準(zhǔn)；保險(xiǎn)索賠時(shí)效為貨到倉(cāng)庫(kù)后2年內(nèi)。

2 項(xiàng)目運(yùn)輸保險(xiǎn)與索賠流程及應(yīng)注意事項(xiàng)

整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)輸保險(xiǎn)與索賠過程可分為：投保、出險(xiǎn)、查勘、修復(fù)、賠付。

2.1 投保

按合同規(guī)定投保人應(yīng)將發(fā)運(yùn)批次貨物的名稱、數(shù)量、保險(xiǎn)金額、船舶信息等文件提交保險(xiǎn)公司以獲取該批貨物的保單。投保過程應(yīng)注意：

（1）箱單制作準(zhǔn)確，總裝箱單與詳細(xì)裝箱單要對(duì)應(yīng)，詳細(xì)裝箱單與箱內(nèi)所裝貨物相符，一旦發(fā)生貨物損失，即使不到事故現(xiàn)場(chǎng)也可初步判斷受損貨物情況。（2）形式發(fā)票對(duì)貨物的描述要與箱單相對(duì)應(yīng)，價(jià)格相對(duì)準(zhǔn)確。發(fā)票上貨物的價(jià)格將是保險(xiǎn)公司賠付依據(jù)，也是賠付最高價(jià)。（3）在設(shè)備裝船前取得保單。（4）注意保險(xiǎn)時(shí)效性為貨到港口60天，超期應(yīng)及時(shí)進(jìn)行再次投保。

2.2 出險(xiǎn)

發(fā)現(xiàn)貨物損失時(shí)，及時(shí)報(bào)告保險(xiǎn)公司出險(xiǎn)，但應(yīng)注意以下問題：

（1）做好貨損記錄，主要包括：發(fā)現(xiàn)貨物損失的地點(diǎn)，貨物發(fā)票號(hào)、箱號(hào)、貨物名稱、損失的影像記錄及描述；為每個(gè)案件進(jìn)行編號(hào)并做好備案工作；對(duì)損失貨物進(jìn)行初步估值，確認(rèn)貨損大于免賠額或不能確定貨損金額時(shí)，才將以上信息報(bào)告保險(xiǎn)公司出險(xiǎn)；避免較多懸而未決的理賠案件，影響保險(xiǎn)公司辦事效率及主要案件的理賠。（2）出險(xiǎn)后，確認(rèn)保險(xiǎn)公司是否派人到事故現(xiàn)場(chǎng)或貨損發(fā)現(xiàn)地進(jìn)行查勘。如保險(xiǎn)公司不派人查勘，需其就以下事項(xiàng)給出書面指示：處理流程、需提交的單據(jù)、第三方查勘機(jī)構(gòu)具備的資質(zhì)、查勘報(bào)告的內(nèi)容等。（3）向保險(xiǎn)公司報(bào)告請(qǐng)求出險(xiǎn)時(shí)，必須嚴(yán)格按照與保險(xiǎn)公司事先約定的程序進(jìn)行，做好記錄和留底。（4）對(duì)受損設(shè)備或材料進(jìn)行保護(hù)和救護(hù)時(shí)，避免破壞損失的證據(jù)，應(yīng)將行動(dòng)限制在臨時(shí)緊急措施以內(nèi)；調(diào)查員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，不要進(jìn)行修理工作。保護(hù)和救護(hù)工作需改變?cè)O(shè)備的包裝或者破壞損失證據(jù)時(shí)，應(yīng)事先爭(zhēng)得保險(xiǎn)公司同意，具體實(shí)施時(shí)做好影像記錄，完成后及時(shí)報(bào)告保險(xiǎn)公司。

2.3 查勘

向保險(xiǎn)公司報(bào)告保險(xiǎn)事故或貨損后，保險(xiǎn)公司同意派遣調(diào)查員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘；應(yīng)注意以下問題：

（1）對(duì)保險(xiǎn)公司調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)搜集的文件資料進(jìn)行留底。（2）從實(shí)踐來看，水電站機(jī)電金結(jié)設(shè)備專業(yè)性強(qiáng)，應(yīng)派遣專業(yè)工程師協(xié)助保險(xiǎn)公司事故調(diào)查員進(jìn)行事故勘查，提前進(jìn)行事故處理技術(shù)方案的溝通，縮短后續(xù)修復(fù)方案審批時(shí)間。（3）事故查勘后及時(shí)催促調(diào)查員出具查勘報(bào)告。

