何雄就 陳憲
摘要:為了了解改革開放以來創(chuàng)新與中經(jīng)濟增長的聯(lián)系,文章利用DEA-Malmquist方法進行分析,與國內(nèi)多數(shù)研究不同,文章使用了Ray和Desli的方法對全要素生產(chǎn)率進行分解。實證的結(jié)論是改革開放以來中國的創(chuàng)新水平有了一定提高,并逐漸從引進式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾魇絼?chuàng)新,但數(shù)據(jù)也表明,中國1998年-2015年期間經(jīng)濟增長仍主要是投資和要素驅(qū)動,要成為創(chuàng)新驅(qū)動型國家仍有一定距離。中國要實現(xiàn)2035年前建成創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),保持經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展,必須加快采取各項措施,為創(chuàng)新營造一個良好的外部環(huán)境。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;增長;DEA-Malmquist
不少研究認為創(chuàng)新對經(jīng)濟增長是重要的,黨的十九大也指出要在2035年前進入創(chuàng)新型國家前列。本文認為,中國要推進創(chuàng)新,必須深入地研究和分析此前經(jīng)濟增長中創(chuàng)新驅(qū)動的情況,并以此作為政策制定的經(jīng)驗教訓(xùn)。為此,本文在前人研究的基礎(chǔ)上,試圖通過實證研究改革開放以來創(chuàng)新驅(qū)動的變化情況,進一步闡述中國經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的必要性。
一、 創(chuàng)新與增長的理論關(guān)系
在開始研究創(chuàng)新的驅(qū)動因素前,有必要了解創(chuàng)新與經(jīng)濟增長的理論關(guān)系。熊彼特指出,創(chuàng)新是一個生產(chǎn)性和商業(yè)化的概念,是對要素進行重新組合的結(jié)果。當(dāng)前中國政府倡導(dǎo)創(chuàng)新,最重要的原因也在于創(chuàng)新能帶來的生產(chǎn)力提升效應(yīng),這是中國在激烈的國際競爭中勝出的重要途徑。因此,中國政府提出的創(chuàng)新與熊彼特的創(chuàng)新是一致的。
創(chuàng)新對增長的重要性,在西方主流經(jīng)濟學(xué)和熊彼特的理論中均得到肯定。例如,新古典經(jīng)濟學(xué)中,經(jīng)濟達到穩(wěn)態(tài)時經(jīng)濟增長率為人口增長率、勞動生產(chǎn)率,以及主觀貼現(xiàn)率之和。人口增長率和主觀貼現(xiàn)率一般來說變化不大,對均衡的增長影響較小,因此,長期來說經(jīng)濟能否可持續(xù)增長的關(guān)鍵在于技術(shù)進步,而技術(shù)進步的主要來自于創(chuàng)新,所以新古典經(jīng)濟增長的含義之一即創(chuàng)新是經(jīng)濟長期增長的關(guān)鍵。不過,技術(shù)進步在新古典經(jīng)濟學(xué)中只是作為一個外生變量存在,內(nèi)生增長理論在其基礎(chǔ)上更進一步,將技術(shù)進步納入增長模型當(dāng)中,該系列理論的主要結(jié)論也是經(jīng)濟的長期增長與技術(shù)進步緊密相關(guān),進而受到經(jīng)濟中創(chuàng)新的影響。
主流經(jīng)濟學(xué)雖然強調(diào)創(chuàng)新的作用,但實際上并沒有清晰地闡明創(chuàng)新與增長之間的關(guān)系。本文認為要真正理解創(chuàng)新和增長的關(guān)系,應(yīng)該回到馬克思的理論。雖然馬克思沒有直接提及創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的作用,但科學(xué)技術(shù)進步是其經(jīng)濟增長理論中的重要因素。馬克思認為,“大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過程,必然大大提高勞動生產(chǎn)率,這一點一目了然”。創(chuàng)新是社會生產(chǎn)力提升的重要來源,勞動生產(chǎn)力的提高伴隨著科學(xué)和技術(shù)的進步。經(jīng)濟的進一步發(fā)展,創(chuàng)新所帶來的技術(shù)進步將是經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
