牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

【摘 要】 新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，各種利益分化，社會(huì)思潮多元化，互聯(lián)網(wǎng)新媒體不斷發(fā)展，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨比以往任何時(shí)候更加復(fù)雜的新情況，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

【關(guān)鍵詞】 意識(shí)形態(tài) 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

十八大以來(lái)，黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作定位為“黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中也多次強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我們“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！?/p>

一、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要意義

馬克思曾說(shuō)“如果從觀念上來(lái)考察，一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅”，足見(jiàn)意識(shí)形態(tài)工作的重要性。

首先，從意識(shí)形態(tài)自身功能來(lái)看，意識(shí)形態(tài)工作能夠在很大程度上影響人們的價(jià)值與行為。意識(shí)形態(tài)具有以下功能：一是動(dòng)員引導(dǎo)功能。意識(shí)形態(tài)在一定的社會(huì)條件下，有動(dòng)員社會(huì)大眾的功能，通過(guò)意識(shí)形態(tài)宣傳，通過(guò)精神鼓動(dòng)，通過(guò)價(jià)值觀導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)大眾為某一理想或者某一事件去奮斗。無(wú)論是革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期、改革時(shí)期，我們黨的意識(shí)形態(tài)在動(dòng)員大眾方面，都起到了很好的作用。二是獲取認(rèn)同、凝聚力量功能。通過(guò)意識(shí)形態(tài)工作，讓社會(huì)大眾認(rèn)同黨的綱領(lǐng)，認(rèn)同黨的價(jià)值主張，從而凝聚人心、凝聚力量。三是批判和辯護(hù)功能。作為國(guó)家機(jī)器的潤(rùn)滑劑，意識(shí)形態(tài)與其他意識(shí)形態(tài)進(jìn)行交鋒，為現(xiàn)行政治體制和運(yùn)行機(jī)制提供辯護(hù)，能夠最大程度地減少社會(huì)摩擦，降低政治運(yùn)行成本。四是利益整合功能。意識(shí)形態(tài)是一種特殊的粘合劑，在社會(huì)整合過(guò)程中能夠發(fā)揮實(shí)體性國(guó)家機(jī)器難以發(fā)揮的作用。一個(gè)社會(huì)存在不同的利益，有個(gè)體的利益，有不同階層的利益，有短期的利益，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，這些利益在某種時(shí)刻會(huì)發(fā)生沖突，執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)能起到一個(gè)利益整合的功能，通過(guò)這種整合功能讓某種利益矛盾降低到最低點(diǎn)，甚至達(dá)到基本平衡的狀態(tài)。葛蘭西說(shuō)“在保持整個(gè)社會(huì)集團(tuán)的統(tǒng)一中，意識(shí)形態(tài)起到了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的水泥的作用?！卑岩庾R(shí)形態(tài)形象地比作水泥，深刻揭示了意識(shí)形態(tài)的利益整合功能。

其次，從執(zhí)政的合法性來(lái)源看，意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系政黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。合法性是政黨進(jìn)行國(guó)家治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。任何政權(quán)都不能僅僅靠強(qiáng)制而存在，而是必須擁有來(lái)自下層民眾的道德支持與內(nèi)心認(rèn)可，這對(duì)于任何政權(quán)制度的長(zhǎng)期存在都是必要的。從理論上來(lái)講，現(xiàn)代政治的合法性有諸多來(lái)源，但主要來(lái)源有三種：執(zhí)政績(jī)效、意識(shí)形態(tài)、制度規(guī)范。所謂績(jī)效，就是能夠長(zhǎng)期滿足成員的需要和利益。所謂制度規(guī)范，是指該政權(quán)政治系統(tǒng)的運(yùn)行必須有一定的規(guī)范，依照一定的程序和規(guī)則而做出的行為才具有權(quán)威性。另外一個(gè)非常重要的合法性來(lái)源就是意識(shí)形態(tài)，它是確立政治合法性的首要因素和思想基礎(chǔ)，在合法性來(lái)源中居于核心位置。因?yàn)楹戏ㄐ耘c民眾的觀念認(rèn)知之間的聯(lián)系是最直接的，人們贊同某種政治統(tǒng)治，認(rèn)為其是“應(yīng)當(dāng)?shù)摹?、“值得服從的”，這樣一種價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，它直接來(lái)自于一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。

