張麒
《紅樓夢(mèng)》第十六回里,寫王熙風(fēng)與丈夫賈璉的奶媽趙嬤嬤閑聊,扯到賈府的始祖為康熙南巡接駕和王熙鳳的祖上掌管海關(guān)事務(wù)和主管對(duì)外貿(mào)易的事,切中了前清海關(guān)關(guān)防和對(duì)外貿(mào)易的基本史實(shí)。
書中寫鳳姐笑道:“說起當(dāng)年太祖皇帝仿舜巡的故事,比一部書還熱鬧,我偏沒造化趕上?!壁w嬤嬤道:“唉喲喲,那可是干載希逢的!那時(shí)候我才記事兒,咱們賈府正在姑蘇揚(yáng)州一帶監(jiān)造海舫,修理海塘,只預(yù)備接駕一次,把銀子都花得淌海水似的……”鳳姐忙接道:“我們王府也預(yù)備過一次。那時(shí)我爺爺單管各國(guó)進(jìn)貢朝賀的事,凡有外國(guó)人來,都是我們家養(yǎng)活?;洠},滇,浙的洋船貨物都是我們家的。”
《紅樓夢(mèng)》里“王熙鳳和趙嬤嬤的對(duì)話”情節(jié),是有充足的史實(shí)根據(jù)的:康熙統(tǒng)治時(shí)期,對(duì)外貿(mào)易有聲有色??滴醯墼啻晤C布圣諭,令各關(guān)口減免外國(guó)商船的關(guān)稅,以刺激進(jìn)口貿(mào)易。當(dāng)時(shí)的中國(guó)沿海對(duì)外貿(mào)易分東洋、南洋、西洋三個(gè)區(qū)域。如南洋貿(mào)易,就是與南洋各國(guó)交易大米及土特產(chǎn)。其中,清朝為滿足特權(quán)階層的需要,從南洋進(jìn)口香料占了很大比重。
史學(xué)界最新研究成果表明,從1644年清朝入關(guān)至乾隆二十二年(1757年)一百多年間,清初的對(duì)外貿(mào)易先后經(jīng)歷了“順其自然”“政策鎖國(guó)”和“全面開放”三個(gè)階段。王熙鳳所說的事當(dāng)發(fā)生在第三階段??滴醵辏?683年),清朝對(duì)外貿(mào)易政策作了重大調(diào)整。先是沿海各省開海禁,緊接著設(shè)立粵海關(guān)(駐廣州)、閩海關(guān)(駐廈門)、浙海關(guān)(駐寧波)、江海關(guān)(駐云臺(tái)山)四處海關(guān)。海關(guān)的負(fù)責(zé)者稱海關(guān)監(jiān)督,朝廷將“各關(guān)征稅稅則,給發(fā)監(jiān)督,酌量增減定例”。海關(guān)監(jiān)督的權(quán)力很大,從中得利也很多。王熙鳳的祖上是朝廷委派的海關(guān)命官,且專門負(fù)責(zé)附屬國(guó)“進(jìn)貢”事宜,所以“凡有的外國(guó)人來,都是我們家養(yǎng)活”;加之又負(fù)責(zé)操辦對(duì)外貿(mào)易的“洋務(wù)”,所以“粵,閩,滇,浙所有的洋船貨物都是我們家的?!庇纱丝梢姟皷|海缺少白玉床,龍王請(qǐng)來金陵王”這句“護(hù)官符”里的話并不夸張。
關(guān)稅是指一國(guó)海關(guān)根據(jù)該國(guó)法律規(guī)定,對(duì)通過其關(guān)境的進(jìn)出口貨物課征的一種稅收。政府對(duì)進(jìn)出口商品征收關(guān)稅,以進(jìn)口關(guān)稅最為重要。如康熙朝規(guī)定:海關(guān)稅率及計(jì)稅則例劃一,外國(guó)船只只需在任何一關(guān)交稅,其他三關(guān)不得重復(fù)征稅。一段時(shí)期,鑒于外國(guó)商船日漸減少的實(shí)際情況,康熙帝就曾多次頒布圣諭,令各關(guān)口減免外國(guó)商船的關(guān)稅??滴醵辏?684年)就規(guī)定,洋船原稅“抽三分”;二十四年(1685年)又“于原減之外,再減二分”。這些關(guān)稅政策的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易、增加與各國(guó)的貿(mào)易往來、標(biāo)榜大清的“天朝”地位和影響力都起到了積極作用。
收取關(guān)稅是一國(guó)政府增加其財(cái)政收入的方式2--,其作用在于通過收稅抬高進(jìn)口商品的價(jià)格,降低其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,減少在市場(chǎng)上對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的不良影響。但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,其不利影響也在逐步顯現(xiàn)。為減少不必要的摩擦和糾紛,在今年四月份的博鰲亞洲論壇上,中國(guó)政府就宣布大幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。
確定合理的關(guān)稅,與各國(guó)進(jìn)行正常的貿(mào)易往來,實(shí)現(xiàn)與貿(mào)易國(guó)互利共贏,這是非常重要的國(guó)策,關(guān)涉經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治?!都t樓夢(mèng)》里的這些文字記載,盡管語焉不詳,但對(duì)我們梳理清初的國(guó)家開放和對(duì)外貿(mào)易歷史,從而積極應(yīng)對(duì)當(dāng)下的諸多世貿(mào)問題,仍有一定的借鑒意義。