從根本上來看,經(jīng)濟增長的最終來源在于人的主觀能動性。所有商品和服務(wù)的總和構(gòu)成了一國經(jīng)濟生產(chǎn)的主要內(nèi)容,而商品和服務(wù)的價值是由人的勞動所創(chuàng)造。馬克思的理論中,勞動不僅是體力勞動,還包括抽象勞動,這兩者之間是互相統(tǒng)一的關(guān)系。同等程度的復(fù)雜、抽象的勞動能比簡單勞動創(chuàng)造更多的價值。在總體勞動時間不變的前提下,要使社會商品和服務(wù)的總量增加,必然要求人類本身充分利用和提高抽象勞動的質(zhì)量。抽象勞動的增長,需要人類發(fā)揮自身的主觀能動性。創(chuàng)新是發(fā)揮主觀能動性的結(jié)果,是一種復(fù)雜、抽象的勞動。各個國家經(jīng)濟水平上的差異,本質(zhì)上是創(chuàng)新等抽象勞動的差別所造成的。創(chuàng)新的直接結(jié)果是勞動生產(chǎn)力上升,創(chuàng)新引致的技術(shù)進步提高了可變資本的勞動生產(chǎn)力,縮短了商品的社會必要勞動時間,從而增強了經(jīng)濟的生產(chǎn)能力。
二、 衡量創(chuàng)新的方法
從定義上來說,全要素生產(chǎn)率(TFP)的變化最能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟的創(chuàng)新。TFP是剔除要素投入影響后剩余的部分,根據(jù)熊彼特的觀點,若經(jīng)濟中沒有創(chuàng)新,要素將按照原來的運行方式流轉(zhuǎn),經(jīng)濟就沒有發(fā)展。若要素投入不變,經(jīng)濟的生產(chǎn)力得到了提升,那么經(jīng)濟的產(chǎn)出必然發(fā)生改變,反映到數(shù)據(jù)上就是TFP的增加。因此,以TFP增長率來衡量經(jīng)濟中創(chuàng)新的變化有一定的合理性。但是,用TFP來衡量創(chuàng)新并非沒有缺點。因為某一時期的TFP的提高,不一定由創(chuàng)新造成,也可能是由于對現(xiàn)有技術(shù)的充分利用所致,以TFP衡量創(chuàng)新可能會產(chǎn)生一定的偏誤。為緩解一般TFP計算方法的缺點,本文擬采用DEA-Malmquist方法。中國作為一個發(fā)展中國家,其生產(chǎn)要素和產(chǎn)出的關(guān)系一直發(fā)生變化,生產(chǎn)函數(shù)的形式以及被解釋變量的系數(shù)可能是一直變化的,而DEA-Malmquist方法對生產(chǎn)函數(shù)的形式不做限定,以此衡量中國的TFP增長率較為合適。
Malmquist指數(shù)一開始是用作消費數(shù)量指數(shù),受Malmquist消費指數(shù)啟發(fā),Caves(1982)利用Malmquist指數(shù)的思想,將其應(yīng)用到生產(chǎn)分析中。對TFP進行分解較常用Fare(1994)提出的方法。Ray和Desli(1997)認為,F(xiàn)are的分解方法假設(shè)技術(shù)的規(guī)模報酬不變,與現(xiàn)實情況不符。他們將Malmquist指數(shù)重新分解三部分,即技術(shù)進步、技術(shù)效率變化和規(guī)模效率變化:
M(xt,yt,xt+1,yt+1)=■×
■■1/2×
■■1/2
其中,技術(shù)效率變化為■,技術(shù)進步變化■■1/2,規(guī)模效率變化為■■1/2。
從分解公式可以看到,兩種分解方法中對技術(shù)效率的分解是一致的,不同在于對技術(shù)進步和規(guī)模效率的分解。Fare的方法中,技術(shù)進步被假定為規(guī)模報酬不變的,Ray和Desli則認為技術(shù)進步應(yīng)該把規(guī)模報酬變化考慮進去。章祥蓀和貴斌威(2008)指出,F(xiàn)are的分解方法中的技術(shù)進步并非現(xiàn)實的技術(shù)進步,而是參照技術(shù)進步。
本文贊同章祥蓀和貴斌威的看法,即對TFP應(yīng)采取Ray和Desli的方法。目前國內(nèi)大部分研究使用Fare的分解方法進行分解得到的技術(shù)進步率并非現(xiàn)實中的技術(shù)進步率。為了更準(zhǔn)確地考察技術(shù)進步和經(jīng)濟增長的關(guān)系,本文將使用Ray和Desli的方法對TFP重新測算和分解。