再次，從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系政權(quán)得失、國(guó)家興衰。要維護(hù)或破壞某個(gè)社會(huì)制度，要鞏固或推翻某個(gè)政權(quán)，都離不開(kāi)做意識(shí)形態(tài)方面的工作，這是被古今中外歷史發(fā)展所證明了的一般規(guī)律。縱觀國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史，正是由于馬克思主義這一無(wú)產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)在與各國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中，發(fā)揮其指引方向、動(dòng)員和組織群眾的功能，才最終轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)這些國(guó)家社會(huì)變革、推動(dòng)歷史前進(jìn)的磅礴力量。再看蘇聯(lián)解體、東歐劇變，以及發(fā)生在中亞、東歐、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的一系列“顏色革命”，這些國(guó)家政權(quán)的推翻乃至社會(huì)制度的改變，則無(wú)不彌漫著西方意識(shí)形態(tài)滲透與輸入的陰霾。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，如果一個(gè)執(zhí)政黨倡導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)受到了民眾或本黨黨員的懷疑，對(duì)于該黨來(lái)說(shuō)，是最大的執(zhí)政危機(jī)。毛澤東同志說(shuō)“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作。革命的階級(jí)是這樣，反革命的階級(jí)也是這樣。” 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域往往是敵對(duì)勢(shì)力搞亂和顛覆一個(gè)政權(quán)時(shí)選擇的首要突破口。因此，不論任何時(shí)期，不管形勢(shì)如何變化，都要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

二、新時(shí)代牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的路徑

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在著長(zhǎng)期的較量和斗爭(zhēng)。這塊陣地我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)占領(lǐng)。當(dāng)前，從國(guó)際上看，在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化下，各種思想文化交流、交匯、交融、交鋒更加頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)更加嚴(yán)峻。長(zhǎng)期以來(lái)，西方國(guó)家一直采用各種手段宣傳西方的意識(shí)形態(tài)、生活方式、價(jià)值觀念，其對(duì)我文化輸出和滲透從未停止。新時(shí)代，面對(duì)日益強(qiáng)大的中國(guó)，為以美國(guó)為首的西方國(guó)家深感價(jià)值威脅和制度挑戰(zhàn)，為維護(hù)其自身霸權(quán)，更加強(qiáng)化各種文化滲透以遏制和打壓我們。從國(guó)內(nèi)看，隨著改革的持續(xù)深化和開(kāi)放的持續(xù)擴(kuò)大，利益格局不斷調(diào)整，價(jià)值觀念、生活方式日益多元多樣，矛盾和問(wèn)題不斷疊加凸顯，社會(huì)信仰缺失，社會(huì)上尤其是網(wǎng)絡(luò)上錯(cuò)誤觀點(diǎn)充斥，歷史虛無(wú)主義盛行，意識(shí)形態(tài)形勢(shì)依然復(fù)雜。面對(duì)新形勢(shì)，我們必須立足基本國(guó)情，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷提高意識(shí)形態(tài)工作科學(xué)化水平。