2.4 修復(fù)

現(xiàn)場(chǎng)查勘后，即進(jìn)入設(shè)備的修復(fù)階段；在方案確定后才能開始設(shè)備的修復(fù)工作；整個(gè)過程中應(yīng)注意：

（1）修復(fù)方案應(yīng)包含與之對(duì)應(yīng)的修復(fù)費(fèi)用，必要時(shí)給出取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特別是人員差旅費(fèi)用和出國(guó)補(bǔ)助、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等需特別關(guān)注，否則保險(xiǎn)公司會(huì)按較低標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)。（2）催促和關(guān)注保險(xiǎn)公司對(duì)承包商提交的修復(fù)方案的審核，組織與保險(xiǎn)公司面對(duì)面的有效溝通。（3）保險(xiǎn)公司同意或給出修復(fù)意見后，按照保險(xiǎn)公司和承包商均認(rèn)可的修復(fù)方案進(jìn)行修復(fù)。如設(shè)備需運(yùn)回原廠進(jìn)行修復(fù)，在向原保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保后，才能開始運(yùn)輸工作。（4）為確保賠案的快速處理以及保險(xiǎn)公司能夠快速核算最終索賠金額，認(rèn)真記錄采取的行動(dòng)和發(fā)生的費(fèi)用（材料，備件，耗材，人工費(fèi)用等等）；保留訂單、發(fā)票并記錄所使用的材料，設(shè)備和備件等，對(duì)于專業(yè)費(fèi)用或其他費(fèi)用，保留準(zhǔn)確的記錄；所有管理費(fèi)用應(yīng)分開統(tǒng)計(jì)，所有文件都應(yīng)備份。（5）設(shè)備報(bào)廢更換時(shí)，未得到保險(xiǎn)公司正式通知前，應(yīng)保存好受損設(shè)備，保持其存放位置及數(shù)量不變，否則將影響保險(xiǎn)公司的賠付。

2.5 賠付

設(shè)備修復(fù)完成后，及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，并向保險(xiǎn)公司提供相關(guān)費(fèi)用及成本單據(jù)，請(qǐng)求保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付。保險(xiǎn)公司賠付后，該理賠案件就可以關(guān)閉。

3 結(jié)語

非洲多數(shù)都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平有限，不能按國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)流程生搬硬套，項(xiàng)目運(yùn)輸保險(xiǎn)與索賠工作，必須充分做好以下幾點(diǎn)：

（1）項(xiàng)目前期充分調(diào)研工程所在國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)和保險(xiǎn)環(huán)境，為制定保險(xiǎn)策劃和簽訂保險(xiǎn)合同做準(zhǔn)備。（2）充分分析保險(xiǎn)合同條款，避免保險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司承保的運(yùn)輸險(xiǎn)必須引進(jìn)國(guó)內(nèi)或國(guó)際上有實(shí)力的保險(xiǎn)公司進(jìn)行再保險(xiǎn)。（3）貨量大、發(fā)貨批次多的項(xiàng)目，建議聘請(qǐng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人提供從保險(xiǎn)策劃到保險(xiǎn)合同執(zhí)行的全程保險(xiǎn)服務(wù)。（4）了解保險(xiǎn)公司代位追償所需的資料及保險(xiǎn)公司操作流程；與保險(xiǎn)公司充分商討保險(xiǎn)處理流程，并將之形成合同的組成部分。運(yùn)輸中每個(gè)環(huán)節(jié)都要留有單據(jù)，以備發(fā)生事故時(shí)能證明事故發(fā)生的地點(diǎn)和責(zé)任方。（5）非洲路途遙遠(yuǎn)、運(yùn)輸市場(chǎng)較差，事故發(fā)生率高，應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目保險(xiǎn)專員對(duì)運(yùn)輸保險(xiǎn)及理賠工作進(jìn)行跟蹤、負(fù)責(zé)。（6）整個(gè)過程中，保存好每個(gè)過程的相關(guān)單據(jù)，事故處理過程中及時(shí)把已有單據(jù)發(fā)與相關(guān)方的聯(lián)系人和負(fù)責(zé)人，做好記錄和備案工作。（7）保險(xiǎn)僅作為項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)谋Ｕ闲源胧?，減少項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸損失的關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過程的控制，減少或避免事故的發(fā)生。