三、 數(shù)據(jù)說明及變量選擇
根據(jù)學(xué)界一般的做法,進行計量分析之前,需要對相關(guān)指標(biāo)進行不變價處理,以反映真實的增長趨勢。至于固定資本存量的計算,主要使用永續(xù)盤存法。目前國內(nèi)絕大多數(shù)文獻均使用該方法計算全國和各省份資本存量,形成了一系列的研究成果,比較典型的有單豪杰(2008)和張軍(2003)的方法。本文計劃使用單豪杰的算法。在單豪杰研究的基礎(chǔ)上,本文將其數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成以1978年為基期。與一般做法不同,本文將四川、重慶同時納入,對于兩省1997年以前固定資本(1978-1997),按照各自GDP的比例進行簡單分配。1997年~2004年重慶、四川兩省市統(tǒng)一采用單豪杰的平減指數(shù);2005年以后統(tǒng)一使用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行核算。
本文使用的地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資本存量,以及全國地區(qū)全社會從業(yè)人員數(shù)據(jù)來源為《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952~1995》、《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史資料1952~2004》、《中國統(tǒng)計年鑒(2004~2016)》《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》。
四、 計算結(jié)果及解讀
改革開放初期,技術(shù)效率的提升極大推動了全要素生產(chǎn)率的增長。1979年到20世紀(jì)80年代初期,TFP增長率為基本上均為正值,1984年TFP增長率更是高達4.2%,增長率上升得益于技術(shù)效率的提高,1979年~1984年技術(shù)效率增長率基本在5%左右附近波動,1982年更是高達9.5%。改革開放帶來的技術(shù)效率提高并非一帆風(fēng)順的。80年代中后期,由于前期的農(nóng)村改革帶來的制度紅利已經(jīng)得到較為充分的釋放,同時該時期政府對工業(yè)和城市承包、分權(quán)、價格等試點改革,政策效果仍未顯現(xiàn)。此外,由于改革中價格了價格雙軌制,給尋租行為提供了較大的空間,嚴重影響了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。技術(shù)效率增長率在1984年-1986年左右進入波谷,技術(shù)進步率在1985年幾乎為正,但在1986年~1987年有迅速跌入階段低谷。
1979年~1987年,技術(shù)進步率基本為負,對TFP產(chǎn)生了反向拉動作用。技術(shù)進步率為負也有政策和數(shù)據(jù)上的原因。1984年~1986年期間,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大異常波動,通貨膨脹高漲,國家為保持經(jīng)濟的穩(wěn)定性出臺了一些政治,導(dǎo)致這幾年的固定資產(chǎn)投資減少。另一方面,改革開放剛開始不久,我國的科研、人力資本等力量還處于較低水平,導(dǎo)致技術(shù)進步率處于較低水平。技術(shù)進步率的數(shù)據(jù)表明,這一時期我國經(jīng)濟無論是自主式創(chuàng)新還是引進式創(chuàng)新均處于相對停滯的狀態(tài)。
總的來說,本時期生產(chǎn)力的提高主要得益于改革開放釋放出的制度紅利,激發(fā)了人民生產(chǎn)的積極性,使現(xiàn)有技術(shù)得到了充分的利用。改革首先從農(nóng)村開始,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等制度改革有效調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,提高了農(nóng)村的生產(chǎn)效率。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,也有力提升了整體經(jīng)濟的效率。不少學(xué)者的研究也認為勞動力的重新配置是中國TFP增長的重要因素。Bosworth等(2008)發(fā)現(xiàn),1978年至1993年間,我國的勞動力跨產(chǎn)業(yè)配置所引致的經(jīng)濟增長為1.7%,占經(jīng)濟增長率的26%左右。1993年~2004年間該數(shù)值約為1.2%,約占經(jīng)濟增長率的14%。