一是用馬克思主義指導(dǎo)思想有效引領(lǐng)整合多樣化社會(huì)思潮。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)思潮呈現(xiàn)多樣化特征。2018年2月《人民論壇》雜志評(píng)選了2017年國(guó)內(nèi)值得關(guān)注的十大社會(huì)思潮：民粹主義、民族主義、生態(tài)主義、消費(fèi)主義、泛娛樂(lè)主義、激進(jìn)左派、文化保守主義、歷史虛無(wú)主義、新自由主義、普世價(jià)值論。各種社會(huì)思潮眾聲鼎沸，觀念的相互碰撞與交鋒為主流意識(shí)形態(tài)提供了可以借鑒的思想資源和重要?jiǎng)恿Γ沧璧K一元化指導(dǎo)思想地位的鞏固。對(duì)此，必須用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)當(dāng)代社會(huì)思潮。首先要加強(qiáng)馬克思主義理論建設(shè)，在堅(jiān)持基本原理的同時(shí)，要善于吸收其他社會(huì)思潮中的合理因素，不斷增強(qiáng)馬克思主義指導(dǎo)思想的包容性；要敢于創(chuàng)新，結(jié)合時(shí)代和實(shí)踐不斷發(fā)展馬克思主義，不斷增強(qiáng)馬克思主義指導(dǎo)思想的鮮活性和生命力。另一方面，對(duì)于各種錯(cuò)誤思潮，要堅(jiān)決予以批判和糾正。意識(shí)形態(tài)問(wèn)題是政治問(wèn)題、原則問(wèn)題，在大是大非面前，決不能模棱兩可，必須劃清界限，并進(jìn)行有力回?fù)簟?/p>

二是增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第一，要區(qū)分工作對(duì)象的層次性，把先進(jìn)性和廣泛性結(jié)合起來(lái)。由于階層不同，由于文化層次不同，不同的人對(duì)價(jià)值觀的理解和認(rèn)知是有層次性的。有些很高的意識(shí)形態(tài)要求，可能是僅僅適合于黨員干部，有些適合于廣大人民群眾的，要區(qū)分開(kāi)來(lái)，不能用一種單一的話語(yǔ)和標(biāo)準(zhǔn)要求所有的人。第二，要防止宣傳工作和理論教育活動(dòng)中的盲目性，克服工作中的各種形式主義。第三，要防止急功近利、簡(jiǎn)單化、膚淺化。意識(shí)形態(tài)教育是耳濡目染和潛移默化的過(guò)程，是循循善誘、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的長(zhǎng)期滲透。不是僅僅講一堂課，做一次講座，給老百姓發(fā)一本意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的書，就可以了，而是要融入日常生活，滿足多樣化需求，循序漸進(jìn)、久久為功。第四，要使宣傳思想工作更加貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，要結(jié)合群眾的生活和工作的實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)實(shí)，有的放矢，搞好意識(shí)形態(tài)宣傳。

三是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須著力提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)能力。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民的五分之一。信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)深刻影響人們的交往方式、行為方式，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)生活的界線變得越來(lái)越模糊，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。在意識(shí)形態(tài)工作中，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的作用日益突出。十九大報(bào)告要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間。各級(jí)黨委和黨員干部要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持管用防并舉，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。意識(shí)形態(tài)工作必須隨著信息時(shí)代的發(fā)展不斷改進(jìn)。作為信息傳播的重要的載體，博客、微博、微信、論壇等新媒體也應(yīng)當(dāng)成為我們進(jìn)行宣傳思想工作的新媒介、新平臺(tái)。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該適應(yīng)新要求新變化，善于利用新的宣傳平臺(tái)和宣傳方式，來(lái)宣傳黨的方針政策和主流意識(shí)形態(tài)，使網(wǎng)絡(luò)成為宣傳教育、傳播正能量的新陣地。

四是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制建設(shè)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)本地本部門本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任；黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線；宣傳思想戰(zhàn)線要發(fā)揮主力軍作用；各級(jí)各部門要堅(jiān)持上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履責(zé)的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作考核督查，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)的跟蹤考核，把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，努力營(yíng)造良好思想輿論氛圍。

作者簡(jiǎn)介： 姓名：劉玲玲，女，漢族，籍貫：山東榮成，1982年3月出生，研究方向：政治，單位：榮成市委黨校。