20世紀(jì)90年代后技術(shù)進步是全要素生產(chǎn)率增長的主要原因。如果說改革開放初期TFP的增長得益于技術(shù)效率的提高,以1991年為分界點之后的TFP提高的原因主要是技術(shù)進步。1992年~1997年,全國平均技術(shù)進步率高達7%左右。本時期,國家加速對外開放,逐漸從沿海地區(qū)推進到內(nèi)陸,同時明確提出要建立社會主義市場經(jīng)濟體制,實行了諸多優(yōu)惠政策引進外商投資,使國際貿(mào)易和外商直接投資均大幅提高,有利于全國各地積極引進新技術(shù),并加以改進成為符合中國國情的創(chuàng)新技術(shù),使全社會的生產(chǎn)力得到了較大的提升。同時,勞動力向東部沿海高生產(chǎn)力部門的流動,使資源得到了更為合理的配置,產(chǎn)生了生產(chǎn)要素重新組合的創(chuàng)新效果。此外,改革開放初期制定了許多促進科技創(chuàng)新的政策,但是政策的實施有一定的滯后性,且在社會中培育促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展的氛圍也需要時間。經(jīng)過前期的醞釀,促進科技的措施在20世紀(jì)90年代起開始展現(xiàn)效力。
21世紀(jì)后經(jīng)濟增長的要素驅(qū)動現(xiàn)象有惡化的傾向。2000年起,技術(shù)效率增長率持續(xù)為負。技術(shù)效率下降,表明社會對現(xiàn)有資源配置遠離當(dāng)前的技術(shù)前沿面。結(jié)合同時期技術(shù)增長持續(xù)為正的數(shù)據(jù)來看,該時期全國各地雖然均積極引進和發(fā)展新技術(shù),但是,對現(xiàn)有技術(shù)的合理利用和配置都不足,存在著盲目引進技術(shù)、資本來進行生產(chǎn)的現(xiàn)象。2008年后,TFP增長率進入了下降通道,在2013年更是下跌了將近2%。原因可能是2008年全球經(jīng)濟危機后,政府出臺的“四萬億”政策使一些生產(chǎn)效率低的“僵尸企業(yè)”不僅沒有被淘汰,而且得到了持續(xù)的供血。經(jīng)濟體中存在大量容易獲得流動資金,促使一些企業(yè)進行尋租活動,而非通過創(chuàng)新來獲得利潤。不過可喜的是,2014年起TFP增長率的數(shù)值有止跌回升的趨勢,技術(shù)效率增長率、技術(shù)進步率均繼續(xù)上升,說明國家“三去一降一補”和促進創(chuàng)新的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施產(chǎn)生了一定的成效。
一些學(xué)者認為,不必對TFP增長率下降過于恐慌。劉世錦等(2015)指出,當(dāng)一國經(jīng)濟開始進入高收入水平,經(jīng)濟增長速度往往會放緩,同時其TFP增長率會處于相對緩慢但較為穩(wěn)定的狀態(tài),美國、日本、德國等發(fā)達國家的發(fā)展充分證明這一觀點。但是,結(jié)合我國21世紀(jì)以來的投資、企業(yè)的表現(xiàn),我國的TFP下降很大程度上是由于盲目的要素和投資驅(qū)動所導(dǎo)致。
我國創(chuàng)新從引進式轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰灾魇綖橹?。從TFP增長率及其分解的走勢圖可以看到,20世紀(jì)90年代以后,TFP增長率與技術(shù)進步率的趨勢較為一致,技術(shù)進步率的下降引致TFP增速減慢。回顧本文對創(chuàng)新的定義,創(chuàng)新是指經(jīng)濟體系對要素的重新組合,成功的創(chuàng)新應(yīng)為經(jīng)濟體帶來技術(shù)進步的效應(yīng)。對于一個獨立的經(jīng)濟體而言,其采用技術(shù)發(fā)達國家的創(chuàng)新成果,對現(xiàn)有要素進行重組,實現(xiàn)了技術(shù)進步,這種創(chuàng)新屬于引進式創(chuàng)新。對于處于技術(shù)前沿的國家而言,由于沒有可以引進和模仿的創(chuàng)新,其技術(shù)進步的實現(xiàn)只能通過自主研發(fā),這種創(chuàng)新屬于自主式創(chuàng)新。
從這個角度出發(fā),就能認清中國技術(shù)進步率下降的原因。改革開放初至20世紀(jì)末時,我國經(jīng)濟能夠通過引進式創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)進步,推動經(jīng)濟增長,這種創(chuàng)新相對難度較小,可以通過技術(shù)購買等方式,在已有技術(shù)基礎(chǔ)上進一步研發(fā)成我國的創(chuàng)新,高鐵屬于其中較為典型的例子。但是,進入21世紀(jì),特別是2008年以后,我國相當(dāng)一部分技術(shù)已經(jīng)處于世界前列,此時的創(chuàng)新主要是自主式創(chuàng)新,沒有可以參照的技術(shù)和案例,研發(fā)成功所需的成本和時間較大,反映到數(shù)據(jù)上就是技術(shù)進步率降低。因此,從我國的技術(shù)進步率總體數(shù)據(jù)放緩這一事實,并不能得出我國創(chuàng)新能力和水平變?nèi)醯慕Y(jié)論。相反,我們應(yīng)該看到,現(xiàn)階段我國創(chuàng)新主要從引進式創(chuàng)新,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾魇絼?chuàng)新,并且要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,必須重視和加強自主式創(chuàng)新。
五、 結(jié)論
為了進一步了解目前創(chuàng)新與中經(jīng)濟增長的聯(lián)系,本文利用DEA-Malmquist方法進行分析,總體結(jié)論是改革開放以來中國的創(chuàng)新水平有了一定提高,并逐漸從引進式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾魇絼?chuàng)新,但數(shù)據(jù)也表明,中國1998年~2015年期間經(jīng)濟增長主要是投資和要素驅(qū)動,并且有一定的惡化趨勢,中國要成為創(chuàng)新驅(qū)動型國家仍有相當(dāng)長一段距離。
因此,中國要實現(xiàn)2035年前建成創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),保持經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展,必須加大政策力度,在全社會中大力激發(fā)創(chuàng)新的熱情,要持續(xù)推進“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,讓廣大群眾參與到創(chuàng)新的過程當(dāng)中,培育社會中的企業(yè)家精神;要加大研發(fā)力度,形成產(chǎn)學(xué)研一體的科技創(chuàng)新體系;要優(yōu)化政府公共服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,降低大眾創(chuàng)新面臨的制度環(huán)境;要優(yōu)化創(chuàng)新的“生態(tài)環(huán)境”,完善包括風(fēng)險投資、孵化器、銀行、律師服務(wù)、獵頭、會計服務(wù)、咨詢顧問等專業(yè)服務(wù);要加大人力資本的投資力度,繼續(xù)推進教育體制改革,在社會中營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化等。
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作者簡介:陳憲(1954-),男,漢族,江蘇省射陽縣人,上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向為服務(wù)經(jīng)濟與貿(mào)易、宏觀經(jīng)濟學(xué);何雄就(1985-),男,漢族,廣東省佛山市人,上海社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所博士生,研究方向為創(chuàng)新與經(jīng)濟增長。